宁夏：着力推进诚信体系建设

诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是我国公民的基本道德规范，是社会主义市场经济的基础。国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）》，中央精神文明建设指导委员会提出《关于推进诚信建设制度化的意见》，要求全党全社会迅速行动起来，切实形成诚信建设良好的社会舆论环境，着力推进诚信建设的制度化、规范化和长效化。

推进诚信制度化、规范化和长效化建设是完善我国社会制度的需要。当前，我国的社会体制机制处于转换和转轨期，全社会的征信系统尚未形成，社会诚信意识和信用水平整体偏低，诚信建设制度机制亟待健全和完善。党的十八大提出深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。党的十八届三中全会强调建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信。因此，在我国全面深化改革、加快推进社会主义现代化过程中，我们要顺势而为，大力推进诚信制度化、规范化和长效化建设，以完善社会主义市场经济体制，培育和践行社会主义核心价值观，推进国家治理体系和治理能力现代化。

推进诚信制度化、规范化和长效化建设是一个长期的系统工程。从诚信制度化建设的主体来看，诚信建设是一个由个人、企业、社会全方位参与的系统。在诚信制度化建设中，通过政府主导推动，企业主动作为，社会共同参与，公民普遍响应，各行业根据自己特有的情况制定本行业的运行规则，以形成一个完善的制度体系；从诚信规范化建设的角度看，诚信建设以社会信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，以社会征信系统建设为抓手，完善信息共享机制，形成覆盖全社会的信用信息系统；从诚信长效化建设的角度看，大力推进诚信建设，必须建立和完善诚信长效运行机制，促进各部门信息的整合，确保信息畅通，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境。

推进诚信建设的制度化、规范化和长效化，引导全社会形成诚信光荣、失信可耻的氛围。推进诚信文化与教育的制度化、规范化和长效化。通过把诚信教育贯穿于中小学教育、高等教育等各领域，落实到教育教学和管理服务各环节，实现德育育人；通过经典诵读、道德讲堂、论坛讲座等形式，弘扬中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，引导人们意诚心正；通过创作弘扬诚信的影视剧、小说和戏曲等文艺作品，用文化传播和滋养诚信价值理念；通过典型案例的宣传教育，大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型的示范作用，引导人们见贤思齐。推进征信采集和公布的制度化、规范化和长效化。积极推进建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，依法收集、整合区域内公民、法人和其他组织的信用信息，完善信用信息基础数据库，逐步实现信息采集全覆盖；促进各部门各地区信用信息系统统筹整合，依法推进信用信息互联互通和交换共享，逐步实现多部门、跨地区、跨领域信息联享、信用联评、守信联奖、失信联惩，让守信者处处受益、失信者处处受限。推进诚信的监督与惩罚的制度化、规范化和长效化。充分发挥舆论监督作用，对失信败德行为进行批评揭露，使之成为“过街老鼠”。对影响恶劣的重大违法案例，进行公开曝光、有力鞭挞，形成强大舆论压力。加强对失信行为处罚结果的跟踪报道，以反面典型警示人们守住诚信底线、敬畏法律“高压线”；推动各地各部门依据法律法规，按照客观、真实、准确的原则，建立诚信黑名单制度，把失信违法者列入“黑名单”。对失信者依法实施惩戒，形成扬善抑恶的制度机制和社会环境。

（宁夏中国特色社会主义理论体系研究中心）

责任编辑：刘婧

文章来源：http://www.71.cn/2014/0926/781621.shtml