朱卫东：“九合一”选举对岛内政局和两岸关系的影响

 

 

朱卫东 中国社会科学院台湾研究所副所长，教授

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11月29号台湾举行了一次叫“九合一”的地方选举，这是2016年台湾地区领导人选举前的一次关键性的地方选举，结果这次选举国民党遭到了空前的惨败，民进党大胜，这一震撼性的结果影响是非常深远的，绝不能仅仅是把它看成一次地方性的选举，一次战役上的失败，它的影响对未来台湾地区领导选举是更长一阶段的两岸关系发展，都会带来一些影响。从一定意义上讲，这次选举可以说提前给我们揭示出未来一段时间，我们对台工作所面临的一些新的形势，所以大陆、海外、台湾各方都很关注这个选举结果，怎么来解读这次选举结果，怎么来看待这次选举结果所释放出来的信号，那么对岛内政局、对两岸关系究竟会产生什么影响？

今天报告大概分成四个方面：第一个是想介绍一下选举的一些基本的情况。那么第二块是讲分析一下造成这样选举结果的原因分析以及它所释放出来的何种信号。第三块主要是讲这次选举对于两岸关系会产生什么影响。第四块主要是讲对未来的两岸关系发展的前景进行一些展望。

所谓的“九合一”选举就是台湾是第一次将直辖市长、直辖市议员、县市长、县市议员、乡镇市长，乡镇市民代表、村里长以及直辖市的山地原住民区民代表和区长，这九类的地方公职合并到一块举行，所以这次选举它是台湾有史以来规模最大的地方选举，选举涵盖了台湾的22个县市，大概有1800多万合格选民都参与这次选举，那么在这次选举的关注的主要的焦点是占总人口近七成六个直辖市的选举，台湾叫六都，就是台北市、新北市、台中市、桃园市，然后台南市和高雄市，这六个市是台湾称为六都，总人口占了整个台湾的70%，是这次选举的一个主要的重点。那么特别关注的就是台北市、台中市，因为这两个市的输赢对于国民党的整个的选举有非常大的影响，这是我讲的一个基本的情况。

这次选举因为离2016年台湾地区领导人的选举非常近，大概就十三个月时间，所以这次选举它被外界赋予了很多的义含，有重要的指标意义和象征意义。

第一个它被视为是对马英九在余下的一年半任期的信任投票，攸关马英九在未来的一年多的任期里，他的执政权威，通俗一点讲，就是他还能干什么事？就是他的执政地位稳固不稳固，执政的能力强不强这次选举可以看出来。

第二个攸关国民两党的地方执政的版图，因为此前的选举是在二十二个县市里边国民党实际上是占了十五席，民进党只占了六席，其他的无党籍占了一席，那么这次选举结果，国民两党的地方执政版图到底有多大的变化，是不是会形成外界所关心的民进党一个词叫地方包围中央的这样一个态势，所以这次选举结果是非常重要的。

第三个对2016年的影响非常重大，因为离的时间很短，那么也是第一次全党二十二个县市同步投票，其实就是2016年台湾地区领导人选举的一个预演，所以如果你在九合一选举获得了大胜，那可以说大大提升你的信心和斗志。比如说民进党，如果民进党在“九合一”选举中大赢，会极大的提整民进党东山再起，卷土重来的斗志和信心，那么可以说在岛内社会就容易形成一种叫变天的氛围，或者说会形成一种骨牌的效应。

第四个赋予象征的意涵就是这次选举的结果直接对国民两党谁能代表2016年出来参选具有非常重要的意义，如果国民党的一些被看好的中生代接班人选，比如说朱立伦，如果是高票，连任的新北市长的话，那他自然会去很容易去代表2016年国民党去参加2016年的台湾地区领导人选举，如果蔡英文这次选举赢得非常漂亮，她自然而然的就会成为绿林的共主，在岛内的地位也无人去挑战，自然而然的就会代表民进党出马角逐2016的地区领导人选举；反之如果蔡英文赢的不漂亮，该赢的没有赢，那可能岛内的其他人也会挑战她在岛内的地位，所以这次选举结果有上述四个象征意义和指标意义。

那最终的结果是什么呢？用马英九的话说，就是本党遭遇了极大的挫败，也就是国民党从1949年以来的最大一次挫败。而民进党获得了它建党以来的最大的一次胜利，用蔡英文的话讲，拉开了下一次历史变革的一个序幕，那具体的结果就是台湾总共是22个县市，其中有六都在六都的部分，国民党只保住了新北市，就是朱立伦惊险的连任，只比对手游锡堃，只多了2万多张票，远远大出意外，不是像外界所想象的，他高票当选，那么只是惊险的连任。那么其他的五都，台北市被以无党籍身份，实际上是绿林支持的叫柯文哲这个人，那么战胜了国民党籍的候选人连胜文，那么其他的在民进党拿下了台中有林佳龙战胜了胡志强，拿下台中。那么桃园国民党也意外的丢失，被民进党郑文灿拿下。在传统民进党的绿大于蓝的这个选区里边，台南的市长赖清德，高雄的市长陈菊都高票连任，所以在六都部分是，国民党只惊险的保住了一个新北市。那么在其他的十六个县市里边国民党只保住了五个县，就是陈据都高票连任，所以在六都部分，国民党惊险的保住一个新北市在其他的十六个县市里边，国民党只保住了五个县，就是新竹县、苗栗县、台东县，台东县、连江县，民进党总数是拿下十三席，上一届他是六席，十三席里边有四席是四都，那么总共十三席是桃源市、台中市、台南市、高雄市以及基隆市、宜兰县、新竹市、彰化县、云林县、嘉义县嘉义市、屏东县和澎湖县。无党籍三席，一席是柯文哲，拿下的台北，还有就是在泛蓝的过去的傅崐萁连任，还有一个金门也是泛蓝的，以无党籍身份参选。

所以这次县市长总的投票率是67%，直辖市长的投票率是66，县市长的投票率大概是70%，这是讲这次选举的六都的一个选举的结果，那至于在基层的部分，在县市议员，在村里长，在乡镇市长的部分，其实这个国民党选的都不是很好，直辖市议员的部分，国民党的得票率大概是36点几，民进党是41点几，在县市议员的部分国民党得票率是37.62，国民党的得票率大概是27，在乡镇市长部分，国民党的总席次大概占了39.2%，民进党占了26%，在村里长部分，国民党大概它的总共是1794席，占了总席次的22%，民进党是390席，就是总的给大家一个感觉，无论是在县市长部分，还是地方的基层的选举部分，国民党都比以前要差，大大超出了外界的预料，可以说是这次国民党是惨败。选前，大家可以说都料到，国民党肯定会败，但是没想到败的这么惨，可以说岛内几乎所有的民调机构都失灵，我们事先预估的也就是台北和台中市可能要丢，国民党会大败，但是没想在这次国民党在桃园在新竹，从北到南全线溃败，这是事先没有想到的这种惨败的情况。这是我讲的第一个选举的基本情况。

 

第二部分介绍一下这次选举出现这样结果的原因何在？释放了什么样的信号。我觉得这次选举确实值得各方特别是国民党跟民进党很好的去总结。那么现在一般的评论看法比较一致的就是这次国民党败是败在马英九身上，败是败在自己的身上，也就是国民党自己打败了自己，马英九打败了国民党而不是民进党表现的多么的卓越，多么的优秀，民进党的政策获得了民众的认同，并不是这样。所以台湾的选举从来都不是一个选贤与能的问题，而是在两个烂苹果中间挑一个稍微不烂的苹果，那么这次选举国民党惨败的一个根本的原因，我觉得就是马英九当局的施政以及国民党的一些作为，同已经正在变化了的台湾社情民意相脱节相背离，所以可以说是岛内在选举之前一年多，实际上是马英九连任以来，岛内社会就弥漫着日益浓厚的不相信马英九，对马英九很不满意，对国民党很不满意的一种民怨，所以在各种各样的民调中，都反映出来，就是马英九的民意，施政的民意支持度和满足度非常之低，最低的时候，都跌倒10%以下，所以他的支持率始终在20%上下浮动，低迷不振，所以这次选举，通俗的讲就是岛内社会有一股要教训马英九、惩罚国民党的这样一个社会民怨，通过这次选举得到了集中的释放和宣泄，因为马英九以后再也没有选举了，所以民众要教训马英九，惩罚国民党，这是讲大的原因。

具体来讲，首先是岛内的选举的大环境，非常不利于国民党的竞选，造成这种大环境的原因，是多种多样的，首先我认为是马英九当局的施政，失败造成的，这种施政失败有很多原因，比如说马英九的决策比较粗糙，很多推出的一些重大的改革举措与民意相脱节，事先没有经过很好的调查研究，事后也没有做到很好的宣导，马英九自己认为这个政策，从长期来看，对台湾社会好，那就需要改，所以他一些施政的改革措施，过于理想化，脱离了民众，所以一直就遭到了民众的反对，比如说他的改革，像邮电双长，那么实际上是得罪了中下阶层的老百姓，证所税案那么得罪了富人阶层，他所提出的取消军工教的年终奖，那得罪了它的深蓝的支持者，他的十二年国教改革措施备受批评，那么得罪了妇女，那么最后岛内国民党很多的执政的县市，执政的绩效不好，弊案频传。那么可以说整个他的一些政策，得不到老百姓的拥护和支持，得罪了很多他本身的铁票，所以我觉得总的讲是他的执政失败，原因是多种多样的，就是改革过于理想化，那么小圈子用人，决策比较粗糙，改革的措施得不到民众的很好的响应，所以民众从富人到中产阶级，到年轻人都非常反感，这是讲他的施政所带来的。另一方面，是由于整个的台湾选举政治这种复杂性带来的，因为台湾有一个强有力的反对党，民进党以及一些台独势力，他们是逢中必反，逢马必反，在台湾这种现有的状况下，任何人来干，都很难干好，所以代表，有一些教授讲，说台湾，你就是让观世音来当他的领导人，都很难去救台湾，因为现在台湾这种选举蓝绿不分是非，不分青红皂白的这种恶斗，其实是对台湾是一个非常负面的一个影响，岛内媒体有一个词叫溺水式沉沦，也就是说国民党民进党都掉到水里，你抓我头发，我抓你腿，咱们要死一块死，就是这种恶斗。所以马英九的很多政策，有一些他政策的失误的部分被片面的放大了，这是我讲的台湾，第二个原因是台湾政治制度中选举政治所带来的。

第二个主要的原因是国民党本身党的机器老旧，包袱深重，就国民党这个品牌已经被岛内社会很多民众看衰，这个品牌不好，而事实上来讲国民党的一些执政的县市，有些表现的确实不是很好，而且国民党的一些整个的选举、组织、动员各个方面都比较落后于时代，落后于现实，所以我觉得这个品牌效应不好，给人感觉，给老百姓的感觉，它是一个老旧的只为大财团服务的一个政党，所以台湾社会有这种印象，那么对国民党来说，不是一件好事，就是怎么来擦亮这个百年老店的品牌，其实是对国民党是一个很好的挑战，怎么样扭转这种日益恶化的政党的形象。

第三个原因，我觉得就是客观上，台湾社会老百姓的生活对现状的不满是很强的，这有外在的全球经济发展复苏困难的一个原因，也有当局执政的原因，也有民进党煽动的原因等等，也就是说在台湾社会中产阶级在流失，M型社会越来越厉害，台湾社会的贫富差距在加大，特别是青年时代他的一种受创伤是最重，买不起房找不到工作，然后薪水一直多少年都不变这种状况，使得民众很不满意，所以急需要去发泄，所以这是我刚才讲的主要的是这样几个原因。

当然这个国民党岛内还有一个很重要就是国民岛内除了品牌不是很好，那么内讧内斗还比较复杂，除了由马英九跟国民党的一些元老派之间，一直是很有很多的矛盾，马英九同台湾立法机构的负责人王金平之间有一个马王之争，而且心结难解，而且马王的官司还没有了，所以总的来讲他不是一个团结的国民党来对抗一个团结的民进党，他是一个分裂的国民党，国民党从高层到中层、下层基本上我觉得没有形成一个非常有战斗力的，团结一致对外的状况，上层是这样，下层也是这样，深蓝的群众很多不满马英九他的一些改革，比如说军公教的年金没有发给他，自己的利益受损。所以很多人没有出来投票，有的投废票，还有就是投反对票，就是我们从这次选举的结果来看，在传统的国民党的蓝大于绿的一些选区里边，很多的投票率都不如预期，很多票都没有开出来，原因是这些深蓝的支持者，已经从过去那种含泪投票、含恨投票变成含恨不投票，要教训马英九，这是我讲的一个整个一个大的环境的状况，由于这种大环境就预示着国民党败是必然的，那至于大败还是小败我觉得这还跟其他的因素有关，比如说候选人的个人的特质，比如说你的竞选的策略是不是得当等等等等，在候选人的个人特质方面，比如说这次台北连战的儿子连胜文这次参选，他的对手就是柯文哲，柯文哲是以无党籍身份参选，他是台湾大学的医学院的一个外科的大夫，过去是医学外科创伤部的主任，那么他在这次选举里刮起了一阵旋风，他采用了一种是叫摆脱超越蓝绿反权贵，他把他台北市的选举给它界定为贫民对权贵一场选战，他要超越蓝绿，他要所谓要摆脱意识形态的对立，要推倒蓝绿对立的高墙，把自己扮演成一个中坚力量，白色力量的一个代表，得到了绿营民进党乃至中间选民的支持，因为这次民进党的选举策略里面就比较得当的一部分，他在台北市提不出人选，所以他在今年6月他转而支持，以无党籍身份参选的柯文哲。

而连胜文个人的特质也是一个政治素人，但是他被对手就打成是一个亲中的权贵，你是连战的儿子，你是亲大陆，那么你是有钱人的孩子，那你就是权贵，两岸关系发展都是你们得利，你们现在还想来竞选等等，所以我觉得这次选举在北京市的选举跟侯选人的特质还有很大的关系，那么对手完全把连胜文完全污名化、妖魔化摸黑，所以造成这样一个原因，那在台中市的选举也具有个人特质的影响，比如说这次台中市国民党的候选人是叫胡志强，那么在台中连续执政了十几年。而他的另外一个对手也很强劲，叫林佳龙，在台中苦心经营了十年，所以胡志强年龄比较大在台中干的时间太长，身体又不好，所以民进党人台中市的老百姓里边一种换人做做看，换党换换看的这种氛围也比较强烈，不能让一个人老在这儿干，所以台北台中的选举跟候选人的个人特质还有很多关系。

 

此外还有就是竞选策略的问题，在这次选举中应该说国民党跟民进党的竞选策略是不太一样的，民进党在台北提不出人，就全力的支持在台北的柯文哲，他把他所有的重兵都集中在台中，决战中台湾，所以最后在台中是大赢。那么在其他方面除了重点的不一样，那么在守法上他非常注重文宣，宣传战特别注重网络去动员老百姓，因为这次，我们从这次的选举来看，那么台湾的青年时代，特别是首投族，大部分都是挺绿，他们的参与动员的愿望比较强烈，那么最终很多投票都投给了民进党，那么其中就有民进党选举动员的这样一个原因，就是民进党青年时代通过这种新兴的网络媒体自媒体，不断地去动员，去煽动一些民粹，煽动一种情绪，而国民党还是使用传统的一种组织战，用的是一种陆军的战法，民进党是空军的战法，那国民党这种组织战，通过基层组织地方派系，那么去动员，那么现在来看，在网络通讯这么发达的今天，在年轻人自主意识这么强烈的今天，那这种组织战现在看来效果不是很大。

所以笼而统之的讲，岛内有的舆论说，国民党主要是败在老人和小孩身上，所谓的老人那就是泛蓝的深蓝的选民，年老的深蓝的选民，败在年老的这些国民党的这些泛蓝的大佬并没有完全的有效的整合，也过度的去乐观，也败在国民党这个老旧的品牌上，所以特别是在新北在桃园很多地方输的都很奇怪，那就是你这张品牌不行了，所以出现全线式崩盘式的一种溃败，败在小孩，主要是他在青年时代，老的没投票，青年人都出来投票，而且是投民进党，所以就造成了这样一个选举结果，这是我讲的选举主要的原因的分析，我重点分析了这个大环境。其次分析了一些候选人的特质，第三个分析竞选的策略，主要是这三方面的原因。

再一个问题怎么样来解读这次选举结果所释放的意涵，我觉得这次选举释放了有两大信号，非常值得人的关注，两大信号，那第一大信号就是岛内的社情民意正在发生着重大的变化，什么变化？我觉得第一点就是岛内社会的阶级对立在上升，民众特别是青年一代，青年时代的追求的一种小确信的心态，非常普遍，什么叫小确信？这是网络的流行语言，就是我只追求那种微小而确定的幸福。

因为我们知道在全球化的冲击下，台湾社会的贫富差距在拉大，社会的两极化很严重，中下阶层的危机感是在加深的所以一个社会的仇富仇官的范围比较浓，而青年时代首创最大，那么可以说是相对的剥夺感最强烈，他们也喜欢发泄发泄，非常不满，所以岛内的一些青年人并没有关心，说高大上的民族大义，他只追求个人的小确信，所以台湾社会结构变化的带来一些阶级阶层利益的诉求不同，以及欣赏口味的不同，引发了岛内既有的矛盾，比如说统独对立，蓝绿对抗，世代交替，南北差异各种矛盾交互作用，所以国民党的惨败正是上述这些各种矛盾叠加共振的结果，这是第一个社情民意的变化。

第二个台湾主体意识有所膨胀，随着两岸关系的快速发展以及在一些香港占中运动的一些刺激，以及西方的对华遏制战略呼应，台湾社会里边一种强调所谓本土化、民主化和公民运动这样的旗号，打着这样的旗号，利用所谓的中国民华招牌借壳上市的新兴一种台独运动它在发展，所以从今年3月我们看了台湾爆发所谓太阳花学运为号召的这种反服贸的运动，其实这里面就是有一种台湾，强调台湾主体性恶性膨胀的一个结果，所以在这次选举里边，台湾一些民进党打出一些信号，叫票投民进党惩罚国民党，票投国民党台湾变香港，这种口号以及连胜文这些被对手污名化，贴上一个亲中的标签等等，以及到最后国民党在选举的最后时刻频打蓝绿的对决牌，两岸的经贸牌，效果都不是很大，这说明一个什么信号呢？就是我觉得台湾社会里边强调以本土化、民主化为幌子的这样一个，强调台湾主体意识比较浓厚，这是我们推动两岸关系和平发展，那么推动祖国统一必须要解决的问题。

因为从过去的历史所造成的这种各种各样的台湾民众在民族国家认同问题上有很大的偏差，那这种偏差，随着两岸关系的快速发展，他们的担心疑虑有增加和上升，所以都在这次选举里面体现出来，虽然这次选举没有说完全的讨论马英九当局大陆政策，但是民众的投票行为里面，在选举的过程里面，有民众的一种倾向，就是我讲的第一大信号。第二大信号，我觉得就是这次选举释放的信号就是岛内的政治力量对比出现了重大的变化，一个是岛内赞同九二共识，反对台独的力量受到了受挫，他的力量对比已经非常不平衡了，在岛内的力量已经失衡，权力已经失衡，因为国民党这种惨败，岛内很多人要求马英九下台负责，所以马英九被迫辞去了党主席，所以现在是由惊险连任的唯一的一个国民党的一个一都的，就是新北市长朱立伦来宣布，参选国民党主席，一人参选，估计在明年，也就是2015年他会去就任，国民党主席，所以现在在国民岛内部出现了几个山头，一个是已经跛脚的马英九，他还握有行政的力量，第二个是即将就任国民党主席的朱立伦，因为朱立伦也明确表态不参加2016年的选举，台湾地区领导人选举，所以外界都认为现在台湾地区的副领导人吴敦义，那么有可能代表国民党角逐2016年台湾地区领导人选举，所以又出现了吴敦义这第三个山头。第四个就是台湾立法机构的负责人王金平，所以国民党现在至少有这四个山头，那么怎么样群龙无首，怎么样来使这种权力得到平衡，能够扭成一股绳，能够痛定思痛去总结经验，我觉得这个还有待观察，岛内的权力已经难以去平衡。

第二个在政权的力量对比上面，现在情况是朝小野大，所谓的朝小就是岛内舆论说马英九已经输到脱掉裤子，民进党已经在地方的执政权占绝对优势，也就是说马英九你的施政要想推行下去，非常之困难，是朝小野大，地方执政权，60%的执政人口是被民进党所控制的，所以未来马英九要想干事，都很难干成。

第三个政党的力量对比，是国小民大，也就是国民党他的实力以及他的影响力在这次选举中急剧的下滑，而民进党已实质的成为岛内的第一大党。

第四个从统独的力量对比来看，统弱独强，国民党现在溃不成军，国民党不管怎么样还是赞同九二共识，反对台独的，所以岛内台独的声浪有所上升，这是我讲的岛内政治力量的对比。

更为重要的我觉得这次选举对国民党2016年的地区领导人的选举会带来非常重大的消极的影响，就是国民党绝不是，只是输了一场地方性的战役，那么从现在发展的趋势来看，2016年前国民党要想重拾民众的信心和信任，我觉得难度是非常大，那么同时当然我们也不能够说，就此得出一个结论，就是国民党在九合一选举这种惨败，一定会带来国民党在2016年的惨败，不能这么完全的划等号，但是现在因为时间比较短，那么选民，这次选民是出手过重，国民党能不能绝处逢生，绝地反击，我觉得就看叫做从现在到2016年，台湾地区领导人选举这之前这十三个月，国民党的表现，国民党能不能表现的让民众感到信赖，放心，特别是在他长处的地方，是两岸关系上，能够继续的坚持既定的方向，既定的路线，未来这十三个月国民党的施政能不能这种改革施政能不能在朱立伦的带领下，更加的贴近民众的需要，符合民众的期待，让老百姓得到实实在在的利益和好处，这一点我觉得都对国民党是一个挑战，这是我讲的这次选举释放了两大信号，一大信号是岛内的社情民意已经正在发生变化，第二大信号是岛内的政治力量对比也在发生重大的变化，而且这种变化，不是一种局部的，带有一些全局性的战略性的，所以值得我们做对台工作认真的去研究去思考，这是我讲的信号解读。

 

第四大问题，就是谈这次选举对两岸关系会产生什么影响。我刚才讲了这次选举“九合一”的选举结果，虽然没有直接就两岸关系，进行一些，并不是两岸关系的信任投票，但是对两岸关系还会产生一些影响，第一个影响我觉得就会直接的影响，国民两大党未来的两岸政策方案的调整的方向，对国民党来说，因为这次败的比较惨。那么马英九跛脚马时代有可能来临，那么在未来这十三个月他有没有信心，有没有意志继续去推行既定的方向，既定的和平合作开放双赢这样一个大陆政策，我觉得需要观察，我相信从现在朱立伦跟马英九当局的表态来看，他是要继续推动这个路线，但是毕竟他的能力受限，即使你想做也很难做，当然另一方面也不排除他因为受到这种选举结果的冲击，他在两岸政策上更加保守，更加畏首畏尾，瞻前顾后也有这种可能。

对于民进党来说，对于民进党两岸政策的调整，影响非常大，因为我们都知道民进党是一个主张台湾独立的一个政党，因为他的台独党纲现在还在。那么这样一个政党，它要去重返执政，岛内民众是不放心的，因为在台湾社会讲，国民党是一个让人不受欢迎的一个政党，民进党是一个不人不放心的政党，民进党在2012年就是因为2012年地区领导人选举里边，就是因为他的台独主张让老百姓不放心，因为他也不承认九二共识，所以最终在执政最后一里路的时候失败，失败的原因就是输了在两岸政策上，老百姓不放心。2016年蔡英文如果代表民进党出马参选的话，他同样面临民众的一个严厉的检验，就是因为台湾地区领导人的选举不像地方选举，他必须要向选民去交代如何去跟大陆打教导，如何去确保两岸关系这种和平的状态，发展的状态。

所以从现在来看由于民进党的胜利，他会产生一种幻想，就是我不需要调整两岸政策我也可以拿到政权，而这种幻想是非常可怕的，因为这次选举里边，外部的因素其实都没有掺杂进去，包括大陆的因素，两岸关系的因素，美国的因素都没有掺杂进去，因为这是一次地方选举，所以如果民进党不放弃台独没有像民众交代他有能力去处理两岸关系，我觉得民进党要想在2016年拿回政权还是比较困难的。假使你上台执政你也很难长期执政，因为现在大陆的力量与日俱增，岛内任何的一个政治势力政党，都必须要正视大陆的存在，正确的应对大陆，因为大陆因素对岛内正在产生越来越大的影响力，这是我讲的第一点对两党两岸政策的调整有影响。

第二主要是体现在它这种选举结果对所透露出的岛内主体意识的这种强化，我觉得是不利于两岸关系发展，这是讲的第二个。

第三是对于国民党2016年能不能继续执政带来了一些很大的冲击，一旦主张台湾独立的民进党上台执政，那会对两岸发展带来一些很大的变数和复杂因素，这是我讲的第三个大问题。

最后一个问题，就是两岸关系未来的前景展望。

在讲前景展望之前，首先讲一个问题就是两岸关系任重道远，面临四大挑战，那第一个挑战就是未来如何同民进党打交道，因为从现在来看，这次国民党的惨败大大强化了民进党夺权的势头也为民进党的重返执政奠定了一个基础，同时民进党经过八年的执政和八年下野的经验的教训，所以他也在总结经验，那么总结这个经验，就是说未来民进党到底会怎么走，现在可以看得是，民进党上台，不会去或者说很难再走陈水扁那种激进台独的老路，当然他很难去放弃台独，而大陆在对待台独的问题上，一直是立场坚定，态度很鲜明的，就是民进党不放弃台独党纲，大路不可能同你这样一个主张分裂国土的一个政党打交道，但是这个民进党为了去争取选民，为了去欺骗舆论，他会用更多的所谓民主、本土、主权，主体性去包装这个台独。所以未来对大陆来说，怎么样同这样一个不放弃台独，表面上又不讲台独，暗地里还在搞台独的这样一个民进党来打交道，现在是一个我看找不出一个空间，因为大陆在对待反对台独这样一个大是大非的原则问题上，没有回旋空间，所以我觉得这是一个挑战。

第二就是一个挑战，怎么样不让岛内力量对比过于失衡，怎么样稳住岛内的反台独力量，这也是一个很重要的一个挑战。现在来看，岛内社会的发展，由于历史的原因现实的原因，国民党自身的原因。那么国民党主张九二共识反对台独这样一个政党在走下坡路，而且国民党团结问题还非常难以解决，如果国民党乃至岛内反台独的力量，那么就是说过于分散，让民进党去一党做大，我觉得这对两岸关系发展，对岛内政治发展，都不是一件好事。这样就使得台独势力的野心和幻想会进一步增大，所以我讲的第二个挑战就是怎么样能够稳住，能够去增强岛内反台独的力量。

第三个问题，就是怎么样来扭转台湾这个民众特别是青年时代，在民族、国家认同方面一些严重的偏差，从这次选举所暴露出来的一些问题来看，台湾民众特别是青年时代，那么在台湾前途问题，在发展两岸关系问题上等等在政治认同上，都有不少严重的偏差，特别是年轻一代，首投族挺绿的现象比较严重，这有历史的原因，也就是说自李登辉、陈水扁二十多年的去中国化的台独的教育，灌输培养，培养了一代年轻人，那么对于大陆对于两岸关系的发展来说不是一件好事，所以未来两岸关系怎么样进一步的加强，两岸青年的交流、交往、合作，通过扩大年轻人的交流，那么去让台湾的青年人对于两岸关系的发展，对于中华民族的振兴，对于台湾的未来有一个正确的认识，我觉得这是需要很长的路要走。

第四个挑战，是台湾政治右倾怎么样来防范，来避免外部势力来插手干扰，这也是一大挑战。因为从现在来看，民进党的一些政策，这种亲美亲日的政策，主动去配合国际，主动配合这些美国日本的对华的战略等等，想借机去声势，去自抬身价，民进党一直是这样一个政策的取向。那么这实际上是给外部势力插手两岸关系发展提供了一种机会和空间，所以这一点是需要值得警惕的，这是我简单的说未来一个阶段，两岸关系发展面临的四大挑战。

结论是什么？两岸关系前景光明。为什么这么说？我们看问题还得要从宏观的战略的高度去看问题，风物长宜放眼量我们要不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。因为台湾现在九合一的选举结果，国民党的惨败，民进党的大胜，乃至2016年民进党上台的几率也在增加，所有这些对两岸发展这些不利的消极的影响，都是发生在大路蒸蒸日上，处在一个上升的大背景下出现的，所以我们不需要太多的去担忧，因为大的环境、格局、条件、趋势都没有发生改变，如果把两岸关系放在一个更长更大的时空背景下，那这些一些小的变化，我觉得那只是一个小波折小浪花而已，因为从现在来看，我觉得两岸关系发展，我们有信心，有能力的一个主要的表现是什么呢？我觉得是最重要就是实力，两岸的实力对比，大陆强、台湾弱这种格局没有发生变化，而且这种大陆强台湾弱的这种差距越拉越大的趋势还在强化，这是我们对两岸关系未来前景有信心的一个主要的原因，最根本的原因。

 

从实力来讲，虽然现在两岸关系影响台湾问题和两岸关系发展的战略格局没有发生质变，但是有利于统一的因素的增长，远远超出消极因素在增长，我们大陆现在这种叫做综合实力和综合国力快速上升，国际影响力快速提升，那么这种势头使得我们比以前，更有能力更有条件，去主导两岸关系的发展，实力可以说是我们推动两岸关系发展的一个根本的基础和可靠的保障，你台湾怎么闹你逃不掉，这也是大陆的实力，是决定了两岸关系这个的基本格局和发展方向，所以这一点李登辉曾经讲台湾是场所的痛苦，也就是它被统一是台湾的一个宿命，所以小平同志曾经也告诫我们说，不要急不要急，也急不得，要冷静冷静再冷静，做好一件事，我们做好我们自己的事，所以我觉得这种实力的差距，使得我们有信心去应对两岸关系发展的各种风浪，这是我讲的第一点。为什么光明前景。

第二点是政策，现在大陆对台的政策我认为是务实可行，卓有成效的。当然要使我们的政策发挥更大的效果，我们还需要更多的时间，让这个政策去发酵，去释放。我们不能够指望我们六年来两岸关系的大发展、大交流、大合作，就能够完全的改变60多年来两岸关系这种对立对抗隔阂所带来的分歧矛盾和冲突，所以两岸关系从历史的发展规律看，也不可能就这么一家伙一帆风顺，统一就一蹴而就，我觉得从历史的发展规律来看，不是这样。所以我们现在政策是走在正确的轨道上，那么以习近平总书记2014年对台发表了一系列的重要讲话，一系列的新的论述，那么其中一个很重要的核心思想就是十个字，“两岸一家亲，共圆中国梦”。

所谓两岸一家亲，那就是说我们两岸从历史的、文化的、血缘的等等关系，我们是可以而且能够一家亲，携手去合作的。另一方面就是从现实和未来的角度讲，我们大陆我有条件有能力，以两岸一家亲的这种理念，标准和要求，去推动两岸关系发展，所谓的共圆中国梦，这是一个非常感性的语言，也非常具体的一个目标。也就是大陆推动统一进程，不是为了统一而统一，推动两岸和平发展，也不是为了和平发展而和平发展，我们推动两岸关系和平发展是为了统一的目标，统一是为了更好的两岸和平发展。台湾的梦、两岸的梦和中国梦是紧密相连的，所以我觉得习总书记讲这十个字其实是具体的生动的去阐释了我们的一个对台，指明了两岸关系发展的一个方向。所以我们看这一系列的新的思想。那么表明我们能够确保两岸关系发展走在一个正确的轨道上，当然我们要使这种政策要更加有效，我们还要有耐心，还要有信心，让时间再长一点，让空间更大一点，那么去释放，这是我讲的第二个原因。

第三个原因，两岸关系发展的内驱力，也就是说我们过去从1949年到现在60多年，两岸从对立、对峙、对抗到现在全面的交流，特别是自2008年以来，两岸关系发展取得了60年从来没有过的成绩，实现了历史性的转变，取得了历史性的成就，这六年多发展，老百姓充分肯定，也享受了两岸和平的红利，所以有这种两岸关系发展所带来内部的驱动力，这种巨大的惯性是我对两岸关系前景光明的一个有信心的一个很重要的一个原因。因为你就比如说三通，那1979年我们告台湾同胞书提出三通的口号，提高三通的主张，那当时台湾当局还说是统战阴谋，要实行三步政策呀，但是我们认为三通是符合潮流的，是顺应民意的，是为给老百姓带来实实在在好处，所以我们师矢志不渝的推动，那经过三十年的努力我们不是实现了，所以统一我理解不仅是一个目标，也是一个过程，统一不仅是一个名词，它也是一个动词，三通大门的打开，就是统一进程的开始。

所以任何人上台执政都难以关掉两岸关系三通的这扇大门，所以我是简单的做一个总结，“九合一”的选举结果是很震撼的，影响也是深远的，那么对于岛内政治的影响是非常大的，那主要是体现在对国民两党的地方的政治版图，国民两党的力量对比的消长，气势的消长，以及岛内社会氛围的影响，那么进而也影响到两岸关系的发展，使得未来两岸关系发展的难度增加了，阻力也增加了。但是放在更大的一个背景下看，这是岛内我们讲的大气候和小气候共同作用的结果，也难以回避，而且出现这种下波折小曲折小浪花，不会影响两岸关系发展的总体格局和发展大势。

上面就是我简要的谈了“九合一”选举对岛内政局和两岸关系的影响，有不对的地方希望大家批评指正，谢谢大家！

责任编辑：姜波

文章来源：http://www.71.cn/2014/1224/794018.shtml