河南：发挥统一战线优势助推富强河南建设

富强河南是“四个河南”建设的第一要务，为其他三个建设提供坚实的物质基础。统一战线历来为党的总路线、总政策服务，紧紧抓住富强河南建设这个第一要务，充分发挥议政建言的政治优势、联系广泛的资源优势、协调关系的功能优势、人才荟萃的智力优势，主动作为，倾力助推，为建设富强河南，让中原更出彩作出新的贡献。

发挥议政建言的政治优势为富强河南参大政

充分发挥统一战线议政建言的政治优势，彰显“智囊团”、“思想库”的特殊作用，围绕富强河南建设等重大问题，建言献策。

一是借助高层力量参大政。发挥民主党派、工商联独特的渠道优势、组织优势，邀请党派中央、全国工商联围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区建设以及推动河南融入丝绸之路经济带发展等重大问题来豫专题调研，借助党派中央、全国工商联力量，集聚高层智慧，帮助我省在中央层面呼吁、争取支持、借力助推。

二是围绕战略谋划参大政。围绕“三个总”的战略谋划和总体设计，引导党外人士围绕完善“一个科学发展载体”，构建“现代产业、现代城乡、自主创新、现代市场四个体系”，夯实“现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环境五大基础”、强化“开放、改革、人力资源、思想文化、社会和谐、干部队伍六个保障”等事关我省发展大局的有战略性、前瞻性、针对性的重大问题进行深入调研，潜心研究，为省委科学决策献大计，出实招。

三是紧扣深化改革参大政。着眼全面深化改革的重大决策部署，引导统一战线成员围绕制约全面深化改革的体制机制、推进新型城镇化建设、化解产能过剩、构建开放型经济新体制、创新社会治理体制等重要领域和关键环节开展专题调研，提出有价值、有见地、有分量的意见建议，积极助推国家治理体系和治理能力现代化。

发挥联系广泛的资源优势为富强河南谋大事

统一战线涵盖民主党派、无党派、民族、宗教、非公经济、港澳台、海外等多个领域，联系广泛，资源丰厚，引导他们紧紧围绕富强河南建设谋大事，创大业，立新功。

一是深化“同心”实践行动。深入开展“同心”实践行动，调动和协调统一战线力量，重点帮扶国家级贫困县洛宁等经济社会全面发展。突出项目支撑，采取统一战线优势项目集中投放，协调省市有关部门新增项目倾斜，争取中央对口单位更多项目支持等多种形式，筹划实施一批成长性好、带动性强的项目。加大造血功能，重点开展职业教育和技能培训等，为贫困地区提供人才支撑，授人以渔，自我造血，内生发展。

二是服务对外开放战略。充分利用国家三大战略规划提供的先行先试机遇，团结引导民主党派成员企业、工商联会员企业主动融入开放带动主战略中来，重点助推郑州航空港经济综合实验区建设，全面融入丝绸之路经济带建设，提升招商引资的专业化、科学化水平，营造良好的营商环境。加强与港、澳、台同胞和海外侨胞的交流交往，协助办好我省重大招商活动，着力引进资金、技术、人才和先进管理经验，不断提高我省经济的开放度。

三是推动非公经济发展。引导非公有制企业坚持以发展优势产业为主导，加快产业结构调整，抢抓国内外产业转移新机遇，突出承接产业转移和瞄准新业态、新模式、新趋势，加快价值链升级、禀赋升级、载体升级，全面提升产业竞争力，为建设先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省做贡献。特别是深入贯彻国务院支持小微企业健康发展的政策措施，增强小微企业生存发展能力，为非公经济可持续发展打牢基础。

发挥协调关系的功能优势为富强河南聚合力

统一战线具有协调政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等5大关系的功能优势，强化思想引导，放大功能优势，为建设富强河南聚合力、造氛围、促和谐。

一是凝聚共识。引导民主党派、工商联和无党派人士深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，强化自我教育，凝聚政治共识，不断增强统一战线成员对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，把思想统一到省委的决策部署上来，把行动统一到富强河南建设上来，为中原崛起、河南振兴、富民强省贡献更大力量。

二是营造氛围。善于运用统一战线求同存异、体谅包容的艺术和方法，开展富有成效的教育引导工作，把理解改革、投身改革、支持改革、参与改革的人搞得多多的，把一切可以团结的力量广泛团结起来，把一切可以调动的积极因素充分调动起来，为深化改革汇聚正能量，为建设富强河南营造见贤思齐，务实重干，共谋发展的良好氛围。

三是促进和谐。充分发挥统一战线渠道畅通、联系面广、包容性强的独特优势，协助党和政府做好协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作，以平等、民主、包容的态度对待差异，以沟通、协商、引导的方式增进共识，办好体察群众情绪、反映群众诉求、维护群众利益的实事，做好顺民意、解民忧、惠民生的好事，为建设富强河南创造宽松稳定、团结和谐的政治环境。

（作者单位：省委统战部党派处）

责任编辑：赵婧

文章来源：http://www.71.cn/2014/1202/790507.shtml