“市民考察团” 一次生动的群众路线实践

 

自去年12月7日开始，我市组织开展了多期“市民考察团”活动。开封日报报业集团作为我市的主流媒体，积极作为、勇于担当，邀请社会各界人士组成创卫“市民考察团”，实地考察我市创卫成效，对我市创卫工作进行监督。“市民考察团”成员纷纷以城市主人翁的姿态，通过自己的所见、所闻、所感，为我市创卫工作添砖加瓦。故事一件件，建议一条条，夸赞一句句。邀请群众参加、评判创卫工作，请群众出主意、想办法，是一次生动的群众路线实践，是一种态度，更是一种作风。

看美景：

创卫为美丽开封加分

7月21日，气温高达37摄氏度。

在这样的炎热天气下，我市社会各界代表组成的“市民考察团”30多人，冒着高温来到禹王台区民生街综合集贸市场，通过所见、所闻、所感，切身感受创卫给老百姓生活带来的变化。

一走进这个新建的高规格集贸市场，“市民考察团”一行立刻被宽敞明亮的钢结构大棚所吸引。市场地面用水泥硬化，整个市场上下水管道齐全，干鲜区、生鲜区、活禽区、水产区、果蔬区分类有序，各种蔬菜、水果、肉类在摊位的柜台上整齐摆放。

“我家就住在附近。以前的民生街马路市场满地菜叶，道路坑洼不平，路上污水横流，蚊蝇乱飞，环境卫生脏乱不堪，我们生活在附近‘深受其害’。”“市民考察团”成员李建辉感慨地说，“我市创卫工作开展以来，这里发生了很大的变化，新建的民生街综合集贸市场各个方面的条件都很好，不但宽敞整洁，而且干净卫生，来这里买菜就像到超市买菜一样，是我们原来所不敢想的。市场环境变好了，周边的居民都爱到这里购物。”

和李建辉有相同感受的市民还有很多。在每期的“市民考察团”活动中，笑容是最常见的符号，赞叹成为下意识的反应。“市民考察团”成员走着、看着，开封的大变化尽收眼底，他们的喜悦化成美丽的笑容。

在2013年12月14日的活动中，“市民考察团”一行来到龙亭区北书店办事处三胜街市场。这里以往私搭乱建的简易棚不见了，取而代之的是整齐划一的沿街商铺；乱停乱放、随意占道的流动摊贩没有了，一条条干净整洁的街道展现在市民面前；刺鼻的臭味闻不到了，空气变得格外清新……“市民考察团”成员边走边看，边看边交流、感受，惊喜之情溢于言表。“自我市创卫工作开展以来，这里的变化着实让人大吃一惊，以往乱倒垃圾、乱泼污水、乱贴小广告的现象不见了，街道两边的房屋粉刷一新，市容市貌一天比一天干净整洁。”看着三胜街市场的崭新面貌，“市民考察团”成员卫振宇道出了很多市民的心声。

2013年12月21日，“市民考察团”成员来到延寿寺社区，站在文华北街街口向南看去，街道两边青灰色的墙壁干净整洁，新修的水泥路路面平整、宽敞。“这条路修得真不错！以前这是条土路，路面坑洼不平，一到下雨天就严重积水，很难通行。”“可不是，这样的改造对在周围居住的群众来说真是一件大好事，创卫的效果显出来了。”“市民考察团”成员一路向南走，一边认真观察，一边你一言、我一语地赞叹着创卫带来的城市美景。

美丽开封，不仅仅美在景点，还美在社区，美在街巷，美在市场。考察团成员认为，创卫让开封更加美丽、更加富有魅力了。

 

谈变化：

创卫让古城“蝶变”

创卫作为一项与市民生活息息相关的民生工程，究竟给我们的城市带来了什么样的变化，身处这座城市的居民最有发言权。

在每期的“市民考察团”活动中，“改变”和“想不到”是“市民考察团”成员口中重复最多的词语。我市创建国家卫生城市工作开展以来，历经数月的奋战，取得了实实在在的成绩，每天都呈现出令人惊喜的新气象。

2013年12月7日，“市民考察团”举行第一期活动，市民王凯歌提前一个小时来到活动现场。“我市农贸市场经过升级改造后，变得整洁干净了，居民小区的‘四害’现象明显减少。创卫使老百姓得到真正的实惠，幸福感大大增强，这真是一项顺应民意的民心工程。创卫的好处大家都看在眼里，乐在心里。我今天起了个大早，就是要用实际行动支持创卫。”王凯歌说。

行走在北道门社区的街巷中，“市民考察团”成员发现，短短几个月，这里的面貌发生了巨大变化：原本脏乱不堪的背街小巷变得越来越干净、整洁、通畅，新修的垃圾屋斩断了“四害”滋生的源头，原本凹凸不平的路面得到了硬化，市民卫生意识不断提高。

“以前我来过这里，道路上污水横流，两边扔了很多垃圾，墙上的小广告花花绿绿。今天一来，着实让人大吃一惊，乱倒垃圾、乱贴广告的现象不见了，街道两边的房屋粉刷一新。”在北道门后街，看着创卫给这里带来的巨大变化，“市民考察团”成员冉守林一脸兴奋。

2013年12月14日，当“市民考察团”一行来到梁苑小区的时候，清一色的灰色地砖、平坦的水泥路面、醒目的创卫宣传标语等，这里的一切都是那么整洁有序。小区干净整洁的街道、完备的休闲设施、完善的服务中心彻底颠覆了大家的印象。

在很多人的记忆中，梁苑小区是个老生活区，始建于上世纪80年代，是我市最早建设的小区之一。随着时间的推移，加上长期缺乏统一管理，梁苑小区设施老化、功能不全的弊端逐步显现，小区内私搭乱建情况屡禁不止，占道经营破坏了小区的整体环境卫生，小区变得脏乱差。

以前的梁苑小区纬二路，是一条违法建设多、占道经营严重的小路。该路段的空中和墙体上私搭乱扯了许多电线，十分杂乱，到了夜里却是一片漆黑，给小区居民出行带来诸多不便。在实施背街小巷升级改造工程中，梁苑办事处对该路段投入资金300多万元进行路面硬化，拆除违法建设3000多平方米，平整路面8000多平方米。经一路道路狭窄，道路两边违法建设较多，梁苑小学和梁苑幼儿园也位于该路段，每到接送孩子高峰期，更是车多人多，经常交通堵塞。除此之外，梁苑幼儿园门前的花坛边堆积着很多垃圾，杂草丛生。通过对该路段实施改造，共拆除违法建设1200多平方米，现在，这条拥挤的道路变得宽阔起来，小区居民及接送孩子的家长出行更方便了。

经过改造后，梁苑小区广大居民在切身感受到给生活带来便利的同时，幸福感也得到了很大提升。现如今，梁苑小区背街小巷改造成效显著，摊贩都已进入农贸市场经营，行人、车辆通行顺畅，马路干净整洁，“市民考察团”成员对梁苑小区的改造赞不绝口。

2013年12月21日，“市民考察团”来到北正门新村。这里的面貌和创卫开始前发生了巨大变化：原本脏乱不堪的街巷变得越来越干净、整洁、通畅，新修的垃圾屋斩断了“四害”滋生的源头，原本裸露黄土的地面得到了硬化，创建国家卫生城市的理念深入人心。

“环境问题是我们老百姓最关心的。”看着北正门新村新建的封闭式垃圾屋，市民李先生欣慰地告诉记者，“以前，我居住的小区用的也是老式垃圾房，一到夏天，蚊蝇乱飞，气味难闻。创卫工作开展以来，政府和相关部门高度重视创卫工作，为老百姓办了一系列实事。以往的脏乱差现象已经看不到了，我们社区好几条巷子的路都比以前好走多了，巷子里的生活垃圾也得到了及时清理，‘四害’减少了，烦恼也少了。”

“市民考察团”成员中的一位“老开封”张先生参加过多次活动，作为开封人，他深爱这座城市，但是多年没有多大变化的市容市貌让他常常不由自主叹息，他渴望城市能够来一次彻底的改变，如今，创卫让城市各个方面都发生了巨大变化，他的愿望实现了。他深深体会到，把钱花在老百姓身上，市委、市政府这件事做得太好了。

 

省自身：

人人参与谱写创卫篇章

作为一项与老百姓生活息息相关的民生工程，创卫工作能否深入有序开展，离不开群众的理解和支持，更离不开群众的积极参与。

看着公园路新建的垃圾中转站，市民张女士高兴地说：“以前，我们小区是露天的垃圾房，一到夏天，蚊蝇乱飞，气味又臭，现在告别了这种现象。如今，生活垃圾得到及时清理，社区巷子的路也比以前好走了，市容市貌有了很大的改变，创卫为老百姓办了一件又一件实事。”

熟悉张女士的人都知道，她能讲出这番话有着很深的感触。

张女士在家门口开了间小店，平日里卖些烟酒、零食为生。为了招徕生意，张女士搭建了一个塑料遮阳棚，每天都会将商品摆在店外的显眼位置，占道经营更是家常便饭。

我市创卫工作开始后，社区工作人员三番五次到张女士店里做工作，要求她尽快拆除遮阳棚，并停止占道经营行为。面对社区工作人员的苦口婆心，张女士有着很大的抵触情绪：“创卫是政府部门的事，跟我有什么关系，你们搞创卫，不能影响我的正常收入。”

面对这种情况，社区工作人员一边继续耐心做工作，一边劝张女士参加“市民考察团”活动，切身感受创卫给市容市貌带来的改变和市民生活的改善。

2013年12月7日，张女士抱着怀疑的心态登上了“市民考察团”的大巴车。一路下来，一路震撼，看到市容环境、居民生活的今昔巨大反差，张女士非常惭愧。回家后，她主动拆除了遮阳棚，将占道摆放的商品重新搬回了店里。

在部分人眼里，我市一些建成较早的社区就是脏乱差的代名词。我市创卫工作开展以来，很多社区的环境发生了翻天覆地的变化，居民的思想观念也产生了极大的转变，他们中的部分人参加了“市民考察团”后，主动参与到创卫大潮中。

创卫刚刚开始时，市民杜军很不理解，也有过抵触情绪。在他看来，很多路边占道经营的摊贩都消失不见，给他的生活造成一些不便。后来，他在邻居的鼓励下，报名参加了“市民考察团”。通过几期活动的参与，他切身感受到了创卫带来的好处。看着整洁的路面，呼吸着清新的空气，杜军的卫生意识也随之提高，以往乱丢垃圾的他都自觉地把垃圾扔到垃圾桶里面，看到路面有垃圾时，他还会主动将垃圾收集起来倒进垃圾桶。

“创卫不仅扮靓了城市,也改变了市民生活,更让大家对卫生城市有了更多了解。创卫的意义不仅仅在于获得什么荣誉，而是通过创卫这一载体，使更多市民明白做文明市民的重要意义，进一步提高城市管理水平，推进城市文明进程。”看着美观整洁的大街小巷，“市民考察团”成员赵开宇深有感触地告诉记者。

的确，创卫改变的不仅仅是环境，在持续的创卫行动中，从各级领导到社区工作人员以身作则、身先士卒投身创卫，让老百姓看到了好作风；从一个烟蒂，一团废纸，一个塑料瓶，怎样投放，在以前都是连想也不想地随手丢弃，现在，大家要看看垃圾箱在哪里，投进去没有。

 

支妙招：

创卫要建立长效机制

国家卫生城市是一座城市综合实力和文明程度的重要体现，是一种宝贵的无形资产。创卫与每个市民息息相关，是一项需要人人参与的艰巨任务。在“市民考察团”活动中，“市民考察团”成员以城市主人翁的姿态，对我市创卫工作表达了自己的希望和建议。

“创卫不仅是为了拿牌子、争荣誉，还要通过创卫活动进一步理顺城市管理体制，建立健全城市管理长效机制，从而为市民提供一个整洁、优美、有序的工作生活环境，提高市民的幸福感，提升城市形象，这才是创卫工作的真正落脚点。”多次参加活动的市民宋军告诉记者。

宋军说：“ 城市‘三分靠建，七分靠管’。创卫绝不是一场‘突击’行动，而是一项长期的、复杂的系统工程。建议有关部门实行精细化管理，保证创卫整治成果能够得到长期巩固而不反弹，从根本上解决问题，把我市文明、卫生的形象常态化固定下来。”

“创卫的意义在于为人民群众营造一个优美舒适的生活和工作环境，增强城市综合竞争力。”参加活动的河南大学学生邓天一表示，当前，开封正处于风生水起的黄金发展期，推进创卫，对于改善开封人居环境、投资环境，吸引更多外商来汴投资意义重大。

“想做好创卫工作就要真抓实干，不怕辛苦。社区要和居民心连心，拧成一股绳，共同努力。”“背街小巷改造后，整个城区的环境就会有大的改善。环境好了，居民心情就愉快。但是，要想保持城区整体环境的整洁，搞好家门口的卫生是居民义不容辞的责任，保持整条街道的干净就要靠居民自觉性的提高，大家齐努力，创卫工作一定能成功。” 在结束对延寿寺社区的考察后，“市民考察团”成员对延寿寺社区背街小巷改造效果评价很高，并对社区工作提出很多好的建议。他们表示，创卫工作是项长期工作，希望全市居民齐上阵，为创卫作贡献。

看到我市创卫工作强力推进，退休干部刘玉海非常高兴。刘玉海说，创卫工作涉及千家万户，只靠政府和干部的力量是远远不够的，创卫需要全体市民的积极参与。“我每天都看《开封日报》的创卫报道，关心我市创卫工作进展情况。创卫只有起点，没有终点，在我们身边，每天仍有不少破坏市容环境的行为发生，卫生死角也没有完全消失。希望有关部门能加大宣传教育力度，多组织干部职工、志愿者和各界群众积极参与创卫，壮大民间创卫力量，提高群众参与创卫的热情和主人翁意识。另外，持续深入推进创卫工作，关键在于建立长效机制，使城市管理工作步入经常化、规范化、法制化轨道。”

 

记者手记：

让群众说话

“市民考察团”活动由市委宣传部牵头，市创卫指挥部办公室、各区配合，开封日报报业集团等我市主流媒体具体组织实施，其目的在于通过市民的眼光，看看创卫的变化，查找创卫工作的不足，对创卫工作提出意见建议，以促进创建国家卫生城市工作的开展。

活动中，市委宣传部积极牵头、科学谋划，市创卫指挥部办公室紧密配合、精心安排，为活动的顺利开展打下了坚实的基础。开封日报报业集团党委高度重视“市民考察团”活动，要求一定要竭尽全力，组织好、配合好，做出品牌，做出影响，做出好效果。“市民考察团”活动开展后，开封日报报业集团所属《开封日报》《汴梁晚报》及开封网等媒体都派出精兵强将，积极招募活动参与人员，积极联系网友、市民，利用版面进行全方位报道，认真倾听群众呼声，用精彩的文笔把市民的心声表达出来。

我市创卫工作的出发点，就是要为广大群众创造一个干净、整洁，生态、健康，舒适、宜居的生活环境。“市民考察团”历时数月，300多名来自我市各界的市民积极参与，足迹遍布我市的社区街巷……“市民考察团”受到各级政府的欢迎，所到之处，他们为“市民考察团”一行提供便利，一瓶清水、一句温暖的话语，深深感动着“市民考察团”成员。让群众说话，倾听群众意见，是一次生动的群众路线实践活动。

群众是我们党的力量之源和胜利之本，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党的群众路线教育实践活动要求党员干部紧紧依靠群众，从群众中来、到群众中去。要深入基层、扎根基层，接上地气。要放下架子、扑下身子，做群众的公仆。“市民考察团”活动正是让广大群众参与其中，让群众监督，让群众说话，让群众评判，让群众切身感受、主动参与、积极监督我市的创卫工作，体现和实践了群众观点。

“让群众说话”，这话说得好，充分说明创卫工作重民意、贴民心，市委、市政府和宣传部门目光向下，尊重群众，把创卫这件民生工程做好的坚定决心。有了群众的支持，创卫工作才有了当前的成果。群众的力量无穷尽，密切联系群众，紧紧依靠群众，建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封的目标也一定能够实现。

责任编辑：王梓辰

文章来源：http://www.71.cn/2014/0722/775770.shtml