中国阿富汗关系发展面临新机遇

１０月２８日至３１日，阿富汗总统加尼应邀对中国进行国事访问，并于３１日出席了在北京举行的阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会开幕式。加尼上任不久即把中国作为正式出访的首个国家，显示出中阿双方对两国关系与合作的重视。

（图片说明：１０月２８日，国家主席习近平在人民大会堂东门外广场为阿富汗总统加尼举行欢迎仪式。）

中阿两国陆路接壤，在安全领域相互影响、联系紧密，长期以来保持密切关系。阿富汗新政府成立后，中阿关系发展面临新机遇。中阿合作无论是对双方还是对地区都具有重要意义。

两国利益紧密相连

加尼临行前在接受新华社记者采访时说：“阿中两国具有共同利益，也面对相同威胁，我们所面对的威胁给予我们两国在和平与安全方面合作的契机。”

（图片说明：在阿富汗喀布尔，阿富汗总统加尼（右）临行前接受新华社记者专访。）

阿富汗喀布尔大学教授赛义德·易卜拉欣表示，加尼总统所指“共同威胁”即包含安全威胁、“三股势力”威胁以及毒品种植与走私所带来的威胁；“共同利益”即地区安全所带来的和平稳定，以及由此提升的两国间经贸往来所带来的经济增长。

阿富汗每年有上千人死于反政府武装分子制造的恐怖袭击。包括中国公司在内的多家在阿外资机构因安全问题而生产停滞，蒙受经济损失。阿富汗“亚洲心脏”的地理位置本应使其成为连通中国、印度、巴基斯坦、伊朗的交通运输要道，却因连年战乱而未能发挥优势。

赛义德说，如果中阿两国共同协作，妥善解决地区安全问题，阿富汗将会在引进外资、输出矿产和发展运输服务业等方面取得长足进步；中国则将受益于阿富汗所提供的运输通道、矿产资源。

双方合作深入推进

基于对中阿两国的合作历史、两国当前国情以及地区局势的分析，赛义德认为，两国将承袭过往在民生、安全、资源等领域的协作，并在新总统就任以后开展更加深入、广泛的合作。

塔利班政权２００１年被推翻后，中国积极支持阿富汗战后重建，在阿援建医院、水利工程等民生设施，并给予阿富汗资金和物资援助。此次加尼访华，中方除应允２０亿元人民币无偿援助外，还承诺为阿方开设反恐、禁毒等培训班，并根据各自法律法规，开展打击非法移民、贩运人口、贩运武器和毒品的联合行动。

多家国际机构的报告表明，阿富汗毒贩所得毒资是塔利班等反政府武装组织的重要资金来源。分析人士认为，这种现象或多或少也会出现在企图破坏中国新疆等地稳定的“三股势力”中。中国和阿富汗加大对毒品的打击力度有助于截断武装、分裂组织经费，促进安全状况的改善，符合中阿两国共同利益。

（图片说明：１０月２９日，在阿富汗首都喀布尔市郊，一名阿富汗军人走过毒品销毁现场。当日，阿富汗官方集中销毁了逾２０吨毒品，包括鸦片、海洛因、大麻等。）

赛义德表示，中国通过无偿援助、依法开展联合行动、加强技术和人员交流等，在“和平共处五项原则”基础上给予阿富汗安全援助，致力于达到“帮助不干预，推动不操纵”的合作效果。　　

多边合作前景良好

此次在北京举行的伊斯坦布尔进程外长会，是中方首次承办涉及阿富汗问题的大型国际会议，也是阿富汗新政府成立之后举行的首个涉阿国际会议。伊斯坦布尔进程于２０１１年成立，是目前唯一由地区国家主导的涉阿富汗地区合作机制。

赛义德说：“与英美等国不同的是，地区国家的切身利益与阿富汗的和平稳定直接、紧密相连。此次中国主办该会议，表明中国正在努力促成地区内国家的多边合作，以解决阿富汗安全和发展等方面的问题。”

（图片说明：１０月３１日，阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会在北京钓鱼台芳华苑举行。中国外交部长王毅和阿富汗外长奥斯马尼共同主持会议。）

另外，阿富汗和其邻国巴基斯坦、印度、伊朗均为上海合作组织的观察员国。该组织的重要任务是协调地区国家打击恐怖主义、分裂主义和极端主义。

赛义德认为，阿富汗与中国加强双边合作，中国发挥其经济、外交优势带动周边国家进行多边合作，将给阿富汗、中国乃至地区内其他国家的安全和发展带来良好前景。（完）

责任编辑：董洁

文章来源：http://www.71.cn/2014/1103/786742.shtml