宁夏：在领导干部作风建设上敢担当作示范

8月18日-20日，自治区党委书记李建华在银川调研时强调：银川要在转型升级、打造“两优”环境、改进作风上为全区作出示范。这是对银川寄予的殷切期望，也是对全市各级党组织和全体党员干部的重大考验，使命光荣，责任重大。

实现“三个示范”，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。组织部门是党的重要职能部门，理所当然要在加强作风建设上敢担当、作示范，把作风建设贯彻到组织工作的各个方面，抓紧抓实，抓出成效。

树立鲜明的用人导向，选用作风好的干部。用人导向是一面旗帜，用什么样的标准选人，选什么样的人，关乎民心向背、影响社会风气、关系事业成败。要把好干部标准贯穿于选人用人始终，在一些重点领域和关键环节积极探索，使测评内容更加详细具体，考核要素更加清晰，实绩导向更加明显，岗位匹配度更加突出，让好干部具体标准成为全市干部的共同追求。要坚持一线培养干部、锤炼干部、检验干部，通过实地调研、专项督办、年度考核，在基层干部群众、乡语口碑中了解干部，跟踪掌握干部工作中的现实表现，把纪检、审计、计生、维稳、信访等平时掌握情况有机整合，形成干部活档案，开展综合分析研判，确保选准用好干部。要旗帜鲜明表彰奖励干事创业者，评选表彰一批在转作风、促发展中表现突出的好干部，及时发现一批、储备一批优秀年轻干部，完善充实后备干部库，提拔重用一批敢于担当、勇于负责、实绩突出、作风扎实的好干部，做到以好的作风选作风好的人，以好的品行选品行好的人，引导广大党员干部在改革发展主战场上比贡献，在项目建设一线上比高低，在完成急难险重工作任务中比能力，在发现问题、解决问题中比水平。

加强干部教育培训，以好的思想锤炼作风。加强干部的思想教育是作风建设的基础性工作，要始终把思想教育放在突出位置，把干部作风建设贯穿于干部教育培训的全过程。抓好党员干部党性教育，启动新一轮大规模培训干部工作，根据不同层次干部的特点确定培训内容，增强培训的针对性、实效性，注重培训效果，切实解决培训与使用脱节的问题，解决工作与培训的矛盾，下决心把那些工作在第一线的领导干部选送到党校、干部学院进行定期脱产培训，不断提高他们的思想理论水平。突出“四风”问题整改落实，强化问题意识，紧盯问题不放，对整治效果不明显、群众满意度较低的专项整治行动，开展“回头看”，限期整改；对各级领导班子和班子成员建立问题清单，实行限时销号，坚决做到定一项改一项、改一项成一项，对整改华而不实、大而化之、做表面文章的一查到底、严格追责。强化干部作风锤炼，注重在发展稳定一线和完成重大任务、应对重大事件中培养锻炼干部，建立来自基层一线的干部培养选拔链，从市直机关、县市区、企业等基层单位互派一批优秀年轻干部交流挂职，从基层选拔一批具有较丰富基层工作经历的优秀干部充实到各级党政机关，形成人才从基层培养、干部从基层选拔的长效机制。

建立健全监督机制，以好制度培育好作风。加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。要不断完善监督制约机制。坚持用制度管人管钱管事，研究制定干部选拔任用责任追究制度，坚持和执行好民主集中制，完善规范议事规则和决策程序，落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉等党内监督制度。要健全干部日常管理机制。加强对干部的经常性了解，发现苗头性、倾向性问题，及时对干部进行谈话提醒、函询或诫勉；加大对“一把手”、新提拔干部、年轻干部和管人管钱岗位干部的监督管理；强化干部选拔任用工作专项检查，杜绝事前不报告、不提前报告或事后不按要求报告的现象发生。要建立更加科学的考核机制。把改进作风的情况纳入干部考核之中，通过随机抽查、明察暗访、跟踪检查等形式，深入查找和发现一批工作不在状态、不作为、不担当、推动工作不力、现实表现与岗位职责不相适应的县处级干部，通过调整岗位、待岗学习、改任非领导职务等方式，用硬指标、硬杠杠坚决把不胜任现职干部的调整出来。积极推行跨部门交流轮岗、跨部门竞争上岗、干部定期交流轮岗，用好用活干部调任、公开遴选等各项政策，打破进党政机关、企事业单位、社会各类人才身份限制，顺畅干部正常流动渠道。

（作者系宁夏自治区银川市市委常委、组织部长）

责任编辑：刘婧

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