新兴产业将成东北地区与韩合作新方向

东北三省与韩双边贸易积累期稳固

中韩两国双边贸易往来古已有之，真正全面的经济贸易合作是在１９９２年８月中韩两国建交开始的。如今，中国既是韩国最大的贸易对象国，也是韩国企业最大的投资对象国。２０１２年中韩贸易首次超过２５００亿美元，韩国累计对华投资超过５９０亿美元。过去１０年间，韩国对东北三省的贸易额增长２．４倍。商务部信息显示，今年前５个月韩国对华投资同比增长８７．９％。韩国企业对东北三省的投资额增长了３０倍。目前，在东北三省投资的韩国企业达到４６００家，韩国留学生达到８５００名。

（图片说明：７月１８日，演员在２０１４中国沈阳韩国周开幕式上表演朝鲜族舞蹈《小鼓舞》。）

韩国一直是辽宁省最重要的经贸合作伙伴。２０１３年，辽宁与韩国的进出口贸易规模达到９４．５亿美元；韩国在辽宁投资２０．１亿美元，同比增长３７．２％。今年以来，辽宁与韩国的贸易合作关系更加紧密，仅１－５月份，辽宁省实际利用韩资２．９亿美元，进出口贸易总额４０．２亿美元。韩国是吉林省的第三大贸易伙伴、第一大出口市场、第六大进口来源地，双边贸易额占吉林省进出口总量的１０％。近五年，吉林省与韩国双边贸易年均增长５．１％。

资料显示，韩国企业在东北的投资大多在劳动密集型产业，最早的如农产品加工、纺织、石化等。如在沈阳集中在电子机械行业，在长春是机械行业，在黑龙江省集中在农业方面等。近年来，ＬＧ集团等家电和高科技企业对东北的投资也在增长。

东北地区与韩国经贸合作上升空间广阔

专家认为，互补性是长期以来韩国企业投资东北的主要动力。东北地区和韩国的互补关系既是以往经贸合作取得辉煌成果的前提条件和双方经贸合作关系深入发展的动力，也是今后长期互惠合作的坚实基础。如果把东北较为先进的基础科学研究能力、背后巨大的市场、丰富的劳动力资源和正在进行的老工业基地全面振兴，与韩国在资金、经营管理、产业技术、市场营销等方面的优势很好地结合起来，必将给双方经贸合作带来更大活力。

韩国政府的新政策也将为中韩经贸合作注入新动力。创造经济论作为拉动韩国经济新发展的引擎，是通过想像力、创意性及科学技术挖掘增长动力，开辟新市场，创造新就业岗位的政策。学者分析，韩国政府新政目标将推进韩国经济在如下几个方面转型：从追赶型经济向先导型经济转型，从片面追求经济增长的模式向提高就业的经济模式转型，从以土木工程为依托的短期发展向以知识为依托的可持续的中长期发展转型。

参加２０１４沈阳韩国周活动的中韩双方官员代表和相关领域专家认为，作为中国最大的贸易伙伴与最大的投资国之一，韩国与东北发展合作有潜力与条件，韩国企业的资金和技术优势将对老工业基地改造和发展城镇化有积极影响。

（图片说明：７月１９日，一锅巨型韩式拌饭亮相２０１４中国沈阳韩国周。）

新兴科技领域成为双方合作新方向

在中韩经贸合作转型升级的过程中，辽宁坚持“走出去、请进来”的对外开放战略，以大活动推动、小活动促动、联络处和中介组织牵头带动为原则，全力投入对韩招商工作。２００２年开始，沈阳市人民政府和驻沈阳韩国总领事馆共同举办了“沈阳韩国周”，在经贸、文化、体育、科技、教育、卫生、旅游、展览等众多领域，搭建了有效的对韩交流合作平台，韩国周已成沈阳及辽宁对外开放的品牌。

２０１４沈阳韩国周单独设立了“高新技术”产品推介会，前来参展的韩国高新技术企业达到４５家，展会展示项目３００个，签约额５０００万元，签署合作意向５６个，展示成交额２０００万元。

韩国贸易协会常务副会长安玹镐说：“近年来韩国企业不断扩大在东北三省的投资，制造业、金融、ＩＴ等多领域都有合作，在新型城镇化、智能城市建设的环境下，电子信息、新能源汽车等新兴领域合作都是合作的新方向。”

韩国驻沈阳总领馆副总领事蔡进源认为，韩国与东北三省除了相互间交流与合作以外，还可以进一步建立多层面的双赢关系，把主导两国贸易的劳动密集型产业转向信息通信、生物等资本密集型产业。同时，中国“十二五”规划中提出进一步发展内需市场和战略新兴产业，中韩两国在物流、能源、环境、新兴产业等新领域互惠合作的空间广阔。

辽宁大学经济学院院长林木西等学者认为，新兴产业在韩国发展城镇化中起到重要作用，东北三省和韩国可以主要在以下三方面进行合作：

一是资本合作。主要是产业资本和金融资本的对接，东北重化工业优势明显，外资发展快，民营经济发展也很快，韩国企业只要抓住商机，就能与东北企业实现共赢。同时，可以借鉴韩国城镇化发展中政府重视政策性金融机构的组建的做法，如中小企业银行主要扶持韩国中小企业发展，专门为占韩国企业总数９５％的中小企业提供中长期信用和信用担保服务。农协银行主要协助农协，为农协基层组织的创办给予免税、低息贷款的优惠政策，同时也为农村的道路、水利、信息化建设提供资金支持。

二是产业合作。韩国与东北三省在装备制造产业、农业加工产业、汽车产业的合作已久，在新型城镇化和新兴产业发展过程中，原有的产业合作都有待升级发展。

三是城镇化的基础设施建设以及新兴产业合作需要加深。２０１４年７月，《中华人民共和国商务部与大韩民国产业通商资源部关于加强两国地方经贸合作的谅解备忘录》签署，东北三省应抓住这个契机，重点开展高新技术、新能源汽车、高科技农业等方面的对韩合作。（完）

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责任编辑：蔡畅

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