安徽：推进改革开放 建设美好安徽的必由之路

党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，吹响了改革开放的新号角，开启了全面深化改革的新征程。习近平总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 ”改革开放30多年来，党和人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化，中华民族大踏步赶上时代前进潮流，迎来了伟大复兴的光明前景。放眼今日神州，新一轮改革开放的春风扑面而来，处处涌起改革发展的滚滚热潮。

作为改革开放的重要策源地，安徽人民以敢为人先的精神，书写了“大包干”“傻子瓜子”“农村综合改革”“奇瑞汽车”“合芜蚌试验区”“皖江示范区”等一个又一个传奇，开创了农村改革、民营经济、自主创新、对外开放、区划调整、文化体制改革、医药卫生体制改革等一个又一个先河，为全国改革开放作出了重要贡献，使古老的江淮大地焕发出蓬勃生机。改革开放只有进行时没有完成时。站在改革发展新的历史关头，全省上下紧紧抓住国家这一轮全面深化改革的重大机遇，努力在深化改革上迈出更大步伐，在扩大开放上取得更大突破，不断形成新的竞争优势，增添新的发展动力，奋力谱写建设美好安徽的新篇章。

在新的起点推进改革开放，大力推进全省治理体系和治理能力现代化，为建设美好安徽构建充满活力的体制机制。国家治理水平决定社会发展水平，体制机制事关全局和根本。十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。习近平总书记指出，今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。多年来，得改革风气之先的安徽人民，勇于冲破体制机制桎梏，有力推动了经济发展和社会进步。实践证明，改革是一切进步的活力源泉，是推动发展的永恒动力。我们要按照推进治理体系和治理能力现代化的战略要求，推动经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度更加健全更加完善，实现党、政府、社会各项事务治理法治化、民主化、科学化和制度化、规范化、程序化，建立有利于生产生活进步发展的有效制度和规范秩序。要以经济体制改革为主轴，引领和带动其他领域改革，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，使美好安徽在更高治省理政水平上变成现实。

在新的起点推进改革开放，进一步解放和发展社会生产力，为建设美好安徽奠定坚实的物质文化基础。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。习近平总书记强调：“我们要坚持发展是硬道理的战略思想，坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化改革开放，推动科学发展，不断夯实实现中国梦的物质文化基础。 ”多年来，省委、省政府团结带领全省人民咬定发展不放松，加快发展不停步，经济社会发展不断迈上新台阶。面对百舸争流的竞相发展态势，我们要始终牢记安徽作为发展中省份这个最大实际，坚持向改革要动力、要效率、要红利，坚决破除一切制约发展的藩篱和障碍，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全省人民。全面深化国有企业改革、农村综合改革、财税金融改革、行政体制改革、文化体制改革、社会事业改革，着力推进服务环境优化、要素自由流动、市场公平竞争，加快工业化、城镇化、农业现代化步伐。坚持稳中求进工作总基调，以转方式调结构为主攻方向，以推进自主创新和发展民营经济为重要驱动，着力激发市场活力，着力提高发展质量和效益，以实实在在的发展支撑起美好安徽的大厦。

在新的起点推进改革开放，实行更加积极主动的开放战略，为建设美好安徽开拓广阔的发展空间。对外开放是基本国策，以开放促改革是我们的一条重要经验。习近平总书记强调，我们的事业是向世界开放学习的事业，中国越发展，就越开放。多年来，从探索实施皖江开发、东向发展、加入泛长三角，到全面推进国际国内合作，安徽对外开放的步伐铿锵有力，改革发展的格局渐次展开。事实告诉我们，惟有敞开胸怀，才能迎纳八面来风，只有走出自我，才能迎来天宽地阔。我们要抓住国家扩大内陆开放的有利时机，推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，充分利用两种资源、两个市场，拓展开放发展新境界。要创新对内对外开放体制机制，积极学习借鉴和对接上海自贸区建设，探索建立与国际接轨的开放型经济管理模式。提高招商引资质量和水平，统筹引资、引技和引智，推进精准招商和产业链招商，引导外商投资新兴产业、新兴业态，加快开发园区转型升级，带动全省经济转型发展。加快转变外贸发展方式，提高贸易便利化水平，大力培育外贸经营主体和出口增长源，创新加工贸易模式，积极培育服务贸易、技术贸易，做好先进设备、紧缺资源进口。鼓励支持企业走出去，建立生产基地、营销网络和研发机构，培育一批本土跨国企业，为建设美好安徽赢得更多的外部力量。

从悠悠淮河，到滚滚长江，改革开放的风帆再度高扬，美好安徽的航船一路向前。安徽人民富有改革创新的精神，拥有怀抱世界的胸襟。让我们跟随民族复兴的伟大进程，踏着改革开放的时代节拍，向着经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好未来进发。

（ 安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心）

责任编辑：刘婧

文章来源：http://www.71.cn/2014/0818/777680.shtml