如何看待“天价”高铁动卧票

 

【事件介绍】

 

高铁动卧票价被吐槽：比飞机贵

12月14日，铁路总公司发布消息称，自2015年1月1日起至3月15日止，铁路部门将在北京至广州、深圳间，上海至广州、深圳间，增开8对高铁动卧夕发朝至列车。据了解，高铁动卧实行3种票价：周一至周四、周六实行平日票价，周五和周日实行周末票价，节假日和客运高峰期实行节假日票价，提前购票有优惠，免费提供晚餐。

一站直达票价有3档

据了解，车票自2014年12月20日起发售，预售期暂定30天。高铁动卧均为一站直达列车，始发时刻为晚上20:00左右，终到时刻为早上7:00至7:30之间，每周开行6天，停运1天。南京的乘客可去上海换乘去广深。

值得一提的是，高铁动卧票价在国家运价政策范围内，根据市场需求调整。实行3种票价：周一至周四、周六实行平日票价，周五、周日实行周末票价，节假日和客运高峰期实行节假日票价。

提前订票优惠也分档

对提前购票的旅客，按提前30天至11天、10天至4天、3天之内这3个时段，分别给予不同的票价优惠。高铁动卧有四人包房、二人包房，为旅客免费提供晚餐。儿童、残疾军人优惠票以及车票退票、改签等按现行规定执行，改签范围仅限动车组列车。

业内人士分析，铁路部门此次在动卧实行三种票价，是在为票价改革试水。不过也有网友质疑说，铁路部门想要根据市场需求浮动票价，想法是值得肯定的，但票价浮动得还不够彻底，比如早班车和晚班车与中间时段列车票价是否也应考虑区别划分等。

最高价超3000元被吐槽

据了解，高铁动卧有四人包房和二人包房。二人包房高级动卧票价，约为四人包房动卧票价的1.5倍至1.8倍。也就是说，动卧最高票价超3000元。

有不少网友在感叹，高铁动卧的票价贵了点，如果遇上机票打折即使加上燃油、机建费也便宜好多。

2015年1月2日，北京至深圳最便宜的机票390元，加上各种费用后为550元，高铁动卧票价最便宜的上铺也要900多元。

“现在提前一天都能买到晚上从北京飞广州的4~5折机票，价格不会超过1000元，哪怕再住个店，只要不是特贵的，加起来也不会超过1300元。而提前1~3天买高铁卧铺都得1300元以上。”

微博网友“@Ms_PigLet”说，“高铁可能就是个单程票，看样子高铁动卧就不是给我们平民开设的。”

 

“天价”高铁动卧票依据何在？

在中国铁路总公司运输局发布的《关于高铁动卧夕发朝至列车有关事项的公告》中，并没有列出定价依据，只是称“高铁动卧票价在国家运价政策范围内，根据市场需求动态调整”。至于这次公布的高铁动卧票价为何会“飞”上天，铁路企业既没有拿出具体的政策依据，也没有公开市场依据。

无疑，高铁票价和高铁动卧票价，都属于政府定价范畴。根据《价格法》规定，制定政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见；应当建立听证会制度。但是，高铁票价似乎从没有听取消费者意见，也没有召开过听证会。

曾有律师申请公开关于火车票价格调整的事实、法律依据和征求消费者意见听证论证情况信息。发改委去年1月给出答复：我国高铁网络尚在建设中，已开通的高铁还在运营初期，生产经营等情况还不稳定，正式定价条件还不成熟。目前难以履行政府定价程序……也就是说，高铁动卧“天价票”不是依法定价。

进而言之，高铁动卧票价之所以“飞”上天，原因之一是越过了《价格法》。那么，“高铁动卧票价在国家运价政策范围内”的说法未必能站住脚——即使定价真有政策依据，但《价格法》是上位法，政策也要服从国家法律。当有关方面抛开法律给高铁动卧制定票价时，自然想“飞”多高就“飞”多高。

原因之二，恐怕也没有充分的市场依据。虽然说高铁动卧可以躺着，但票价要比机票价格贵很多，而乘坐高铁的时间又比乘坐飞机的时间还长，试问，乘客凭什么会购买“天价票”？

当然，在需求多元化的今天，多多少少会有一些人愿意承受“天价票”，但公众还想追问另外一个问题，即多趟高铁动卧在春运期间运行后，会不会影响高铁的运送能力？毕竟，高铁动卧人均所占的面积应该比二等座人均面积大，在春运期间这会不会影响其他人回家过年？

最高票价超3000元 昂贵高铁动卧能否赢得青睐?

在春运期间，铁路部门增开多趟夕发朝至的高铁动卧列车，让广大旅客多一个出行选择，并非坏事。但细看公布的高昂票价，又不能不让人咋舌。以“北京到深圳”为例，其“四人包房”的动卧票价最低999元、最高2200元，而“二人包房高级动卧”票价又是上述票价的1.5～1.8倍，这意味着，若按1.8倍计算，最高票价将达到3960元。

如此动辄两三千的昂贵高铁动卧，不仅大大超出了一般居民的交通消费能力和水平，也明显高于同线路的民航飞机票价。如据媒体报道，“2015年1月2日，北京至深圳最便宜的机票390元，加上各种费用后550元，而高铁动卧票价最便宜的上铺也要999元，两者差价449元”，“现在提前一天都能买到晚上从北京飞广州的4～5折机票，价格不会超过1000元，哪怕再住个店，加起来也不会超过1300元。而提前1～3天买高铁卧铺都得1300元以上”。这正像许多网友“吐槽”的：“高铁动卧就不是给我们平民开设的”，“给我个不坐飞机的理由先？”

 

昂贵的高铁动卧，究竟能赢得多少旅客的青睐，不能不让人打上一个问号，因为即便不考虑普通旅客的承受能力、即便这样高铁动卧票价对于那些“不差钱”的商务人士来说并不算高，但其在性价比上是否PK得过民航飞机，也是非常令人怀疑和担心的（毕竟，“不差钱”并不等于愿意“乱花钱”）。

事实上，囿于价格的高昂和性价比的不高，“高铁动卧”不受市场待见、经营惨淡，铁路部门此前并非没有前车之鉴。如早在2011年1月开通的沪蓉、沪渝动卧，就曾因票价畸高、上座率只有25%，而在当年就不得不被取消。而同样在2011年，京沪动卧也曾因“上座率并不理想”，不得不“将部分高级软卧部分取消，以普通软卧代替”。面对这样的前车之鉴，此次新增开的、票价同样“高处不胜寒”的京沪至广深间高铁动卧列车，是否会重蹈此前沪蓉、沪渝、京沪动卧的覆辙，不能不“让人捏上一把汗”。

诚然，作为企业，铁路部门希望通过更高的票价来追求更高的收益，并非不可理解。但需要进一步思考的问题是，其一，长距离的“高铁动卧”，是否是铁路部门追求收益的恰当方式、最优选项——像京沪至广深之间动辄一两千公里的超长线路，高铁是否“干得过”民航？其二，在“运力不足”、“一票难求”的铁路春运大背景下，身为央企的铁路部门选择在春运期间增开这类票价高昂、显得相当奢侈的“高铁动卧”，是否足够合乎时宜？是否会进一步挤占原本不足的铁路运力、加剧“一票难求”的程度，进而有损铁路应有的公益性？要知道，长期以来，铁路春运最需解决的一个问题、同时也是其最大的公益价值正在于，它能让数以亿计的旅客能以一种廉价、低成本，而不是以一种高价高成本、甚至奢侈的方式回家过年。

高铁动卧票价“飞”上天违背《价格法》

不少人今年回家过年的出行成本要增加。对于收入不高、不看重路上时间的人群来说，无疑，要么希望乘坐普通列车，要么希望高铁降低票价。然而，高铁降低票价不仅看不到希望，反而涨价“一飞冲天”，比飞机票价还要贵。

在中国铁路总公司运输局发布的《关于高铁动卧夕发朝至列车有关事项的公告》中，并没有列出定价依据，只是称“高铁动卧票价在国家运价政策范围内，根据市场需求动态调整”。至于这次公布的高铁动卧票价为何会“飞”上天，铁路企业既没有拿出具体的政策依据，也没有公开市场依据。

无疑，高铁票价和高铁动卧票价，都属于政府定价范畴。根据《价格法》规定，制定政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和有关方面的意见；应当建立听证会制度。但是，高铁票价似乎从没有听取消费者意见，也没有召开过听证会。

曾有律师申请公开关于火车票价格调整的事实、法律依据和征求消费者意见听证论证情况信息。发改委去年1月给出答复：我国高铁网络尚在建设中，已开通的高铁还在运营初期，生产经营等情况还不稳定，正式定价条件还不成熟。目前难以履行政府定价程序……也就是说，高铁动卧“天价票”不是依法定价。

 

进而言之，高铁动卧票价之所以“飞”上天，原因之一是越过了《价格法》。那么，“高铁动卧票价在国家运价政策范围内”的说法未必能站住脚———即使定价真有政策依据，但《价格法》是上位法，政策也要服从国家法律。当有关方面抛开法律给高铁动卧制定票价时，自然想“飞”多高就“飞”多高。

原因之二是，恐怕也没有充分的市场依据。虽然说高铁动卧可以躺着，但票价要比机票价格贵很多，而乘坐高铁的时间又比乘坐飞机的时间还长，试问，乘客凭什么会购买“天价票”？难道仅仅是因为乘坐高铁动卧休息得更好？在笔者看来，与其在高铁上睡觉，不如乘坐飞机早点回家睡觉。

当然，在需求多元化的今天，多多少少会有一些人选择高铁动卧，愿意承受“天价票”。但公众还想追问另外一个问题，即多趟高铁动卧在春运期间运行后，会不会影响高铁的运送能力？毕竟，高铁动卧人均所占的面积应该比二等座人均面积大，在春运期间这会不会影响其他人回家过年？

【启示与思考】

如果你要问商务人士“21世纪什么最贵？”对方的答案可能是时间。这也是为何喷气式飞机中有那么多“空中飞人”的原因。从地图上来看，北上广深汇集着全中国最繁忙的机场，比较恼人地是国内航班晚点总看不到根治的希望，在出行高峰期的春运期间，此类因素将更受到严峻考验。而这，也是高铁能够在2000公里范围内站稳脚跟的原因之一。

公众更关心的是，在中国铁路里程整体还不能满足需求的情况下，为高端人群开行高价动卧，是否会挤占普通公众的出行需求？不否认，北上广深四大一线城市之间开行夜间动卧，因为都在新建的高速铁路上运行，按照目前的客运时刻表，确实不会对其他列车造成任何影响。也就是说，理论上确实没有挤占其他列车，完全不影响普速列车的运行。开行高价动卧，自有其道理，当然是可以的。

高铁出行，是中国未来交通方式的“新常态”，毕竟它是对于科技物化的新亮点。学习中央经济会议精神就可以读到“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”而对高铁对于出行方式和国民经济的种种“新常态”，也是如此。

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责任编辑：艾磊

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