欧盟撤销对华无线通信设备反补贴案的幕后

总理访欧亲自斡旋

１０月９日，李克强总理开始年内第二次欧洲之行，此访涉及两个欧盟大国——德国和意大利。当人们把目光投向双方签署的一系列大单时，容易忽略一些细节。

德国是李克强总理此访的第一站，也是欧盟第一经济大国，在欧盟内部拥有相当大的发言权。１１日在德国汉堡出席中欧论坛汉堡峰会并发表主旨演讲时，李克强总理就明确敦促欧盟不要在无线通信设备反补贴案上一意孤行。

他说：“中欧应共同反对各种形式的贸易保护主义，我们愿与欧方就无线通信设备反补贴案积极磋商，尽快达成共识。”

据知情人士透露，李克强总理在与德国总理默克尔的多场会晤中，也就无线通信设备反补贴案与德方沟通，希望德国能够秉承自由贸易精神，推动欧盟避免贸易战。在李克强总理的直接推动下，商务部与欧盟有关方面举行了多轮磋商和对话，寻求妥善解决方案。

（图片说明：１０月１０日，国务院总理李克强在柏林与德国总理默克尔圆满结束第三轮中德政府磋商后共同会见记者。）

１５日晚，李克强总理刚到意大利米兰准备出席第二天的亚欧首脑会议，就在下榻的酒店与即将离任的欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐举行了一场“特殊”会晤，对华无线通信设备反补贴案是绕不开的话题。

（图片说明：１０月１５日，国务院总理李克强在米兰同欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐举行会晤。）

正是在这场“特殊”会晤之后，陪同李克强总理访欧的商务部长高虎城并未随总理的专机回国，而是直接紧急赶赴欧盟总部布鲁塞尔，与欧盟贸易委员德古赫特在１８日共同主持了第２８届中欧经贸混委会，就在电信领域开展合作和欧盟撤销对华无线通信设备反补贴案与欧方达成一致。

（图片说明：１０月１８日，第２８届中国—欧盟经贸混委会在布鲁塞尔欧盟总部举行。）

顶层公关再显成效

这是李克强总理再次开展顶层公关，成功化解中欧重大贸易争端。去年５月，同样是访欧期间，李克强总理旗帜鲜明地提出，中方坚决反对欧盟拟对华光伏产品和无线通信设备产品发起“双反”调查，并敦促德国发挥积极作用，推动欧盟与中国通过对话磋商化解摩擦，维护中欧经贸合作大局。

李克强总理还与默克尔就通过对话解决光伏争端达成重要共识。此后李克强又与巴罗佐通电话，进一步明确了通过磋商解决争端的方向。

正是在李克强总理亲自推动和顶层公关下，中欧双方经过艰苦、细致的谈判，最终于去年８月就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺，为这场涉及中国对欧出口２００多亿美元的“史上最大双反案件”画上了句号。

这次，李克强总理再度推动中欧避免了一场两败俱伤的贸易战。出席本次混委会的欧盟委员会负责贸易事务的委员德古赫特表示，中欧双方在多项议题上达成共识，尤其是为无线通信设备反补贴案妥善解决找到了方案。欧方承诺立即启动撤销无线通信设备反补贴案内部程序。他还表示，欧方愿和中方通过密切沟通化解双边贸易中存在的摩擦，积极为企业的发展和诉求寻求解决问题的办法，扫除双边经贸关系中的障碍。

对欧发出明确信号

去年５月，欧盟委员会原则上决定，对产自中国的无线通信设备展开“双反”调查，即反倾销和反补贴调查。调查主要针对中国的两大通信产品制造商华为与中兴在欧洲的业务。这是继光伏产品“双反”之后，中欧之间又一重大贸易争端。今年３月，欧盟委员会放弃了反倾销调查，但仍保留了反补贴调查。

正如商务部长高虎城所指出的，中欧双方就欧盟撤销对华无线通信设备反补贴案取得共识，并就保持相互开放、公平竞争的市场环境达成一致。这再次表明双方有智慧、有能力管控贸易摩擦，为双边经贸关系的深入发展创造了良好条件。

（图片说明：１０月１８日，在布鲁塞尔欧盟总部，中国商务部部长高虎城（左）与欧盟贸易委员德古赫特握手。）

李克强总理访欧更是向欧方发出了一个明确信号：当前中欧都处于发展的关键时期，都面临稳定增长、调整结构、促进就业的共同任务，双方深化务实合作既有客观要求，又有难得机遇。双方应当共谋贸易发展“大棋局”、推动投资进入“快车道”、开辟创新合作“深海域”，而不是陷入贸易保护主义的窠臼。（完）

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责任编辑：蔡畅

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