议会选举后利比亚仍难走出乱局

分析人士认为，与宗教势力之前主导国民议会不同，在此次国民代表大会选举中宗教势力惨败，世俗势力大胜。目前两派已经爆发武装冲突，而且冲突有可能升级，宗教极端势力活动也可能趋于活跃，利比亚乱局依然难解。

（图片说明：利比亚国家最高选举委员会７月２１日在首都的黎波里公布国民代表大会选举的最终结果。）

宗教势力惨败

利比亚国民代表大会共设有２００个议席。受安全局势和部分选民抵制影响，一些选区的选举活动当时未能如期举行，因此此次公布的选举结果只有１８８席，尚有１２席空缺。

由于国民代表大会取消了政党席位，所有参选者都以独立候选人的身份参选。分析人士认为，从当选议员的政治倾向判断，宗教势力在此次选举中惨败，所获席位可能不超过３０席，剩下的席位则由世俗势力、联邦主义者和其他独立候选人夺得。世俗势力与主张在利比亚实行联邦制的联邦主义者是政治盟友，向来与宗教势力壁垒分明。一般而言，独立议员也不认同宗教势力的理念。

从目前情况看，宗教势力虽然没有公开表示反对，但对选举结果不满意却是不言自明的。从本月１３日起，支持宗教势力的多支民兵武装联合起来，对的黎波里国际机场发动进攻，企图从支持世俗势力的民兵武装手中夺取对机场的控制权。持续的冲突已造成至少４７人死亡，１２０人受伤。

（图片说明：７月２０日，在利比亚首都的黎波里，机场附近的公路遭炮弹袭击后升起浓烟。）

分析人士认为，支持宗教势力的民兵武装选择攻打的黎波里国际机场这一首都战略要地，主要是为了维持在政治舞台上的地位，获取讨价还价的筹码。由于７月初官方便公布了议会选举的初步结果，宗教势力早已明白自己作为少数派在新议会中极有可能被边缘化，因此渴望改变这一局面。

各派纷争难解

在官方公布最终选举结果前，津坦民兵武装宣布挫败了宗教势力民兵武装对机场的进攻。宗教势力后续将会采取何种动作，是否会干扰新议会的组建和新旧议会的交接，让外界十分担忧。２１日，的黎波里并没有爆发新的冲突，但据目击者称，宗教势力一派的民兵武装正在向首都集结兵力。

今年以来，宗教势力在与世俗势力的角力中已经４度受挫：５月１６日，利比亚世俗势力代表人物哈夫塔尔以反恐为名，在班加西对伊斯兰民兵武装发起打击行动，宗教势力在“反恐”议题上陷入被动局面；６月９日，宗教势力支持的总理人选马蒂格被利比亚最高法院裁定当选无效；６月２５日，宗教势力在新议会选举中惨败；７月２０日，支持宗教势力的民兵武装在机场争夺战中告败。

分析人士认为，宗教势力担心，如果现在收手，恐将会在新一轮权力分配中被彻底边缘化，因此面对接连失利，宗教势力很可能会发起新的军事行动，武装冲突有可能进一步升级。在此背景下，要化解当前危局，还得依靠政治对话，这考验着双方的政治智慧，取决于世俗势力能否在一些议题和职位上做些“礼让”，而宗教势力能否见好就收。

局势可能失控

除武装冲突可能进一步升级外，分析人士还担心，若宗教势力在军事上不能占据主动，政治上的诉求又得不到满足，宗教极端势力可能进一步抬头。假如此种局面发生，利比亚的乱局有可能更加失控。

（图片说明：７月６日，在利比亚的黎波里，一名当地居民用手机拍摄在冲突中被损毁的车辆。）

利比亚战后政治、安全局势堪忧，中央政府控制力极弱，政府军和警察的实力远逊于民兵武装，宗教极端组织也趁乱扩大实力。尤其是利比亚东部地区更是成为极端组织和恐怖主义滋生发展的温床。

利比亚拟将国民代表大会总部设在班加西，所有会议和发布会都将在这座东部城市举行。班加西本身就是宗教极端组织的大本营之一，几乎每天都有人被暗杀、遭绑架，如何确保议员的安全是一个不小的难题。虽然哈夫塔尔曾信誓旦旦地保证将由他来负责保护议员的安全，但他领导的“反恐”行动已进行了两个多月，班加西的宗教极端组织依然活跃，武装冲突依然频繁发生。分析人士预计，随着新议会的到来，班加西的宗教极端组织活动可能会更趋活跃。（完）

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责任编辑：蔡畅

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