【案例】“飞机上吸烟” 当反思公共安全

 

【社会关注】

【事件介绍】

乘客举报有人舱门口吸烟 机长称我同意就能抽

早在1988年，当时中国民航总局就规定在其注册的民用飞机上都须禁烟，并在明显的位置悬挂提示标志。国际民航组织153个成员代表曾在1992年开会决定：各国航空公司必须在1996年7月1日前禁止旅客在国际航班上吸烟。中国也于1993年7月1日开始在国际航班上实行禁烟。

在飞机上吸烟不仅污染空气，更可怕的是它还会危害飞行安全。据国际民航组织统计，80%的机上火灾都是由于乘客在厕所吸烟，并将烟头随意丢弃引起的。因此，为了您的安全与健康，请不要在飞机上吸烟。

8月30日晚，从成都飞往北京的联合航空KN5216次班机上，竟有乘客在飞机加油以及飞行过程中吸烟。飞机到京后，当其他乘客向机组成员讨要说法时，机长与乘客发生冲突。

乘客反映

飞机上竟有人抽烟

8月31日上午9时许，记者来到北京南苑机场到达厅，多名乘客正拎着大包小包，滞留在行李领取处，毫无离开之意。乘客霍先生说，他们一行人都是前晚乘坐联合航空KN5216航班从成都飞至北京的，之所以飞机到达4小时后还逗留在机场，是想要航空公司给个说法。“我们都不理解，飞机上怎么可以吸烟呢！”霍先生等不少乘客十分气愤，表示飞机从成都飞往北京的过程中，发生了两次乘客吸烟的情况。由于天气原因，飞机曾备降在太原。就在飞机从成都飞到太原期间，有乘客反映，发现有人在飞机上吸烟。“他应该是去卫生间抽的，之后乘务人员也在他身上闻到了烟味。”乘客白先生告诉记者，乘务人员发现该乘客吸烟后，将其身上的香烟和火柴没收。“开始那个男的一直不承认，后来因身上烟味太重被发现，而且藏火柴的一幕又被人看到，才终于承认了。”

乘客要求重新安检

机长草草了事重新起飞

此外，乘客邓女士告诉记者，就在飞机在太原机场加油时，飞机上的四五名乘客看到飞机舱门开着，便走到飞机舱外的舷梯上吸烟。这一举动，乘务人员看在眼里，却没有制止。“都经过安检了，怎么会还有明火在，司乘人员也不管，我们觉得这很不安全。”

“我们说了半天，一个乘务员才拿了个纸杯让他们把烟灭了。”邓女士说，当时不少乘客向乘务人员投诉，要求制止吸烟的行为，并要求再次安检。“当时我们也报警了，现场的警察也说应该重新安检，但机长说有旅客着急回京，草草了事之后就又起飞了。”

8月31日早晨，航班在北京南苑机场降落。想到从起飞开始便遇到的种种不快，乘客们找到机长讨要说法。就此事，记者在机场的VIP贵宾中心找到一名樊姓值班经理。对方表示，目前已经将旅客所反映的种种情况反馈给联合航空的总公司，公司会针对这些问题进行研究并作出回应，但目前还没有得到任何消息。

 

乘客讲述

30名乘客要求机组给说法

这是一趟没安全保障的旅程

对霍先生来说，这一趟从成都飞往北京的旅程，可以算得上“惊心动魄”。

飞机厕所有烟味空姐发现抽烟者

已回到北京的霍先生，通过电话向记者还原了事情的经过。

8月30日晚上，霍先生和妻子搭乘联合航空KN5216航班从成都返京。22点11分，这架基本满员的波音737客机从成都双流机场起飞。

霍先生坐的是头等舱，起飞后一个多小时，他听见机舱后方传来一阵骚动。“空姐发现机尾的厕所里有烟味。刚开始没人承认，但后来空姐找到了吸烟者。”

根据民航相关法律法规，民航飞机内严禁吸烟。航空史上，飞机一旦在飞行过程中起火，常常导致机毁人亡的重大空难。最终，空姐收缴了吸烟乘客的香烟和火柴，该乘客也道了歉。但他并非唯一一个将火源带上飞机的乘客。

备降太原 又有人到舱门口吸烟

因北京暴雨，KN5216次航班31日0点7分在太原机场备降，“当时广播里说北京天气已转好，很快就能起飞，所以大家就在座位上等着，很多人都睡着了。”霍先生说，由于一路上已很疲劳，他醒来时已是凌晨3点。当时，他看到有乘客走到前舱，要求打开舱门透气吸烟。此时，飞机停在太原机场停机坪，前舱门已打开，接驳着登机梯。让霍先生意外的是，没过多久，他竟闻到了机舱口传来的烟味。霍先生的妻子找到空乘，质问为何允许乘客在飞机上吸烟。而吸烟的四五个小伙就在舱门口，此时飞机刚加满油，油车还停在飞机旁边。霍先生说，从乘客拍摄的视频上，还能看到扔在机舱口的烟头。

不少乘客当即表达了强烈不满，有乘客选择了报警。随后，太原机场公安赶到。霍先生回忆说，公安表示按程序需要全体乘客下机重新安检，但机组人员坚持说重新安检太耽误时间，飞机很快就要重新起飞，于是并未做任何处理，飞机于凌晨4时8分重新起飞。

乘客要求机组道歉航空公司赔偿

31日晨4点57分，飞机抵达北京南苑机场，约30名乘客要求机组人员给一个说法，“我们要求见机长，给我们一个说法。这是一趟根本没有安全保障的旅程，那些抽烟的乘客根本没有人管，到北京之后就直接离开了。”他们留在飞机上，试图与机长沟通。 

霍先生说，机长态度蛮横，称“既然已经安全到达了，那还说什么呢？”霍先生等人质问，在太原机场等候时为何有人能在舱门口吸烟，机长竟称“只要我同意，他们就能抽。”在争论中，多名乘客见到机长推了霍先生的妻子。随后，机长带领机组人员离开。

一小时后，这些乘客被机场工作人员带到机场行李提取处。乘客们不愿离开，坚持要求航空公司给一个说法。霍先生说，直至下午两点，才有航空公司相关负责人出面与乘客谈判。中午则是南苑机场向滞留的乘客们提供了午餐。霍先生代表留下的乘客提出了三点诉求：第一，联合航空公司彻查当班机长、全体机组人员向乘客道歉；第二，退回全体乘客的机票钱；第三，耽搁的9个小时由航空公司按照每小时每人200元进行赔偿。截至1日22时记者发稿时，据霍先生介绍，三点要求仅最后一条经济赔偿得到航空公司认可。

飞机上吸烟有啥后果？

可处以罚款和行政拘留

民航法专家张起淮表示，根据我国民航安全保卫相关规则，现在所有飞机航班全部禁烟，包括起飞与着落整个飞行过程均不能吸烟，甚至整个停机坪包括跑道范围内都是严禁烟火的，即便是在舱门外，也绝对不允许吸烟。另外，他表示，民航安检规定，火种以及易燃易爆物品禁止进入隔离区，火柴容易发生自燃，属于火种，但在安检过程中红外线不容易扫到，因此在安检检查时也需要格外注意和留心。“将打火机带上飞机是严重危害空防安全的行为。”张起淮认为，这些乘客将火种带上飞机，还在飞机上吸烟，安全观念淡薄，根据治安处罚条例和民航安全保卫相关条例，应该处以罚款和行政拘留，情况严重的还应该处以刑事责任处罚，而空乘和空中安全员发现后要及时制止，必要时可联络地面警察将其制服。

 

飞机上吸烟，有多严重？

尼古丁会让飞行员视力下降

“航空公司是明令禁止航班上吸烟的。”成都本地一家航空公司资深空乘人员表示，飞机在高空飞行时机外空气稀薄，而客舱内是相对密封的，吸烟严重污染客舱环境，影响飞机内设备的正常运行，甚至容易发生火情，所以必须禁止吸烟。烟草中的尼古丁是一种中枢神经毒麻剂，它会使飞行员全身血管收缩，视力下降。不但如此，当飞机在万米高空飞行时，任何特殊情况导致的后果都是地面的3~4倍甚至更大，例如旅客偷偷在厕所吸烟，由于怕被乘务员发现，急忙将烟头扔进垃圾箱，未完全熄灭的烟头就很有可能引发火情，后果将不堪设想。

机长同意乘客吸烟的霸气由何而来

无论是在飞机经停太原时要求重新安检，还是滞留北京南苑机场讨要说法，这些举动既是捍卫自身权利，也是在捍卫民航安全。与这部分乘客形成明显反差的是中联航的机组人员，在太原机场时不主动制止吸烟者，不按警察建议重新安检，而且机长竟称“只要我同意，他们就能抽”。如此漠视相关法律法规和民航安全，令人深为忧虑。

据统计，八成机上火灾是由乘客在厕所吸烟引起。因而，我国早就在民用飞机上禁烟，各国国际航班上也禁止吸烟。从我国以往情况来看，飞机上的吸烟者有的被行政处罚，有的则偷偷抽烟逃脱了处罚，说明目前航班管理存在漏洞。尤其是这次发生的“航班抽烟”事件暴露了不少民航安全漏洞。

《民用航空法》规定，禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航空器。但我们看到，在这起事件中多人把火柴带上了航班。成都双流国际机场安检处负责人表示，火柴属于安检较难检出的物品，这说明火柴已经成为威胁航班安全的一大隐患。很多人想知道，机场方面是否认真安检？在科技发达的今天，安检对火柴真的一点办法都没有？

根据民航安全保卫相关规则，现在所有飞机航班全部禁烟，即便是在舱门外，也绝对不允许吸烟。然而在这趟航班上，既有乘客在机舱内厕所吸烟，飞机经停太原时又有乘客在舷梯上抽烟，飞机不远处就是加油车，相当危险。按理说，应让所有乘客重新安检以杜绝安全隐患，但“机组人员说不用了。”可见，该航班机组人员缺乏安全意识又是一大安全漏洞。

按理说，对于多人抽烟这一违法违规问题，应该在飞机抵达北京南苑机场后依据《航空安全保卫条例》进行处罚，而吸烟的乘客领取行李离开了机场，未见其受到任何处罚。显然，这也是一种安全漏洞，因为相关法规沦为摆设，等于是纵容吸烟者威胁民航安全。

机长与船长一样，是航班安全第一责任人，应该对航班上吸烟行为承担最大管理责任，然而，该航班机长却说出“只要我同意，他们就能抽”，这说明航班上机长的权力不受法律法规约束。如果是管理严格的民航公司，不应该出现这样的机组人员；如果民航部门监管到位，也不会出现“航班抽烟”事件。所以，中联航和监管部门更应该反思这一事件。

飞机上吸烟，机长可以说了算？

禁运的火柴能顺利带入飞机、乘客在机内吸烟也不见制止，问急了，就搬出“我的飞机我做主”的强蛮逻辑。谁能想到，在“失联”阴霾仍未散去的今天，民航承运公司竟然如此嚣张傲慢？客运安全，竟能如此儿戏？

早在1988年，当时中国民航总局就规定在其注册的民用飞机上都须禁烟，并在明显的位置悬挂提示标志。国际民航组织153个成员代表曾在1992年开会决定：各国航空公司必须在1996年7月1日前禁止旅客在国际航班上吸烟。中国也于1993年7月1日开始在国际航班上实行禁烟。在飞机上抽烟和飞机停在地面在加油过程中抽烟，是非常危险的行为，按理说，空警等可根据行为严重程度决定对其处以拘留、罚款、带下飞机、重新安检、或拒绝其登机等处罚。这不仅是保障乘客的安全，也是保障机组及司乘人员安全的需要。毕竟，机长也不是奥特曼，不可能等危险来临再力挽狂澜。

 

“只要我同意，他们就能抽。”这话听起来虽然欠抽，但若是当真属实，无异于绑架公共安全成全自己的小性子。有几个问题让人如鲠在喉：一者，根据中国民用航空局规定，禁止旅客随身携带或在托运行李中夹带打火机、火柴乘坐民用航空飞机。那么，乘客的火柴如何通过严苛的安检？经停太原时，发现乘客吸烟，太原机场的民警到达现场后，提议要全部旅客重新下机、过安检。为什么“机组人员说不用了”，就当真“不用了”？二者，根据规定，航空器内禁止在禁烟区吸烟，若违反该规定，将依照《治安管理处罚法》有关规定予以处罚。机组人员未曾有效制止，起码违反基本职业操守，这不只是赔偿了事的问题，须按照相关条例进行严肃追责。

让人担心的，显然不只是具体的吸烟事件，而是整个民航体系在应对类似风险中的狂傲与漠然。“墨菲定律”早就指出，事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。机长对吸烟的姿态、安检对火柴的姿态、地面民警对机组人员的姿态……让人浮想联翩，更让人心惊后怕。最简单的疑问是：这样的姿态，是小概率的偶然，还是无法无天的惯性使然？

飞机上抽烟不能一赔了之

飞机上禁止抽烟，这是安全常识，也是每趟航班起飞前必须告知乘客的安全警示之一。在这种情况下，竟然还有人躲厕所里抽烟，甚至在飞机备降加油过程中扎堆抽烟，真让人不可思议。虽说该航班因为天气原因，等候与飞行时间超出原计划，但这并非可以过烟瘾的理由。这些乘客的行为，已违反相关条例，应受到谴责并追究责任。

更让人意外的是，本该制止吸烟的该航班空乘人员，不仅没有及时劝阻，而且采取了默认态度。乘客录下的音频显示，机长表示：“既然已经安全到达了，那还说什么呢。”此外，机场公安建议重新安检却遭拒绝，机长与乘客发生推搡，都表明，该航班空乘人员对这起事故处置不当，同样有必要进行追责。

对于这起事故，不可简单赔偿了事的理由还在于：这不仅涉及乘客切身利益，而且违反了相关规定，若不彻底追查处理，势必影响相关法规的严肃性，给公众留下恶劣印象。这属于一起不能“私了”的事故，其处理程序除对乘客进行赔偿外，更重要的是查补制度漏洞，以杜绝安全隐患。

据报道，乘客吸烟是用火柴点燃的，乘客怎么能够带火柴上机，应从安检上找原因。众所周知，目前机场安检非常严格，带瓶矿泉水都不让过安检，何况属于危险品的火柴，其中必定存在安全漏洞。无论是何原因，若这个漏洞堵住了，后面的事情根本不会发生。

这些乘客究竟是何方神圣，也值得追问。该航班机长对这些抽烟乘客如此“客气”，或是对抽烟行为本身的纵容，或是因为乘客身份特殊。若是前者，显然缺乏必要安全责任意识，后者的话，则属于“执法枉法”，更不容轻易放过。试想，倘若有钱有势就能享受飞机上抽烟的超级待遇，相关禁令岂不成了专门针对弱者的歧视性规定？

因此，这一事件既不能以赔偿收尾，相关调查更不能变成“烂尾工程”。敢在民航班机上抽烟的乘客固然罕见，正因如此，更有必要及时检讨制度漏洞与执行问题，这样才不会给飞行安全带来隐患。

 

【启示与思考】

“乘客在飞机上吸烟”这种事听起来就很恐怖，可是如今不仅活生生地上演了，而且机组成员都不主动禁止，反而是在乘客的强烈要求下，才迟迟上前收缴吸烟者的香烟和火柴。更令人可气的是，在乘客向机组成员讨要说法时，机长不仅没有反思自己的失职，反而声称“只要我同意，他们就能抽”。如此蛮横无理的态度，置乘客和飞机的安危于不顾，让人如何能够接受。

无论是中国民航总局还是国际民航组织，都明确要求禁止乘客在飞机上吸烟，皆因此举不仅污染空气，更可怕的是它还会危害飞行安全。对于此项规定，联合航空KN5216班次机组成员不可能不知道，显然，该班次机组成员存在管理漏洞，对航空安全规定的执行力不够，导致该航班埋下安全隐患，虽然最终没有发生悲剧，但仍然让人心惊胆战。

众所周知，飞行安全无小事，必须防微杜渐。毕竟，飞行安全从来都不能依靠侥幸，而必须依赖于——重视每一个细节、排除每一个隐患。就如今有乘客机上吸烟一事来说，对吸烟者，要加以严惩，让他们为自己的行为付出严重代价；对相关方面，不仅要其向乘客赔礼道歉，更要反思与作为。毕竟，在飞行安全面前，只有牢记海恩法则，才能排除每一个安全隐患，也才能更好地呵护好飞行安全。

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2014/0909/780664.shtml