薛鑫良：依法治国保障国计民生

 

薛鑫良 中央党校机关党委原副书记

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今天我讲的题目是“全面推进依法治国，切实保障国计民生”。我讲三个问题。

一、看清新形势、新情况和新任务、新要求

 关于新形势、新情况和新任务、新要求，也就是说十八届四中全会召开的国际大背景、国内大环境。我们现在为什么要提出全面推进依法治国？大背景呢？大环境呢？

（一）坚持四条原则正确认识形势

怎样正确认识形势，现在众说风云，见仁见智。我认为要正确的认识形势要坚持四条原则。

第一，坚持辩证法，防止片面性。总书记讲，我们要坚持两点论，一分为二的看问题。既要看到成绩，还要看到问题；既要看到进步，也要看到倒退；既要看到真善美，还要看到假恶丑；既要看到我们有最美的教师、最美的警察、最美的村官等时代先锋、优秀模范人物，还要看到没有最黑只有更黑。总体来讲，坚持辩证法，防止片面性，不要肯定一切，也不要否定一切。尤其是对毛泽东时代，对计划经济，不要否定一切；对改革开放，对市场经济，不要肯定一切，两者都要两点论、辩证法，一分为二的看问题。现在我们有一种倾向，打着歌颂改革开放的旗号，否定毛泽东时代，否定计划经济，我们不要上当。中央领导同志反复强调，毛泽东时代和计划经济给我们当代中国的发展提供了宝贵的理论上、物质上、思想上的基础准备，不能否定。习近平总书记讲，如果全盘否定毛主席，就要天下大乱。总书记还讲，红色基因代代传。天安门广场已经唱了两次《我们是共产主义接班人》（去年国庆的时候一次，今年9月份一次）。前年，习近平访问古巴，唱了一首歌，什么歌？《东方红》。所以，习近平总书记视察新疆时强调红色基因代代传。这就带出来第二条原则。

第二，不丢老祖宗，又要新发展。我们共产党的老祖宗——共产党宣言、马克思列宁主义、毛泽东思想，以毛泽东、周恩来为主要代表的老一代中国共产党人和无数革命先烈不能丢了，同时我们与时俱进开拓创新。这就叫“不丢老祖宗、又要新发展”。

第三，生于忧患、死于安乐。这8个字是孟夫子讲的，两千多年的历史经验、历史教训、历史的警示都是这8个字——生于忧患、死于安乐。或者讲，生于忧患，失败是成功之母。换句话讲，死于安乐，失败是成功之父。中国共产党90多年了，我们掌握政权以前，国内外敌人、国民党反对派把我们“骂杀”或“棒杀”，骂我们是土匪。蒋介石对我们围剿。我们生于忧患，转危为安，百折不挠，兴旺发展。今天我们新中国成立整整65年了，改革开放30多年了，我们取得了举世瞩目的伟大成就，我们要高度警惕死于安乐。为什么要反对“四风”？防止死于安乐。总书记讲，要防微杜渐，不要温水煮青蛙。什么叫温水煮青蛙？死于安乐，和平演变。

第四，观点可以不同，事实只有一个。观点可以不同，横看成岭侧成峰，远近高低各不同——正常、难免。事实只有一个，你可以讲不同的观点，但是你必须尊重事实，不能歪曲，更不能捏造。现在的问题就在这儿，包括对十八届三中全会、对十八届四中全会。说句不好听的话，我们有的领导、有的专家“歪嘴和尚念经”，包括对我们的党史、对我们的国史，“歪嘴和尚念经”。这就不是观点的问题了，这就不仅是学术研究的问题了，牵扯到政治品格、职业道德乃至人格的问题。你不喜欢毛泽东可以，你不喜欢毛泽东思想也可以，你不喜欢周恩来总理也可以，你不喜欢计划经济都可以，但是你不要造谣，你不要捏造事实。今天没有时间讲那么多例子，如果有时间我可以用事实来批驳。我衷心希望大家记住8个字：“独立思考，识别是非”。对领导、对专家，可以相信，不要迷信；可以服从，不要盲从。相信不是迷信；服从不是盲从。一定要独立思考、识别是非。现在我们的媒体很发达，我们的意识形态也很发达，同时鱼龙混杂，真的假的，乱七八糟的、颠三倒四的什么都有。你怎么识别，大浪淘沙。这是一杯茶，我喜欢喝茶，味道好极了，这是我的观点。老李不喜欢喝茶，喜欢喝咖啡，可以。老赵喜欢喝牛奶，可以。老孙喜欢喝矿泉水，可以。观点可以不同，爱好可以不同。但是，不能因为你们不喜欢喝茶，你们就老说我杯子里不是茶，而是牛奶、咖啡、矿泉水。这不是睁着眼睛说瞎话嘛。现在问题是，我们有的领导、有的专家就是这样，有的还是“权威”，这样的权威加个引号吧。所以我们认识形势，一定要注意这四个原则。

 

（二）“开局良好、形势喜人”与“内忧外患，形势逼人”

按照这四个原则讲形势。总的来说，十八大以来，将近两年，我们的形势是16个字。

前8个字：“开局良好、形势喜人”。

十八大以来，习近平总书记、党中央开展一系列工作，涉及治党治国治军、内政外交、经济、政治、文化、社会、生态、民生等方面，大快人心。反对“四风”，要害的问题是什么？天下归心，这个是要害的问题、核心的问题。1948年国民党垮台的前夕，国民党的中央日报发了一篇文章，题目叫《赶快收拾人心》。文章登了，但是国民党没有那么做，结果国民党越来越失去人民。十八大以前，2012年，我们有省级报纸也发了一篇文章，题目也叫《赶快收拾人心》。所以，我们现在正在收拾人心，反对“四风”，实质的问题、核心的问题就是赶快收拾人心的重大举措。不仅是这个不行、那个不能，实质的问题、核心的问题是群众路线的问题、生命线的问题、收拾人心的问题，“得人心者得天心，失人心者失天下”，一系列的问题，包括反腐败的问题，打老虎的问题。该不该打？该打，还要打。王岐山讲了，这是新的开端。可是，树欲静而风不止，提防大老虎们联手反扑。

当然，我们输不起、我们松不得、我们等不及。请大家回想一下，2012年11月15日习近平总书记当选总书记以后，在人民大会堂第一次亮相。他说，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内承载着许多亟待解决的问题。请一个字一个字的理解。全党必须警醒起来。现在看，我当时理解还不深，我们等不及了，腐败在向我们进攻，我们必须自卫反击，没有硝烟的战争，这叫等不及。王岐山这次讲“输不起”，这一次“八项规定”也好、反对“四风”也好、依法治国也好、十八届四中全会也好，我们输不起了，什么意思？以前我们输过，输了不只一次。我们原来800块开除党籍，后来2000块，现在规定5000块，就可以开除党籍，贪污受贿10万元以上，最高可以除以死刑。我们执行了吗？执法不严、执法不公。这一次必须纠正。这一场斗争我们输不起，如果我们这一次输了，我们共产党还能存在吗？还能执政吗？恐怕就名存实亡了，后果就不堪设想了。老百姓的等待不是无限期的。等不及、输不起，怎么办？松不得，不能松。有人说，太严了。是不是太严了？总书记讲，现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。我们松不得，一旦反弹，不得了。想想我们反弹了多少回，十五大抓得好，第三年反弹；十六大再抓，第三年又反弹；十七大还抓，第三年还反弹；十八大又抓。有的人说，别着急，咱们裤腰带紧一紧，肯定要不了三年又反弹。行吗？不行啊，这一次是不能反弹，开弓没有回头箭。同志们，就这个形势，所以等不及、输不起、松不得。但是，这将近两年的时间开局良好、形势喜人、天下归心、大得人心。

“开局良好、形势喜人”8个字，还有8个字，“内忧外患，形势逼人”，既要看到形势喜人，还要看到我们既有内忧、又有外患。

习近平总书记的头脑非常清晰，把问题看得非常深透。

9月30日国庆招待会，他说，“过去，中国人民有志气有能力战胜各种艰难险阻、铸就我们人民共和国的辉煌。今天，中国人民也一定能够战胜可以预见和难以预见的各种艰难险阻，铸就我们人民共和国更大的辉煌。”有些风险我们可以预见，有些风险我们是难以预见的，而且是各种风险。总书记讲，“面向未来，我们必须坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。生于忧患，死于安乐。无论什么时候我们都不能骄傲自满，党不能骄傲自满，国家不能骄傲自满，领导层不能骄傲自满，人民不能骄傲自满，而是要增强忧患意识、慎终追远，始终保持艰苦奋斗的作风。”

总书记10月8日又讲，“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。”我们要认识到，“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的”。

总书记对我们提出了一个尖锐的重大的现实的问题，我们还能执政多少年？谁能回答这个问题？现在世界上所有国家的执政党连续执政没有一个超过75年。苏联国家74年（1917年到1991年），蒙古人民革命党72年，拉丁美洲第一大党墨西哥革命制度党72年，没有了。怎么回事？不知道，这就是个怪圈，套在我们头上。美国前国务卿杜勒斯50年代就说了，中国共产党垮台，第一代不可能，第二代没希望、第三代差不多、第四代完蛋了。一代25年。我们老百姓说富不过三代，又是75年，这个魔咒啊。我们说2020年全面建成小康社会，2049年基本上实现社会主义现代化，还要实现中华民族伟大复兴中国梦，对吗？对，但是这是目标，承诺、宣言、蓝图，不等于现实。现实怎么样？问号！能不能改变这个魔咒，能不能改变“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这个改朝换代的历史周期？都是问号，不是句号！忧患哪。为什么总书记反复强调，生于忧患、死于安乐、居安思危，苦口婆心，用心良苦。我们现在是一条道路两种前途。中国特色社会主义道路，走好了，光明；走错了，翻车。所以，总书记又讲，“我们国家无论是在体制、制度上，还是所走的道路和今天所面临的前所未有的境遇，都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艳阳天；弄不好，苏共的昨天就是我们的明天！”

同志们，总书记把话都说到这份儿了，我们该警醒了吧。我们要小心上当，被人捧杀。有人鼓吹“我们的GDP今年就要超过美国了，就要跟美国平起平坐了”。这叫什么？GDP陷阱。我们这30多年，国内外的敌对势力有意无意地给我们设计了一个GDP陷阱。我们一只脚进去了。所以，《人民日报》大声疾呼：尽快走出GDP陷阱还来得及。

GDP是必要的，GDP不是万能的，GDP不等于综合国力，GDP不等于老百姓的收入，GDP挂帅是错误的，GDP陷阱是危险的。这才是我们对待GDP全面的辩证的态度。讲一个数字大家就明白了。这些年我们GDP创造的财富60%哪去了？外资、跨国公司。你要GDP，给中国留了GDP，利润、财富拿走了。我们上了当，给人数钱。汽车领域，前几年我们的口号是什么？用我们的市场换外国的技术。出现大量的合资。现在呢，我们的汽车市场被人家占了，人家的技术给我们了吗？我们还不清醒啊，60%的财富被人家拿走了。我们留了个面子，里子呢？ 即使我们的GDP超过美国又怎么样？咱们以史为鉴。1894年，120年以前，甲午战争。1894年，我们中国的GDP是日本的9倍！我们的北洋舰队曾经亚洲第一！结果呢，一败涂地，全军覆没，丧权辱国！那个9倍的GDP有什么用啊？纸老虎啊。所以我们尽快走出GDP陷阱。

外患呢？看看我们的周边环境，看看国际局势。第三次世界大战没有打起来，但是天下从来没太平。第二次世界大战到明年结束70年了，第三次世界大战什么时候开打呢？去年俄罗斯的专家课题组发表了报告，认为第三次世界大战10年内爆发。你们信不信？当然姑妄言之、姑妄听之。但是，居安思危，宁可信其有、不可信其无。我们宁可有备无战，不要有战无备。

时间关系不想多说了，所以总的认识形势16个字，“开局良好，形势喜人，内忧外患，形势逼人”。

 

（三）世情、国情、党情、官情、社情、民情

讲形势要讲“六情”：世情、国情、党情、官情、社情、民情。

——世情。简而言之，世界形势风云变幻，我们要自立自强、自力更生、自强不息。对于外国内外的敌对势力，不要存在幻想。我们必须把国家利益、民族利益、人民利益放在第一位，自力更生、自强不息。《上甘岭》插曲《我的祖国》中唱道：朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪。我们中华民族以和为贵，和平发展、合作共赢，朋友来了我们好酒好肉；豺狼来了呢，你还好酒好肉？那就要用猎枪了。心里要有数，谁是敌人、谁是朋友、谁是自己人。看看我们的周边环境，不如50年代了，不如毛泽东时代了，内忧外患，风云变幻哪。

——国情。前面讲了，有喜有忧，喜忧参半。要知耻后勇。韩国总统朴槿惠在国会发表演说讲，尽管韩国的经济出现了好转的迹象，但是仍然处在危机之中。有勇气讲这个话，我给她点赞。这就叫知耻后勇的后果。我们呢？必须知耻后勇。稳中求进是对的，但还要讲讲内忧外患，讲讲我们潜在的经济的风险和危机。《人民日报》讲得好，8个字：少讲成绩，多讲问题。我讲课讲成绩不多，我主要是讲问题，“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了”。

——党情。我们党的情况，一进一退，有进步有退步，怎么办？要廉政、勤政。什么是进步？我们原是地下党，现在是执政党，这是进步。“虎踞龙盘今胜昔,天翻地覆慨而慷 ”，原来50多个党员，现在8千多万，这是多大的进步呀。什么退步了？我们党员的质量退步了，我们的党风退步了，我们党的威信退步了。不要不承认。所以，要收拾人心。邓小平都讲了，要努力恢复到50年代最好时期的党风、社会风气。说明现在不如50年代，那就是退步了嘛。正视问题，不丢人，有问题我们解决问题嘛。但是，你要不承认问题反而丢人，那叫欲盖弥彰。

要廉政勤政，我把廉政放在第一位，尤其是现在，廉政与勤政两者相比，廉政更重要，当然勤政也不能丢。腐败现在是我们的万恶之源。不要把腐败仅仅看成经济问题。什么几个亿、十几个亿乃至几百个亿，这是一个严重的犯罪。

还有看不见、摸不着危害更大的一种腐败。什么？良心、价值观、灵魂。所以，《光明日报》一篇文章，一针见血、入木三分，标题就叫《警惕灵魂腐败》。这个东西问题更大，治理起来更难。中央人民广播电台观察人员，同样一针见血、入木三分。我们人眼珠应该是黑的，心应该是红的，可是现在有些人颠倒了，眼珠红了、心变黑了。灵魂腐败了。这不是退步了吗？我们不该警醒吗？

——社情。一安一乱，一方面大局安定，另外一方面乱象丛生。怎么办？要依法治吏。我现在真担心，我前面说到我既有信心、又有担心。担心有些歪嘴和尚是把经念歪了，依法治国治什么？依法治国是治吏，不是治民。礼义廉耻,国之四维；四维既张，国乃复兴；四维不张,国乃灭亡。毛泽东讲了这个话，习近平总书记也讲过。我们现在有些贪官、有些奸商他讲什么礼义廉耻啊？已经不要脸了。树要皮、人要脸，你一定不要脸那还有什么办法。人，一半是天使、一半是野兽，或者一半是天使、一半是魔鬼。只要是人都一样，都是高等动物进化来了，我们现在每个人都还有尾椎骨，我们还要进化。所以我们讲党性修养、改造世界观、依法治国、以德治国，等等。为什么？他天使那一半发扬光大，越多越好；把野兽那一半改善、压制、取消。人如果没有天使那一半，那不就是野兽嘛。

加强党性修养，始终保持共产党员先进性。什么先进性？战争年代冲锋在前、撤退在后，共产党员死亡率最高。现在呢？吃苦在前、享受在后，行不行？你不要颠倒了享受在前、吃苦在后，或者你只享受、不吃苦，那就不叫先进性，那就不叫共产党人。总书记有句名言，为人民服务是共产党人的天职。什么叫天职？与生俱来的职责。你只要入党了，你就得为人民服务，否则你不要入。共产党人就是为人民服务，不能为人民币服务。一字之差，十万八千里不止。试金石、分水岭。总书记还有话，千万不要既想当官又想发财。你可以发财，那你辞官经商，但是你既想当官又想发财，那不行。所以要依法治吏。总书记在四中全会上引用了英国哲学家培根的一段话。他说，“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”请注意还有一句名言，老百姓犯法好比污染了水流，官员犯法污染的是水源。所以，依法治国就是依法治吏、治官，不是治老百姓，不要搞错了。我们回想中华民族五千多年，多少个朝代、多少个皇上，历史经验、历史教训、历史警示三部曲，开国几代，官清民安；过上十几年、几十年，官赃民乱；到最后，官逼民反，改朝换代。然后又来了官清民安、官赃民乱、官逼民反。

——官情。一清一赃。有清官、有赃官，要任人唯贤。说老实话，腐败古已有之，今后还会有；中国有，外国有，和人生社会是伴生的。问题是怎么样把腐败压制到、打击到、惩戒到最底层。老百姓看得很清楚，说毛泽东时代清官很多、贪官很少。发现一个收拾一个。1952年我们立即执行42个，死缓9个。名气最大的、功劳最大的、地位最高的是刘青山、张子善。我们常说杀了两个人关了几十年，实际上不是两个人而是42个，这才换来这些年的政通人和、清平世界。所以邓小平讲，习近平总书记这一次又讲，我们的主要倾向是软、松，而不是严过头的问题。老百姓又讲，现在清官太少、贪官太多。怎么办？要任人唯贤。你用什么人？用奴才、用小人、用歪才、用“和绅”，那怎么行！焦裕禄、孔繁森那样的人，所以中央强调德才兼备、以德为先。用人看什么？首先要看德。缺德的，本事再大不能用。德才兼备，兴国利民。有德无才，那是误国误民。德才兼备是正能量，有德无才是零能量，缺德歪才祸国殃民是负能量。

 

10月8日，总书记讲了4个字：“树倒根存”。他是讲“四风”问题。我来借题发挥领悟一下。封建专制统治两千多年，这根大树根深蒂固。人治、专制、封建这棵大树，我认为还没有全倒。在现实生活中，人治的影子不难发现，更何妨根深蒂固。十八届四中全会提出全面推进依法治国，谈何容易，任重道远。所以，王岐山同志讲，治病树、拔烂树。我再加三个字“挖烂根”。要治本，连根拔。不要像割韭菜一样，树倒根存。攻艰克难，冰冻三尺。冰冻三尺非一日之寒，融冰三尺非一日之暖，破冰三尺非一日之功。什么叫任重道远、什么叫攻艰克难。融冰三尺我们做到了吗？开始做。破冰三尺呢？早着呢、远着呢，这就是我们的使命、我们的责任、我们的担当。

——民情。一歌一怨。一方面歌舞升平，另一方面怨声载道。不要老听歌舞升平，也要听怨声载道。怎么办？让老百姓安居乐业，这就天下太平了。我们中国的老百姓好啊，全世界恐怕找不到第二个。可是现在呢？上学难，看病难，住房难，就业难，养老难，不止三座大山。老百姓把我们送进了中南海，打下了江山。现在难的地方往往还都是革命老区，你说老百姓心里怎么想？当年我们舍家抛子，掩护你们、支援你们，你们得了江山，当了官了，发了财了，把我们忘了，不管我们了。现在许多事情我们非不能也、是不为也。我们的GDP哪去了？我们每年增长百分之十几的财政收入哪去了？比如我们看病难，不要怪医院，不要怪医生，怪谁？我们执政的政府好好反思。不跟别的比，咱们跟印度比。印度的GDP比我们少，印度也是10亿多人，也是发展中国家，也是人口大国。去年我们财政对医疗卫生的投入占当年GDP不到4%，印度6%，巴西8%。我们的GDP比人多、比人大，花哪儿去了？我们这个蛋糕确实做大了，可是怎么分、怎么切？两极分化，基尼系数多少？国家统计局0.478，你们信吗？反正我不信。所以，我们好多事情非不能也、是不为也。说到底8个字：你为谁执政、为谁花钱。屁股决定脑袋，脑袋决定分配。10月29日《报刊文摘》中写道，我们全国每年建设工程招标投标，光招标投标的，每年10万亿，其中腐败成本8%，也就是8千亿！我说这都算少的。按8千亿来说，什么概念？根据我们以前在一些地方试点的经验，全民免费医疗一年一个人平均400块，按14亿人算，5600亿够了。所以反腐败还要反、坚决的反，腐败是贫穷的根本。

    所以，讲形势，我们要认真总结反思建党90多年、建国60多年、改革开放30多年的经验教训，认清两种前途，努力争取光明的前途，避免失败的前途。这摆在我们面前的不仅是理论问题，而是很现实的问题。总书记给我们澄清了一个大是大非的问题。总书记2012年11月15日当选，第一次出访去哪儿？广东——改革开放的前沿。英明！改革开放没有止境，毫不动摇。同时，总书记讲，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。请注意，他澄清了一个大是大非的理论问题、实践问题。为什么？这些年一些专家、媒体、“权威”出现重大的误区。邓小平从来没讲过改革开放不问姓社姓资，没有！都是一些歪嘴和尚念经，忽悠、蒙骗、别有用心。这次习近平总书记亲自讲，而且在广东讲，我们的改革开放是有方向的、有立场的、有原则的。什么方向？社会主义方面，姓社。什么立场？人民大众的立场，工人、农民、知识分子、干部、军人的立场，而不是少数人、特殊利益集团的立场。什么原则？拿邓小平的话讲有两条原则：第一，公有制占主体；第二，共同富裕。改革开放必须姓社姓资搞清楚，两种改革观，两种前途。

形势讲这么多，背景讲清楚，环境讲清楚，我们就可以理解为什么中央三中全会全面深化改革，四中全会全面推进依法治国，十八大全面建成小康社会？那么，新任务呢，新要求呢？你可以讲三条五条、十条八条。我认为，请大家讲任务的时候注意两点：第一，不要就法治论法治。不要也不能局限于依法治国这一个主题，视野放宽一点、立足点高一点、想问题深一点。总书记讲十八大以来三个全面：第一，全面建成小康社会；第二，全面深化改革开放；第三，全面推进依法治国。我的体会，加一个，第四，全面加强和改进党的建设。“四个全面”、一盘棋、大战略、大格局，这就是我们党执政兴国的大战略、大格局。“四个全面”。第二，学习十八届四中全会精神必须和学习贯彻十八大以来总书记的一系列重要讲话紧密结合起来。前面讲十八届四中全会的《决定》16000多字、总书记的说明1万多字加上公报一万多字，光看这3万多字不够，要和十八大以来总书记一系列重要讲话结合起来学，才能了解、理解、领悟习近平总书记治国理政的总体思维、来龙去脉。

有人说这几十万字是不是太多了，怎么办？提纲挈领，我的体会，不一定对，仅供参考。十八大以来，习近平总书记系列重要讲话的精神，包括这一次十八届四中全会重要讲话的精神，归纳起来四句话、32个字：第一，忧党兴党，巩固政权。忧党为了兴党，兴党先要忧党。第二，改善民生，争取人心。第三，坚持真理，修正错误。无论是理论、是实践，对的我们坚持，错的我们就要改正，拨乱反正，正本清源。我前些年就有这个观点，之前我们来了一次拨乱反正、正本清源。现在需要再来一次拨乱反正、正本清源。比如前面讲了改革开放，对毛泽东时代，不能一概否定，如果全盘否定毛主席就要天下大乱，诸如此类的问题。我们现在关键问题就是灵魂的问题，我们的价值化搞乱了、搞错位了，甚至搞颠倒了。笑贫不笑娼，笑廉不笑贪，这怎么行？有的地方是人妖颠倒、是非混淆，要拨乱反正、正本清源。改错的坚决改，改对的坚持坚持。第四，继往开来，实干兴邦。我建议大家抓住这四句话32个字，全面的深刻的准确的理解习近平总书记系列讲话，包括十八届四中全会的精神。同样如此，在依法治国的问题同样32个字。这四句话其实都是总书记的原话，我给大家提炼出来供大家参考。所以没有共产党员就没有新中国，没有老百姓就没有共产党。我们千万不要好了伤疤忘了疼，千万不要好汉不知恶汉饥，千万不要打仗的时候才想到老百姓，千万不要人为的把老百姓逼上梁山。总书记讲，在我们新中国绝对不能有朱门酒肉臭、路有冻死骨的现象。总书记的父亲习仲勋老一辈革命家讲，人民就是江山，江山就是人民，我们永远不要忘记。所以，现在说一千道一万，赶快收拾人心，这是焦点，否则后果不堪设想。

二、关于全面推进依法治国的涵义

关于全面推进依法治国的涵义，这个都有文件（公报、决定、说明），我简单说一下就行了。

我给他归纳这3万字有七个重点。第一，指导思想。我们的指导思想是什么？马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记重要讲话，用10个字概况就是马克思主义中国化理论，管他一百年，这就是我们的指导思想。指导思想就是马克思主义中国化理论。第二，基本原则就是五个坚持，第一坚持中国共产党的领导。第二，坚持人民主体地位。第三，坚持法律面前人人平等。第四，坚持依法治国。第五，坚持从中国实际出发。中国的老鼠要中国的猫来抓，西方国家的猫抓不了中国的老鼠，全盘西化搞不通。第三，总体目标，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。第四，重大意义，关系我们的党和国家的长治久安，关系人民的安定幸福。我们要实现“两个百年”奋斗目标，中华民族伟大复兴梦，提供法治保障，也就是要切实保障国计民生。我提了一个“新三民”，保障民生、维护民权、发展民主。第五，根本要求，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来、坚定不移地建立社会主义法治道路。第六，基本方针。16个字，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。所以，十八届四中全会决定，跟我们每一个成年人都有关系，人人有责。在你自己应当全民守法的范围内奉公守法。第七个，重大问题，六项任务。文件里一目了然。

 

三、关键在于领导干部带头求真务实、以身作则

说一千道一万这是关键，关键在党，成败在党。因为我们是唯一的执政党，我们不搞两党制、不搞多党制，成了在党、败了在党，事在人为，好坏在人。在这个问题上，我们又要拨乱反正、正本清源。什么叫政绩？GDP？是，但不是根本问题。所以，这次总书记又给我们旗帜鲜明地强调，必须树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的成绩。共产党不抓党，那是不误正业。中国共产党自己不抓党、自己不管党，这岂不是自毁长城嘛。所以最大的政绩就是抓好党建，防止GDP陷阱。

总书记还讲，管事就要管人，管人就要管思想、管作风。最高人民检察院负责任讲到，群体事件背后往往都有腐败，刨根问底追到底。所以，依法治国必须依法治党，治党必须首先治官，治官必须首先治高官，治高官必须从严，必须除恶务尽，零容忍。挥泪也要斩马谡，功不抵罪。关键是治官，特别是省部军级高级干部，防止上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来。不要搞错位了，不是说局级干部不重要，不是说处级干部不要怎么样，但是关键问题、首要问题上梁——高级干部，上梁不正有中梁怎么正、下梁怎么正。所以我们要防止贼喊捉贼防腐败，要防止违法乱纪灯下黑。王岐山这次讲了，在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。他说，谁在这样的形势下仍敢我行我素、依然故我，就要为党改进作风付出代价！海外的媒体讲，绝对不要低估习近平总书记的决心。中国现在害的一种病叫社会病，我们都是受害者。总书记这回讲，如果食品安全长期做不好，执政不够格。我们不要挑战老百姓的耐心，不要挑战党中央的权威，清醒一点。

领导带头求真务实，这是关键。打个比方，帮母亲治病。唱只山歌给党听，我把党来比母亲，共产党给了我第二次生命。母亲有病了，总书记讲恨铁不成钢。老妈得了什么病？不是感冒，不是皮肤炎。打个比方，是肺结核了，传染性很大，危害性很大，反复性很大，但是不是肺癌，更不是晚期，现在治来得及，吃药，打针，开刀，手术，攻艰克难，壮士断腕，“伤其十指不如断其一指”。我们有动机和目的、我们的出发点和落脚点是帮母亲治好贪腐长寿，而不是把母亲整死。我们党有腐败病，我们慷慨激昂、我们深恶痛绝、我们怨声载道，我们义愤填膺，我们的出发点、落脚点是什么呢？惩恶扬善、扶正黜邪，使我们的党正本清源、兴旺发达、长期执政，不是推翻共产党，我们就这个感情。现在的形势太复杂，国内外的敌对势力也在叫嚣“反腐败”，他们要把共产党推翻，他们要取而代之，树欲静而风不止，不是我们想象得那么简单、想象得那么善良，这就叫斗争。

求真务实，兴国利民；弄虚作假，祸国殃民。现在我们面临两个陷阱，一个是前面讲的GDP陷阱，还有一个陷阱是塔西佗陷阱。这是将近两千年前的古罗马领袖执政的感受，就是说执政者一旦失去公信力，不论你说真话还是说假话，不论你做好事还是做坏事，老百姓都不相信你，你都会得罪老百姓，这就叫塔西佗陷阱，我们现在有些地方政府、党委掉进去了塔西佗陷阱，就是我们中国人讲的“狼来了”的故事。执政为民，首先要取信于民，没有公信力还讲什么执政为民。为什么有些地方老百姓变成了“老不信”。这是什么？这就是塔西佗陷阱，这像《红楼梦》里讲，假作真时真亦假。我们的教训太多了。所以，总书记讲，真抓才能攻艰克难，实干才能梦想成真。继往开来，实干兴邦，否则另一种前途就是白日做梦、就是亡党亡国。

所以，我想我们认真学习贯彻十八届四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，用我们的实际行动爱党、爱党、爱社会主义，为国、为民、为工农大众。

如有讲的不对的地方请大家批评指正。谢谢！

 

 

责任编辑：张凌洁

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