河南：深化对“当前以治标为主”的理解

坚持标本兼治，当前以治标为主，为治本赢得时间。去年以来，中央纪委已展开了一系列战略部署和战术动作，各级纪检监察机关多数能够深刻领会、迅速响应、及时跟进，但也有部分地方认识不深、理解不透、执行不力，跟不上节拍、踏不住步点。鉴此，有必要进一步加深对“当前以治标为主”的理解。

一种政治决心

当前大案要案频发，小官大贪触目惊心，腐败呈现蔓延势头。习近平总书记曾在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调，“物必先腐，而后虫生。”近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚决查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成对腐败分子的高压态势。这是一种“真的强者，不惮于袒露自己的缺陷，敢于直面自身的矛盾，有勇气向自己的问题宣战”的政治胆略，一种“虽千万人，吾往矣”的政治气魄，这是一种“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的政治信念，更是一种斩草除根、除恶务尽，不获全胜、绝不收兵的政治决心！

一项战略抉择

当前，腐败仍处在易发多发期、蔓延扩散期和急性发作期，呈现出许多阶段性特点。原因也非常复杂，有主观原因，也有客观原因；有浅表性原因，也有深层次原因；有历史原因，也有现实原因。最重要的原因是，经济转型，农业文明向工业文明过渡；政治转型，人治文明向法治文明过渡；社会转型，二元社会向城乡一体过渡；文化转型，传统观念向现代意识转型。一些人怀揣自私、贪婪之念，利用各种漏洞、采取各类手段，拿着人民授予的权力不为“主人”服务，而是一朝权在手，便利令智昏，那种对金钱和名利的追逐，对人民利益的践踏，无所不用其极。试想，大量的公权力掌握在这样的人手里，又得不到有效制约和监督，怎会不腐败？

面对这种情势，必须审时度势，因时制宜，必须“急则治标，缓则治本”。要愚公移山，先排山倒海；要综合治本，先猛药治标；要挖苗断根，先放火烧荒。在“不想、不能、不敢”三项机制中，首先是“不敢”。要斩断伸向利益的黑手，卡住吞噬利益的咽喉，截断利益输送的脐带。眼下反腐败斗争的重中之重是先遏制住腐败蔓延的势头，这是一项重要的战略抉择。

在具体战术上，反腐败斗争要做到以下几点：一是要一个行业、一个部门地逐一开展反腐败斗争；二是先削除其枝杈，再动摇其根本。从中央纪委对几个“大老虎”的打法上可以明显感觉出这一鲜明特征；三是着力整治人财物权力集中的重要岗位的腐败问题；四是充分发挥反腐败协调小组的作用，纪委、审计、司法机关等协调配合，媒体、网络、社会公众等积极参与，形成天罗地网，让腐败分子无处遁形；五是对于吃点、喝点、贪点、挪点、收点、要点的“蝇式”腐败问题绝不放过，积小胜为大胜。

一套保障系统

当前，反腐败以治标为主，最重要的是推进体制机制改革和制度保障。具体讲，就是落实“两个责任”、“两个为主”和“两个全覆盖”。“两个责任”就是进一步明确党委的主体责任，党委要切实对党风廉政建设负起主体责任，党委书记履行第一责任人的责任，纪委履行监督责任；“两个为主”就是查办案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的考察、提名以上级纪委会同组织部门为主；“两个全覆盖”就是纪检监察机关对党政部门、事业单位派出机构全覆盖，巡视工作全覆盖。

作为反腐败斗争的主力军，纪检监察机关必须转职能、转方式、转作风。“转职能”就是聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，转到监督执纪问责上来；“转方式”就是按照现代治理体系和现代治理能力的要求，转到依纪依规依法反腐上来；“转作风”就是“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”，恪守八项规定，坚决反对“四风”，形成“严、细、深、实”的工作作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决“灯下黑”。要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，打造一支政治强、业务精、作风正的纪检监察干部队伍。

责任编辑：刘婧

文章来源：http://www.71.cn/2014/0925/781468.shtml