今日话题：全面深化改革 气可鼓不可泄

习近平：明年是全面深化改革关键年 气可鼓不可泄

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议并发表重要讲话。他强调，今年是全面深化改革的开局之年，改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面，呈现出全面播种、次第开花的生动景象，在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效，有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。明年是全面深化改革的关键之年，气可鼓而不可泄，要巩固改革良好势头，再接再厉、趁热打铁、乘势而上，推动全面深化改革不断取得新成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《关于2014年全面深化改革工作的总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。【查看全文】

驶向更公平：2015，与百姓相关的多项改革起航

告别２０１４年的记忆，迎接２０１５年的曙光。新年新希望。养老“并轨”迈步、高招改革实施、医保“漫游”提速……２０１５年，多项与百姓息息相关的改革起航，载着充满期待的人们，“驶”向更公平、更公正的生活。

国务院副总理马凯表示，养老“并轨”改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，近期就要印发。约４０００万的机关事业单位人员，将告别养老“免缴费”时代，建立与城镇职工统一的养老保险制度。

长期以来，养老“双轨制”下，因身份的不同导致社会分配不公，机关事业单位人员和企业人员的养老金标准存在明显差距。

从“双轨”到“并轨”，是人们对平等养老权利的期待。推进养老“并轨”改革，是增进社会公平、激发社会活力的必要之举。

２０１５年我国将基本实现地市和省（区、市）范围内异地就医住院费用的直接结算。各地医保不再各自为战，“漫游”入轨提速。２０１６年将全面实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。【查看全文】

深改关键之年要有关键之为

逢山开路、遇河搭桥，骇浪惊涛从容渡。被称为“深改元年”的２０１４年，改革的幅度和力度都大大超出预期，良好的改革开局为２０１５关键之年的改革突破积蓄了厚实的改革动能、赢得了宝贵的战略机遇。惟其艰难，更显勇毅，惟其磨砺，始得玉成。波澜壮阔的改革大潮，涤荡着林林总总的险滩暗礁，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，出手不凡，魄力十足。从简政放权到金融改革，从自贸区推广到农村土地制度改革，从收入分配到户籍改革，从高等学校招生改革到央企负责人薪酬调整，从推动传统媒体和新兴媒体融合发展再到深化文化体制改革，从司法体制改革到党的纪律检查体制改革……短短一年间，中央深改领导小组确定的８０个重点改革任务基本完成，出台的改革成果多达３７０条，全面播种、次第开花，大有“山阴道上，目不暇接”之欣喜。一场场改革攻坚战步步为营，一系列改革组合拳频频发力，每项改革举措都清晰设定了目标、路径和时间进度。正如中央深改领导小组会议所回顾的，这些改革，有的是具有顶层设计性质的专项改革总体方案，带有统领和指导作用，有的是涉及多部门、跨不同领域，牵一发动全身的突破口，有的是议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头，还有的是具有积极探路性质的改革试点，各地区也结合实际推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措。【查看全文】

全面深化改革元年：蹄疾而步稳

展望2015年，要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措。

一是必须坚持问题导向。要从解决经济发展中的难点和突出问题入手，加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。

二是必须注重发挥地方、基层、群众的首创精神。善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合；解决群众生产生活中面临的突出问题，务必使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求，做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益。

三是必须提高改革方案质量。要做到有的放矢，针对不同领域不同改革的特点、不同社会阶层的期盼，抓住核心体制机制矛盾，对症下药，确保改革方案方向正确、指向明确、措施协调、力度得当。要加强调查研究，把重要改革方案必须经过实地调查研究作为必备程序。

四是必须狠抓督促落实。改革元年一系列改革举措接连出台，新的一年改革力度将更大，这些改革举措能否落到实处直接关系改革的成败。必须强化责任，强化监督评估，落实督办责任制和评估机制，做到抓铁有痕、踏石留印，让群众来评价改革成效。【查看全文】

深改元年：经济领域啃了哪些“硬骨头”？

十八届三中全会会议公报提出，“中央将成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”2014年，中央深改小组应运而生。虽名为“小组”，但其成员均为“大员”，所做均为“大事”。

2014年1月22日中央深改小组成员甫一亮相，其“超豪华”人员配置就令媒体和舆论高度关注。

中央深改小组23位成员包括组长习近平任，副组长李克强、刘云山、张高丽。另外，中央政治局委员中还有10位进入该领导小组，也就是说，小组成员在常委会及政治局中都占有半数以上的席位，而另外9位则是来自全国人大、政协及最高法、最高检、中纪委等机构。如此超高规格的组织结构令人对全面深化改革的推进充满信心。【查看全文】

深刻认识全面深化改革的革命性意义

全面深化改革必须始终坚持中国共产党的领导。习近平同志指出，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们要高举改革开放旗帜，但我们的改革开放是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革开放，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。改革开放是在中国共产党领导下进行的。中国共产党长期执政，注重从全社会长远利益出发谋划制度建设，为改革开放制定目标明确、计划周延、程序科学、方法得当的顶层设计方案，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节的改革。改革是在制度化、规范化、程序化的轨道上平稳有序进行的，凡属重大改革都要于法有据。改革开放的力量代表了中国的先进力量，全面深化改革符合人民群众的根本利益，得到广大人民群众的认可、认同、支持和拥护。【查看全文】

中国全面深化改革开局之年给世界带来惊喜

巴基斯坦时事评论员安萨尔·巴蒂表示，中央全面深化改革领导小组第八次会议紧扣中国当前的社会现实，反映了中国领导人从严治党，深化改革的决心。除基本完成领导小组确定的80个重点改革任务外，中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台了370条改革成果，凸显了中央政府坚强有力的领导和勤政为民的意识。此次会议为2015年继续全面深化改革指明了方向，鼓舞了士气，有助于各部门明确重点任务，扎实推动全面深化改革，为人民群众带去更多福祉。

赞比亚大学教授库恩卡表示，2014年中国全面深化改革硕果累累，体现了新一届中国领导人的气魄和坚定决心。从重拳反腐把权力关进制度的笼子里，到财税体制改革方案出台，从上海自贸区的改革探索和制度创新到最高人民法院设立巡回法庭，中国一年来不断给世界惊喜，厚重的成绩单特别让人“提气”。这些深化改革的成果很多涉及顶层设计和改革试点性质，具有战略性和前瞻性，很多还是“硬骨头”，具有攻坚性和突破意义，这些为中国继续深化改革提供了强有力支撑和保障。这些改革成果让世界增强了对中国的信心，甚至在某种程度上影响了国际格局的演变。【查看全文】

责任编辑：艾磊

文章来源：http://www.71.cn/2015/0106/795327.shtml