日本国立大学设风投基金助本校科研人员创业

经济成长战略下的新举措

为了对夕阳产业及其他传统产业进行更新换代，进而实现技术立国、知识产权立国的目标，日本政府于今年６月份通过了“经济成长战略”。其中，促进科研人员创业、尖端科学技术的产业化、鼓励研究开发型企业的创立便是该战略的重要组成部分。

（图片说明：６月２４日，日本内阁通过修订后的新经济成长战略。图为日本首相安倍晋三在新闻发布会上讲话。）

目前，日本高科技创业企业在国内新创业企业中的比例约为５％，日本政府希望通过一系列的扶植措施，在未来５至１０几年中将这一比例提升至１０％，从而增强日本产业在国际上的竞争力。而具有强大基础研究能力和实际业绩的国立大学则是实现这一战略目标的最佳选项。

不可否认，虽然日本的国立大学具有较强的科研力量，每年都有很多科研成果问世，但这些研究成果大多属于基础科研，转化为实用技术并进行商业化生产还需要一个过程，同时也存在三大阻力。

首先，“科研成果—实用技术—商业化生产”这一路径的投资回报期大约需要７至１５年，是一般风险投资的２到５倍，因此追求投资回报快、效益高的民间风险投资资本对于大学中高科技创业企业进行投资的积极性较低；其次，学校的教授和其他科研人员虽有专业技术和知识，但缺少科研成果产业化的创业资金；第三，一般民间企业担心风险过大而懒于涉足基础科研成果的再开发过程。

为此，日本经济产业省与文部科学省决定，采取措施积极撮合产业资本与在基础科研方面具有领先地位和专业特长的大学进行互利合作，大力促进科研技术成果产业化，尽快使科研成果转化成为经济成长基础的实用技术。与此同时，政府还决定支持国立大学设立自己的风险投资基金，支持和鼓励学校的教授和其他科研人员创业，设立运用自己科研成果的高科技企业。

目前，日本经济产业省和文部科学省正在审核京都大学、大阪大学申报的研究开发型风险企业创业投资基金，有望在近期获得批准。分析认为，日本国立大学设立研究开发型风险企业创业基金的目的就是要进一步加快基础科研成果转为生产力的步伐，培育创新企业，提高日本产业在国际上的竞争能力。

国立大学启动助力计划

为了促进再生医疗、护理用机器人、新能源、生物和生命工程、节能环保、现代农业等尖端科研成果的产业化开发与利用，日本一些国立大学最近纷纷设立或计划设立研究开发型风险企业投资基金，用以支持拥有自主研发技术却没有资金成立企业、进行产业化开发利用的国立大学科研人员进行创业。

目前，京都大学和大阪大学已经分别筹资到了３００亿日元（约合３亿美元）和１００亿日元（约合１亿美元）。与此同时，东京大学也表示将筹集１０００亿日元（约１０亿美元），在年内设立高新技术企业创业基金，支持学校从事尖端技术研究的教授和其他科研人员创业。据悉，此类创业投资基金的资金将主要由大学自身提供，同时也向政策性银行、商业银行和民间风险企业投资机构募集。

（图片说明：日本京都大学综合研究大楼）

据了解，京都大学和大阪大学已于今年夏季率先设立了投资基金，并上报至日本政府有关部门备案认可。东京大学也宣布将于今年内申请设立研究开发型风险企业投资基金，并设立了“产学合作本部”负责东京大学科研成果的产业化开发，支持和帮助教授及科研人员创业，并同日本产业界建立密切的合作关系，为学校的高新技术风险企业引进社会资金、转让专利技术等牵线搭桥。此外，东北大学也正在紧锣密鼓地筹备５００亿至６００亿日元规模的风险投资基金，准备上报经济产业省和科学文部省审批。

严格审查防控项目风险

为了确保高科技风险企业投资基金的正常有效运行，日本国立大学的高科技创业基金将成立规模为１０人左右的理事会，负责基金的日常管理和运营。由于理事会必须对投资对象进行严格的可行性调查和产业化前景评估，选定投资项目，并熟悉基金运营管理，所以需要很强的专业技术人才，尤其是需要对高新技术创业企业投资情况十分熟悉的金融投资人才、以及对尖端科学技术发展与实际运用情况十分掌握的专业技术人才。为此，基金理事会中的大部分成员将从社会上公开招聘。

据悉，日本国立大学的经费基本上由政府预算划拨，但如果基金运营不当也可能出现较大损失，因此也有人担心会浪费纳税人的“血汗钱”。为了降低风险，日本经产省和文部科学省将对投资企业和项目的选定等基金理事会运营情况进行严格地督查，并将投资项目的挑选和决定委托给非本大学出身的外来专家学者完成。

同时，国立大学的高新技术创业基金可通过相关手续在股票市场上市、向合作伙伴企业转让股份等方式回收投资资金。创业基金投资的高新技术企业获得成功之后，可通过转让股权的方式，将获得的受益部分返还政府，其余部分用于扩大创业投资基金规模，对高新技术创业企业进行可持续的支持和扶植。（完）

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责任编辑：蔡畅

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