谁给了干部“冲击”纪委办案场所的“底气”？

 

【事件介绍】

 

湖南衡阳工商局干部“冲击”纪委办案场所被拘

“纪委在办案，有个干部冲击纪委，要把纪委办案人员从楼上丢下去。”近日，有网帖爆料称，11月23日晚，湖南省衡阳市祁东县工商局干部龙向阳干扰并威胁市县两级纪委办案人员。12月2日晚间，记者从祁东县纪委和县公安局获悉，龙向阳已被行政拘留5日。

爆料网帖称，11月23日晚，衡阳市纪委和祁东县纪委在华韵宾馆设立办案场所，办案人员要求调查对象龙某通知其弟龙向阳向专案组提供相关资料。据网帖描述，当晚7时许，龙向阳携带资料到华韵宾馆办案房间，因不满办案人员查其银行资金账户，“指着县纪委常委、信访室主任责问并将手机砸在桌上，要求纪委干部向其道歉”。

网帖还称，龙向阳不听办案人员解释，大声威胁4个在场的纪委干部：“你们4个敢动一下，我立马就把你们一个一个从这个窗户丢下去!”

“当时的办案场所一片混乱。”2日20时许，记者致电祁东县纪委一位官员，他称事发时他在现场，上述网帖描述的过程属实。“龙向阳当时十分嚣张，确实威胁了多名纪委干部。”该官员称，11月23日晚，市县纪委组成联合工作组在办案，涉案人员县发改局副局长龙智雄与其弟龙向阳开的向阳农庄涉嫌套取国家专项资金，查龙向阳的账户信息是办案需要。

上述官员向记者证实，龙向阳是副科级干部，中共党员。

2日21时许，祁东县工商局一负责人称，龙向阳为该局商广股副股长，“当晚他可能喝了点酒。”该负责人表示目前龙向阳仍会到单位办公，同时也在接受纪委调查。

记者多次拨打龙向阳手机，均无人接听。

记者了解到，祁东县工商行政管理局于11月24日发出《通知》，称县局商广股副股长龙向阳同志因扰乱纪委办案点办案秩序，自2014年11月25日起，暂停其执行职务，配合县纪委调查。

祁东县公安局11月24日做出的《行政处罚决定书》显示，龙向阳威胁纪委工作人员，阻扰纪委办案点正常办公秩序长达半小时，导致纪委办案人员工作无法开展。根据《治安管理处罚法》相关规定，决定对龙向阳行政拘留5日。

 

“冲击”纪委的干部凭何嚣张

纪委找上门，官员或应该惊惧才是。可湖南祁东的这名干部，非但不配合纪委调查，反而蛮横“冲击”纪委办案点，甚至撂出狠话相威胁，委实嚣张。到底是这名干部不懂法，蛮横惯了，还是有何法外之力，助长了他的这种嚣张气焰呢？

从初步了解到的事实来看，纪委当时是在调查一起涉嫌套取国家专项资金的案子。涉案人员包括该县发改局副局长龙智雄，即龙向阳的哥哥。并且龙向阳所开的向阳农庄，也是纪委办案中需要调查的重要一环。

“冲击”纪委办公场所，威胁办案的纪委干部，龙向阳的行为，绝不是张狂任性，投射出来的是嚣张霸道。纪委查到龙氏兄弟头上，龙向阳为何敢恼羞成怒、粗暴抗拒调查，原因大抵有三点：一是他单位领导猜测的“喝了酒”，以酒壮胆；二是在当地蛮横惯了，有恃无恐，甚至背后有更大的权势靠山壮胆；三是看不清也不适应凌厉的反腐形势，没有认识到纪委反腐的威力。

如果仅仅是酒后撒泼，5天的行政拘留，也算为其粗鲁支付了代价。如果是仗势“冲击”纪委，那么这事儿可就得好好查一查了。兄弟俩在当地为官，弟弟龙向阳还经营着农庄，这其中到底有无利益勾连、贪墨腐败，需要以真相去洗清嫌疑。事实上，当地纪委此度办案，所针对的，正是龙氏兄弟涉嫌套取国家专项资金一案。

眼中没有法纪，有些权力者难免横行无忌。如今，全面推进依法治国正在迈进，纪委办案也更加独立，难道龙向阳还以为，如今的祁东县还是仗势横行的地方吗？纪委依照法纪办案，底气足、身板硬，已然不再像之前那样处处受到权力干预了。从龙向阳的粗暴行为来看，那种傲慢和无忌的流露，显然并未意识到这种政治生态的改变。

“冲击”纪委的干部凭何嚣张，是倚仗权势横行无忌的惯性，还是习惯性地轻蔑法纪？希望纪委深入调查下去，看看这在当地为官的哥俩，嚣张狂妄、目无法纪的背后，是否经得起国法党纪的验证。

拘留5天的代价，想必让“冲击”纪委的龙向阳，见识到了法治的威力。在党纪国法面前耍横，这种权力的任性，还是收敛为好。法治社会没有法外之地，权力有恃无恐、横行无忌的时代，早该结束了。

衡阳市祁东县工商局干部冲击纪委的“霸气”缘于何处

在社会新形势下，倡导领导干部在工作中要有敢于担当的魄力。没想到，湖南工商局干部在冲击纪委办案中也有如此的魄力。作为国家干部，以家属的名义开办农庄，并借机盗取国家专项资金，不仅不全力的配合调查，反而蛮不讲理，还威胁将纪委干部“扔下窗户”，他视国法为何物，视党纪为何物。为什么在套取国家资金这样严重的违法乱纪的行为面前，还有如此足的勇气和底气，这样的霸气到底缘于何？

权利成为追求利益的工具，是部分干部堕落的根本原因。涉案人员县发改局副局长龙智雄与其弟龙向阳开的向阳农庄涉嫌套取国家专项资金。农庄就是供人休闲娱乐的地方，他与国家专项资金扯上关系，无非就是领导干部滥用私权，使劲将专项资金挤向“农庄”。权利，成为了干部“淘金”的的砝码。

 

国家对干部的监管还存在着漏洞。国家干部开农庄本来就是不允许的，可是农庄以龙智雄的儿子的名义召开，似乎合乎清理。可干部儿子农庄却成为了国家干部套取国家资金的“外套”。其实早在2010年，中共中央办公厅、国务院办公厅曾印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求领导干部应报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业、个人收入、房产、投资等事项，并且在2013年中组部曾规定过：领导干部不如实填报收入房产等不提拔任用。但对于收入这项动态的资产是很难掌控的，仅仅以填报的数据是很难掌握到准确的信息的。再者，由于干部的监管不到位，让干部在群里面前迷失了双眼。在纪委面前都如此的“嚣张”，干部的素质何在。可想而知在平时的工作中，对人民、对党和国家也一定大相径庭。权利成为了其无法无天的工作，在勉励面前部分干部已经迷失了自己的双眼。

领导干部的清风正气，不是靠在纪委调查干部的面前“狐假虎威”就能体现的。正所谓一身正气，干实事，正确的看待、运用人民赋予的权利才是干部真正的霸气所在。

反腐败决不当败走的“建丰同志”

据报道，当时在场纪委办案人员中，有一位是县纪委常委、信访室主任。龙向阳一个副股级干部，竟然就嚣张到敢对一位级别比自己高两级的纪委领导进行赤裸裸的人身威胁和恐吓的地步。当事人事后回应，自己喝了酒。纪委调查组事先通知约谈，你还先喝点酒再去？用网民的话说，看到这样的回复，自己都醉了，送他一个外号“任性哥”！

龙向阳已经被拘留5天，他和他哥（县发改局副局长龙智雄）被人举报的贪腐问题是否属实，相信当地的纪检监察机关一定会实事求是地给一个结论。但这件事留给我们的思考却不应止步于此。

电视剧《北平无战事》里面燕大副校长何其沧先生用中国一句古话“断人钱粮，杀人父母”来形容反腐败可能遇到的阻力之大——砸腐败分子的饭碗，反扑和“回头浪”便如杀父杀母之仇一般。

1993年开始中共中央在党内重要会议上将“反腐败”定性为“斗争”，既然是斗争，必然会有你死我活的性质。而党的十八大以来，习大大和王书记在讲话中多次强调反腐败斗争形势严峻复杂，都体现了对这一点的清醒认识。事实上，反腐高压态势之下，纪委干部被威胁并不是什么新鲜事。

媒体梳理出腐败分子反扑惯用的三种手法。

一是威胁。基层纪检监察机关自不待言，就连中央纪委原常委祁培文都在接受央视采访时透露，自己参加巡视时曾被威胁没有“好下场”:“有人给我写信说，这个地方没有你做的事儿，玩一玩回去吧，你要是不回去，没有好下场”。 二是通风报信。湖北荆门市财政局经济窝案中，陪护人员邵某向“两规”对象灌输谈话方法和技巧，严重影响办案。三是阻碍线索收集。有的地方对中央巡视组和上级纪检监察机关找谁谈话特别“敏感”，甚至采取措施阻止有举报意愿的知情人士与他们接触。

网民的眼睛是雪亮的，他们理解，“恐吓纪委办案，是腐败分子的垂死挣扎”，“干扰办案的实则心里有鬼，缺乏党性害怕监督，对这类人，一查一个准”，“反腐进入深水区，免不了一些腐败分子‘狗急跳墙’。”

阳光之下，并无新事。面对一场深度、广度和规模前所未有的反腐风暴，不少“老虎”“苍蝇”感觉日子不好过了，嗡嗡发出一些杂音，甚至反咬一口不惜采取人身威胁手段都是必然的。应对之策不外乎两个方面。

 

首先是从事反腐败事业的人一定要坚持反对腐败的鲜明立场，要有“狭路相逢勇者胜”的顽强意志品质，决不当打虎不成，反被虎咬，最后败走台湾的“建丰同志”。全球畅销书《把信送给加西亚》讲述了美西战争中平凡士兵罗文如何完成一件似乎不可能完成任务的故事。之所以罗文能克服重重艰难险阻，把信送到了目的地，关键是罗文具备一种“敬业、服从、忠诚、信用、主动”的职业精神。纪检监察机关干部也应该有这样一种精神，咬定青山不放松、敢把腐败分子拉下马！

另一方面，我们也要充分理解纪检监察干部和检察院反贪局等专业反腐人士面临的处境和困难。谁没有孩子家人，谁没有七情六欲？特别是在基层，那是一个“抬头不见低头见”的“熟人”社会。坚持党纪国法红线，敢于监督勇于监督，并不是一件“容易”的事情。只要设身处地地想一想，就会充分理解十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第36条中，“深化和完善党的纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导，实现查办案件工作以上级纪委领导为主，实现各级纪委书记、副书记的提名、考察以纪委会同组织部门为主”的良苦用心。

这“两个为主”将使纪委干部履行监督执纪问责时少一份后顾之忧，多一份理直气壮和胆色。相信随着党的纪律检查体制改革的不断深化，各级纪检监察机关打“老虎”拍“苍蝇”的力度会越来越大，这把反腐败的熊熊烈火最后会荡涤掉一切腐败分子的嚣张气焰。

【启示与思考】

纪委是党的纪律检查部门，十八大以来随着打“老虎”、拍“苍蝇”不断取得新进展，其“权威”形象在干部群众心里“更上一层楼”。一名小小的副科级干部敢于挑战纪委权威、冲击纪委办案场所，实乃胆大包天。让人不禁想问：谁给了他“冲击”纪委办案场所的“底气”？

龙向阳的行为不得不引起我们的联想：面对党的纪律机关工作人员都是如此嚣张，面对普通的老百姓又会表现的怎样。别说普通的老百姓触犯他的利益，恐怕一言不合就得真的把人家“从窗户丢下去”。这样的干部，根本谈不上为人民服务，实实在在地就是“让人民吃苦”。作为一个科级干部，与纪委打交道恐怕不是一次两次，对纪委的权威性恐怕也绝不可能毫无体会。每年的述职述廉报告、廉政教育、纪委谈话活动，科级以上干部基本都要参加。龙向阳在明知纪委权威的情况下，还敢只身大闹办案场所，确实底气十足。

龙向阳的底气不外乎来自以下几点。一是兄弟二人一贯横行，总觉得自己在当地也算有钱有势，所以有一种“井底之蛙”的傻气和“山中老虎”的霸气，习惯了顺其者昌、逆其着亡的思维方式。二是背后有人撑腰。凭龙向阳表现出来的水平，能够成为副科级干部，很难让人相信是群众拥戴、同事推选的结果，恐怕还是背后有高人支持的结果。因为后面有人，所以，兄弟二人可以在县里当上局长、科长，所以兄弟二人可以边当官边经商，所以兄弟二人敢肆无忌惮地套用国家资金。

龙向阳冲击纪委办案场所的处理，不能仅仅止步于行政拘留。更要以这件事情为突破口，进一步查清其违法事实。一方面，要查清楚这样的干部是怎样爬到领导岗位上的，是谁提名、谁提拔、谁任用，凡涉及违法违纪违规，一律严肃处理。另一方面，要进一步加快查清其兄弟二人套用国家资金的事实，尽快移交司法机关，让他们受到应有的处理。

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责任编辑：蔡畅

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