陕西：改革创新党校教学布局的思考

党校是干部培训轮训的主渠道，是推进马克思主义学习型政党建设的主力军，是宣传贯彻马克思主义的主阵地，是党性锻炼的熔炉。党校干部教育培训要突出党校姓党的根本性质和要求，全面深化培训机制创新和教学布局改革。

着力推进党员领导干部的理论武装。理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的前提，为此，党校要自觉承担起强化党员领导干部理论武装的重要任务。在教学上，要突出“一个中心、五个方面”的总体布局，重点强化哲学社会科学与自然科学的专题教学，进一步完善学员理论思维，拓展学员理论视野，牢固学员理论功底。要强化辩证唯物主义和历史唯物主义专题教学，剖析各种形形色色的非马克思主义思想观点，使学员真正掌握唯物论和辩证法。要强化中国特色社会主义理论体系的专题教学，增强学员理论自信、制度自信和道路自信，增强学员政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治忠诚的可靠性，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要让学员学会用马克思主义的立场观点和方法分析问题、解决问题，提高在重大问题上的决策能力，并能在各种风浪和诱惑面前经得住考验。

  着力加强党员领导干部的党性修养。党性修养，就是党员按照党性要求所进行的自我教育、自我约束、自我革新、自我完善的状态和过程。党校是党性修养的熔炉；开展党性教育，是党校的义务和责任。加强党员领导干部的党性修养，首先要强化理想信念、党史国史、党规党纪和群众路线专题教学，不断提高学员的党性修养境界和水平，解决学员的理想、信念和宗旨问题。其次要抓好党性教育专题设置，增设“加强领导干部的党性修养”、“党章学习”、“加强领导干部作风建设”、“廉洁从政”、“党政领导干部问责”等专题，夯实党性教育课程基础。第三，要改革完善党性教育方式方法，积极开展革命传统教育、警示教育、反腐倡廉教育、集体主义教育和正面典型教育，增强党性教育的感染力和吸引力。第四，要切实加强学员管理，严格学风教育，严格校规校纪，严格组织生活，严格党性分析，增强学员的自我修养意识，提高学员的自我修养能力，让学员实现内在而本质的改造。

  着力提升党员领导干部的治理能力。推进国家治理体系现代化，首先要实现人的治理能力的现代化。党校的干部教育和培训，必须致力于党员干部治理能力的提升。首先，要提高党员领导干部依法执政能力。领导干部必须适应新形势新要求，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，并养成用法治的眼光审视问题、在法律的框架下化解矛盾的习惯。其次，要提高领导干部深化改革能力。党员领导干部应把改革开放的精神贯彻到治国理政的各个环节，形成职能边界清晰的“现代国家治理体系”，真正实现“政府的归政府、市场的归市场、社会的归社会”。第三，要提高领导干部科学发展能力。要让领导干部学会科学判断形势，掌握事物的本质、规律和趋势，从而做出正确决策，提升战略决策水平。此外，党校干部教育要从全局和宏观的角度，研究探索改革开放新形势下对党员领导干部的新要求，以改革的精神完善教学布局，研究和设置“改进治理体制”、“完善治理体系”、“提高治理能力”的专题和课程，努力探索“改革开放”模块教学的新路子、新方法、新要求。

着力拓宽党员领导干部的世界眼光。具有世界眼光，是马克思主义政党的特质，是中国共产党顺利推进革命建设和改革的重要经验，是对党的各级组织和全体党员的必然要求，尤其是对领导干部的要求。增强党员领导干部的国际眼光，就要培养党员领导干部以科学的方法、宽广的眼界观察世界，敏锐把握世界政治、经济、文化、社会、生态等的发展趋势，保持对整个世界发展趋势的清醒认识，深刻认识国际关系的复杂性、敏感性、脆弱性，增强处理复杂国际事务的能力；要引导他们认真学习和研究国际形势中的中国因素和国内形势中的国际因素，从而让他们了解和把握世界经济发展走势及其对我国可能产生的影响，审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害，善于从国际形势和国际条件的发展变化中把握发展方向，用好发展机遇，创造发展条件。

  拓宽学员的世界眼光，是党校干部教育的重要任务和目标。为此，党校教学要深刻把握国际经济政治发展的趋势，加强和完善“国际形势任务”教学模块的动态性调整，强化学员国际视野薄弱环节的教学，提高模块教学的针对性。要加强国际文化战略专题教学，通过设置国际文化战略专题，切实加强国际文化战略方面的研究，通过课堂训练推进学员思维创新。要及时掌握当代知识创新、科技创新、制度创新等方面的最新动态，不断拓宽学员的世界眼光。要紧紧围绕当前国际形势任务的变化和党员领导干部拓宽世界眼光的能力素质要求，进一步加强包括经济安全、能源安全、粮食安全、军事安全等国家安全战略方面的教育培训，促进党员领导干部开阔眼界、增长才干。

党校教学布局关系着党的干部教育事业的成效。为了适应党员领导干部能力素养提高的需要，党校紧紧围绕党校教育的主攻方向，瞄准党员领导干部能力素养的薄弱环节，突出修养导向、问题导向、发展导向，与时俱进地推进教学布局改革与创新，深化教学内容，更新教学手段，改进教学方式，完善教学管理，全面提高干部教育培训的质量和水平。

（作者系省委党校副校长、教授）

责任编辑：赵婧

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