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党的群众路线教育实践活动工作总结
2015年01月06日 10:04
按照中央要求和自治区党委、盟委统一部署,太旗党的群众路线教育实践活动从2月24日正式启动,在全旗383个党组织和7916名党员中深入开展。在盟委的正确领导、武国栋书记的精心指导和第五督导组的从严督导下,旗委高度重视,紧紧围绕为民、务实、清廉主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,全面贯彻“三严三实”要求,切实把学习教育贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,圆满完成教育实践活动三个环节的各项工作,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。
一、主要做法
(一)高度重视、深入部署,确保教育实践活动有序开展。旗委将深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,按照《全盟党的群众路线教育实践活动工作方案》要求,先后召开5次教育实践活动领导小组会议、1次党政联席会议和2次旗委常委会议,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤进行专题研究、周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。成立了由旗委书记任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组,抽调29名政治素质高、综合能力强的工作人员组建了领导小组办公室(内设综合、宣传和督查指导3个工作组),负责教育实践活动日常工作;抽调28名党性强、作风正的干部组成7个督导组,分别由处级领导担任组长,负责7个苏木乡镇和65个旗直(驻宝)单位的督导工作。苏木乡镇和旗直(驻宝)单位组建了87个督导组,下派督导员293名,派驻嘎查村(社区)指导员184名,实现了督导工作全覆盖。同时,各地各部门均成立了领导小组,共抽调人员1339名,负责各地各部门日常工作,从组织上确保了活动的顺利开展。二是强化实施保障。制定下发了《全旗教育实践活动工作方案》和联系点工作方案等一系列工作方案,以保证在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分别制定了本级活动实施方案并报督导组审核,建立起层层落实的机制保障。同时,加强干部理论培训,先后举办学习党的十八大、十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等培训班4期,累计培训800余人,科级干部、苏木乡镇党政班子成员、嘎查村“两委”正职普遍接受一次培训,为活动开展营造了良好氛围。三是强化宣传引导。充分运用报刊、广播电视、网络等媒体,开设了“为民务实清廉”、“整改进行时”、“践行社会主义核心价值观”、“党纪条规”等6个专栏,建立了“共筑中国梦网站”链接,集中宣传报道教育实践活动重要精神、进展情况和典型经验,为教育实践活动开展营造了良好的舆论氛围。累计刊发(播)相关稿件334篇(条),其中旗电台、电视台刊播180余篇(条)、政务门户网站94条、《太旗通讯》刊发49条;在“践行社会主义核心价值观”栏目中播出道德模范、爱岗敬业、做群众工作标兵等方面先进典型11条。抓好信息宣传工作,及时掌握活动动态,做到下情上报、上情下传,累计上报信息400余条(篇),采用139篇,其中人民网3篇、新华网1篇、共产党员网2篇、内蒙古日报7篇、自治区教育实践活动简报1篇、锡林郭勒日报66篇(其中蒙文版22篇)、盟党建网53篇、盟委教育实践活动简报6篇;编发具有指导性活动信息专报36期;通过微信、微博客户端发布信息12期,35条。
(二)深入学习、广泛听议,确保教育实践活动质量过硬。坚持将学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是强化学习教育,着力增强思想自觉和行动自觉。围绕学习教育“八个专题”内容,在及时发放规定必读书目的基础上,编印了《教育实践活动学习材料》、《全旗领导干部必备手册》和《民情日记》等材料,累计发放规定书目和自编材料2.8万余册、学习笔记7000余本、民情日记500本,并要求各地各单位通过集体学习、专题讲座、以会代训、集体讨论、领导讲学、个人自学等方式狠抓学习教育,保证学习时间。教育实践活动中,邀请全国扶残助残先进个人、自强模范玉荣作先进事迹专题报告,邀请中央党校王怀超、靳薇两位教授作党的十八大、十八届三中全会精神和党的民族政策专题讲座,旗委书记作了“把握改革总目标和全面深化农村改革”的专题党课辅导。中央、自治区、盟委教育实践活动总结大会召开后,旗委及时组织与会人员学习讨论了习近平总书记、王君书记和于永泉书记在总结大会上的重要讲话精神。同时,各级党组织深入开展了“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观”大讨论活动,观看了《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》和《苏联亡党亡国20年祭》等一系列专题警示教育片,引导党员干部深学、细照、笃行焦裕禄精神、牛玉儒精神和“三严三实”要求,切实深化了学习成效。旗四大班子坚持先学一步,先后组织副处级以上领导干部集中学习15次,各地各部门组织党员干部累计集中学习4000余次,参学人数8509人。二是广泛听取意见,为开展批评和解决问题打好基础。坚持开门搞活动,采取“面对面”与“背靠背”、个别听与集体谈、“走进群众听”与“组织群众评”相结合的方式,通过座谈交流、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话等多种形式,面向基层、面向群众,广泛征求意见建议。旗领导干部带头“走出去”、“沉下去”,在全旗党的群众路线教育实践活动准备阶段,旗委组成8个工作组,深入基层广泛征求了干部、群众的意见和建议;在全旗“两会”期间,向“两代表一委员”征求意见建议;旗人大代表深入选区征求意见建议;配合盟委调研组、督导组和部分盟领导在我旗开展调研、征求意见;深入开展调研走访活动,由32名处级领导带领7个工作组、153支工作队、1200余名党员干部,深入7个苏木乡镇的557个自然村8个社区,逐户宣传政策、征求意见、排查矛盾、解决问题,切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户”;通过开通专线电话、网上邮箱,设立意见箱、发放调查问卷、受理群众来信来访等方式,征求社会各界意见建议。同时,各地各部门采取“单位内部找、基层群众提、主动上门问”等形式,广泛征求意见建议。活动开展以来,旗四大班子征求各类意见建议3005条,梳理汇总为286条;苏木乡镇征求各类意见建议2619条、梳理汇总为347条;旗直(驻宝)部门征求各类意见建议1896条、梳理汇总为421条。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。一是注重实效查找问题。对照“三严三实”要求,各地各部门从多个层面、多个角度,广泛听取党员干部群众意见建议,深入查摆“四风”突出问题、关系群众切实利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。通过召开专题会议对第一环节征求到的意见建议进行“会诊”,逐一归类、对号入座,梳理班子意见建议;通过从群众反映的切身利益问题、近年来发生的典型案例、信访问题中透视、分析“四风”方面存在的问题;通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议,深入查摆班子成员自身存在的“四风”突出问题,并逐项列出清单,为开好专题民主生活会奠定基础。各级领导班子普遍召开了2次以上专题会议,对征求到的各类意见建议进行了“会诊”,并形成了班子征求意见建议情况专题报告,班子和班子成员分别拉出了“四风”问题清单。全旗各级领导班子共查摆问题2415条,班子成员共查摆问题5689条。二是深入谈心交心。按照“四必谈”要求,各地各部门先后利用1个多月时间,扎实开展了谈心交心活动。全旗各级领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志、督导组与班子成员以及旗委常委、人大、政协主要领导与联系点班子成员,在查摆问题、审修对照检查材料期间和民主生活会前均开展了3轮谈心谈话。嘎查村、社区等基层党组织采取个别谈话、集体座谈等多种方式,普遍开展了谈心交心活动。通过相互之间的谈心交心,把问题摆上桌面,一起矫正、一起提高,各地各部门班子成员进一步加深了理解、消除了隔阂、增进了团结,确保把思想问题解决在专题民主生活会前。三是深刻剖析检查。领导班子对照检查材料均由班子主要负责同志主持起草、集体讨论,并在一定范围内征求了意见,进一步做了修改完善。党员领导干部紧密联系思想工作实际和个人成长经历,认真查摆自身存在的“四风”问题,深刻剖析产生问题的原因,明确努力方向和整改措施。从最终形成的对照检查材料看,旗委常委班子对照检查材料共修改12稿,班子成员普遍修改8稿以上;班子查摆“四风”问题16条,10名常委共查摆“四风”问题135条,平均每人13条左右。苏木乡镇和旗直(驻宝)单位班子对照检查材料平均修改11稿,班子成员对照检查材料平均修改8稿。各地各部门班子和个人对照检查材料由旗委督导组、活动办、旗分管领导和联系点领导逐级审核把关(其中中央第二巡回督导组抽查了旗委书记和旗委副书记的对照检查材料;自治区督导组抽查了旗委副书记、政府旗长,旗委常委、旗纪委书记和旗委常委、旗委办公室主任的对照检查材料;自治区督导组和自治区教育实践活动办公室分别抽查了宝昌镇、红旗镇党委书记的对照检查材料;盟委教育实践活动办公室抽查了三名嘎查村支部书记简要对照检查材料),切实做到了写得实、画得像。四是充分批评与自我批评。7月26日-27日,旗委常委班子召开了专题民主生活会,常委开展自我批评和批评普遍做到开门见山、直奔主题,不绕弯子、不兜圈子,既指出问题又提出建议,真正开成了一次紧扣主题、解决问题的高质量的民主生活会。随后旗人大、政府、政协班子和7个苏木乡镇、168个旗直(驻宝)单位陆续召开专题民主生活会,嘎查村(社区)、非公有制经济组织和社会组织等352个党支部相继召开了专题组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加了所在党支部的专题组织生活会。认真开展民主评议党员工作,全旗民主评议党员7916名,其中被评为好的7247名、一般的657名、差的12名。五是充分发挥督导把关作用,落实从严从实要求。活动中,各级督导组认真履行职责,抓住重点环节、关键节点,“唱黑脸”、“当包公”,一个环节一个环节指导,一个步骤一个步骤推动。督导组成员不厌其烦、认真审核成堆成摞的材料,不辞辛苦深入基层,充分发扬对党负责、对事业负责、对同志负责的认真精神。各级督导组对发现的问题敢于批评、敢于纠正、敢于叫停,对群众反映强烈的突出问题紧盯不放、持续督促推动,以有力举措保障推动全旗教育实践活动善始善终、善作善成。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,旗委以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。坚持立行立改、边查边改,对征求的意见建议建立整改台账,实行销号式管理,落实一件、销号一件、归档一件。旗四大班子对活动中梳理出的286条意见建议,先后分5个批次下发了办理通知,明确责任领导、责任单位和时限要求,截至目前,已整改问题157个,其中“四风”问题35个、关系群众切身利益问题82个、联系服务群众“最后一公里”问题40个,其余129个问题正在整改中。苏木乡镇对梳理出的347条意见建议已整改203个,其中“四风”问题36个、关系群众切身利益问题104个、联系服务群众“最后一公里”问题63个,其余144个问题正在整改中;旗直(驻宝)部门对梳理出的421条意见建议已整改310个,其中“四风”问题107个、关系群众切身利益问题149个、联系服务群众“最后一公里”问题54个,其余111个问题正在整改中。二是认真开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,旗委及时研究制定了“两方案一计划”,明确了10个方面36个整治项目和11个方面36个专项整治活动。各地各部门领导班子也迅速制定“两方案一计划”,确定具体整改工作、重点整治任务和需要新建、修订的相关制度,进一步明确责任领导、牵头单位和完成时限,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。同时,研究制定了全旗教育实践活动“7+4+10”专项整治任务工作方案,进一步细化了专项整治的具体任务,明确了责任分工、责任人和完成时限,形成了牵头单位负总责,责任单位相互配合、合力攻坚,集中推进专项整治的良好局面。三是及时组织“回头看”。深入排查、分析研判活动中存在的突出问题,切实加以解决,确保每个环节规定动作抓到位、不走样。旗活动领导小组在每个环节及时召开工作调度会和督导座谈会,通过调度活动单位“一把手”和督导组组长,及时听取工作汇报,研究解决存在的问题,对前一阶段的工作进行再梳理、再总结,逐项深入排查,及时发现问题、查漏补缺,切实加强对活动的组织推动。旗活动领导小组办公室积极配合抓好联系点工作,加强具体指导和督促检查,以有力有效的措施确保教育实践活动各项工作落实到位、取得实效。
二、主要成效
(一)广大党员干部宗旨意识和党性修养进一步增强。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢进行了一次彻底的大排查、大检修、大扫除。党员干部通过深入研读习近平总书记系列讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神,深刻认识到党中央的深谋远虑和历史担当,一致表示,要坚决贯彻党的路线方针政策和中央决策部署,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不断强化政治意识、大局意识、进取意识和责任意识,不折不扣落实中央一系列重要指示精神,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(二)广大党员干部作风进一步转变。通过逐级动员、学习教育、思想引导,党员干部不断增强改进作风的坚定决心,以钉钉子精神整治“四风”顽疾,让群众从一开始就看到反“四风”、转作风的信心和决心。针对会议多、文件多、材料多的问题,制定下发了《关于进一步规范机关公文精简文件简报的若干规定》、《太仆寺旗本级党政机关会议管理实施细则》和《关于建立“无会周”制度的意见》,对领导同志带头精简会议文件、严格会议文件审批把关作出了具体规定,推动精文简会工作不断取得新成效。针对一些领导干部下乡只记录、不答复,与群众沟通交流少,遇事避重就轻、互相推诿,工作任务部署多,抓落实少等问题,建立完善改进调研和加强督促检查工作等制度。针对苏木乡镇办公场所紧张、部分人员在编不在岗等问题,组织开展调查摸排,制定出台了《关于加强苏木乡镇干部职工管理的意见》。针对农村没有真正做到全面禁牧,执法监管部门存在收取“保护费”的问题,组织有关部门开展专项调查,对不法行为进行了严肃惩治。针对超标配备公车、超面积使用办公用房、“三公”经费开支大、滥建楼堂馆所等问题,制定出台了有关制度,促进作风进一步转变。今年以来,全旗清理腾退办公用房9610平米,封存超标公车23辆,清理各类议事协调机构159个,“三公”经费支出同比下降9.3%。
(三)关系群众切实利益问题得到进一步解决。把解决关系群众切身利益问题摆在突出位置,认真落实惠民政策,积极回应群众关切,使广大群众真切感受到活动带来的新变化新气象。目前已整改各类问题82个,其中农村牧区方面25个、民生方面16个、社会事业方面16个、城镇建设方面8个、矛盾纠纷排查方面6个、其他方面11个。比如:针对农牧民贷款难的问题,协调金融机构投放金融扶贫贷款8000万元。针对低保该享受的不能享受、该退的退不出的问题,建立了低保认定听证制度,清退不符合低保条件的低保户711人,保证了低保户评定的透明度和公开性。针对宝昌镇环境卫生差和部分街道摊贩占道经营、车辆乱停乱放等问题,集中开展专项整治,并建立相关巡查工作制度。针对群众就医出行不方便的问题,新增了15辆公交车,缓解高峰时段客流压力。针对农村牧区医疗条件差、看病难的问题,对1.85万农牧民进行了免费体检。针对低收入农牧户冬季取暖困难的实际,发放了用煤补贴。及时化解了一些土地补偿、小区供暖、污水处理等方面的矛盾纠纷问题。全力组织实施“十个全覆盖”、“三到村三到户”工程和“美丽乡村”、“美丽长廊”行动,完成投资1.15亿元,硬化嘎查村街巷77公里,改造危房2000户,实施安全饮水工程6处,新建幼儿园6所、卫生室20所、便民超市14处,安装“户户通”设备9000套,发放养老金补贴119万元、高龄津贴309万元,等等。
(四)联系服务群众“最后一公里”进一步畅通。以整治落实惠民政策缩水走样、窗口单位工作效率不高、便民市场建设滞后、社区服务人才短缺、医疗卫生服务网络不健全等问题为重点,着力打通联系服务群众“最后一公里”,目前已整改各类问题40个。比如:针对嘎查村干部滥用权力、“念歪经”等问题,进一步加大监督检查力度,严肃处置了违法违纪行为;全面推行“532”工作法,促进村级事务管理规范化、民主化、制度化。针对基层党组织软弱涣散和嘎查村、社区工作人员待遇较低等问题,制定了《关于加强和改进基层党组织建设的意见》(初稿),近期下发;整顿转化软弱涣散嘎查村党组织7个,调整嘎查村党支部书记21名。针对部分执法单位、窗口单位和服务行业工作人员服务态度差,存在“冷、横、硬”和“慵、懒、散”的现象,成立了8个检查组,对70个机关事业单位执行工作纪律情况开展明察暗访6批次,发现并整改问题20个。针对乡镇卫生院人员编制少,不能完全满足群众看病就医需求的问题,根据卫生院空余事业编制招聘急需医务人员,目前正在组织实施。整合苏木乡镇综治办、维稳办、信访办与司法所力量,成立了苏木乡镇社会管理服务中心,成功化解了一批矛盾纠纷。针对审批多、办证多、收费多的问题,积极推进行政审批规范化建设,合并取消了部分行政审批事项,进一步提高了审批效率,等等。
(五)制度建设初见成效。教育实践活动开展以来,旗委针对一些机关单位管理松懈、纪律涣散、自由散漫等问题,先后制订了领导干部外出请示报备、领导干部会议请假、严肃上下班工作纪律、进一步严肃会议纪律、公车配备使用和公务接待等制度规定,加大监督检查力度,有效维护了组织纪律的严肃性和权威性。同时,制定下发了《关于加强苏木乡镇干部职工管理的意见》、《太仆寺旗扶贫攻坚工程“三到村三到户”工作驻嘎查村干部选派管理暂行办法》,进一步加大对干部的管理教育力度。目前,旗级层面已出台各类制度10项、修订各类制度7项,正在制定或修订各类制度20项。各地各部门正对已有制度进行全面梳理,其中:苏木乡镇已制定各类制度20项、修订各类制度32项,正在制定或修订各类制度28项;旗直部门已制定各类制度53项、修订各类制度103项,正在制定或修订各类制度113项。
(六)经济社会发展水平进一步提升。各级党组织坚持两手抓、两促进,把作风建设与全面深化改革、经济社会发展各项工作紧密结合,以作风建设新成效为改革发展稳定大局提供了坚实保证。一是促进了各项事业发展。面对经济下行压力大的实际,各地各部门不等不靠,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,全旗经济社会发展保持了持续健康发展的态势。前三季度,全旗地区生产总值预计完成27.3亿元,增长9.6%。一产4.7亿元,增长1.3%;二产10.9亿元,增长17.5%,其中工业增加值8.8亿元,增长21%;三产11.7亿元,增长7.4%。财政收入1.8亿元,增长18.9%。城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别为18384元和5399元,增长10.1%和12%。固定资产投资27.2亿元,增长16.6%。社会消费品零售总额11.6亿元,增长11.5%。二是维护稳定工作取得积极进展。深入推进矛盾纠纷排查调处工作,完善了四级矛盾纠纷排查调处网络,活动开展以来全旗共排查各类矛盾纠纷204件、调处167件,调处率达到82%,治安案件同比下降46%。旗党政班子成员严格执行“1328”信访工作日制度,先后召开6次信访联席会议,研究解决信访领域的突出问题,目前,共接待群众来电来访67件,化解52件,化解率达78%。
三、几点启示
(一)领导带头、示范引领是推动作风建设上行下效的有效途径。这次教育实践活动,各级党组织从自己做起、从现在改起,率先抓具体问题的整改,每个环节都走在前列。旗委常委和人大、政协主要领导率先建立活动联系点,每人联系一个苏木乡镇、一个旗直部门和一个嘎查村,在征求意见、谈心谈话、对照检查材料审核把关、组织召开民主生活会和组织生活会等各个环节,深入调查研究、听取意见汇报,加强督查指导,以联系点示范带动了全旗活动的深入开展。各地各部门“一把手”带头参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部带起来,带头学习教育,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,真正形成了层层示范、上行下效的生动局面。实践证明,加强党的作风建设,必须从领导机关、领导干部抓起,只要抓住领导带头这个根本、一级做给一级看,一级带着一级干,作风建设就能常抓不懈,不断取得新的成效。
(二)开门纳谏、群众监督是把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。活动中,各地各部门坚持真开门、开大门,采取多种有效形式,虚心听取群众意见,引导群众帮助党员干部查摆问题,监督党员干部实施整改,活动效果让群众民主评议,形成党内外良性互动。实践证明,加强党的作风建设,必须把群众满意作为根本标准,听真意见、真听意见,充分调动领导干部和广大群众积极性,使党的作风建设经受群众检验、赢得群众满意。
(三)紧扣“四风”、解决问题是确保教育实践活动实效的内在要求。这次教育实践活动突出问题导向,把主要任务聚焦到解决“四风”问题上,切实对准焦距、抓住关键、找准要害,有效防止“走神”和“散光”,坚持即知即改、立行整改,一风一风地查,一个问题一个问题地改,让群众看到了我们党查找问题的真心、解决问题的决心。实践证明,抓住反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点和兴奋点,抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好,就能使党的作风有一个大的改观,就能为解决党内其他问题创造更好条件,就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。
(四)从严从实、强化督导是确保教育实践活动不走过场的必要措施。活动中,以岩毅同志为组长的盟委第五督导组坚持高标准、严要求,从严督导,从严把关,扎实推动我旗教育实践活动有序开展。旗委教育实践活动领导小组及办公室始终以严字当头,坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿活动始终,在活动每个重要节点,多次召开地区单位一把手、督导组组长会议,及时研究解决问题,部署协调推进工作,持续拧紧螺丝扣。旗和苏木乡镇、旗直部门两级督导组始终贯彻从严督查、从实指导的要求,坚持原则、坚守底线、严格把关,加强对重点环节、重点工作和重点对象的督查指导,不断传导工作压力,激发内在动力,确保了教育实践活动各项部署不折不扣落到实处。
(五)确保常态化、长期抓,是巩固教育实践活动成果的根本保障。各地各单位对征求到的每条建议和查摆出来的每个问题都紧盯不放,常抓不懈、长期坚持,一条一条作出回应,一个一个加以整改,集中力量解决了一批党员干部作风建设方面以及群众期盼已久、事关民生民计的突出问题,切实让群众看到变化、增强信心。同时,坚持立足当前、着眼长远,通过建立健全一系列务实管用的制度,形成密切联系群众、持续改进作风的长效机制,不断巩固和扩大教育实践活动成果,确保活动善始善终、善作善成。
四、下一步重点工作
(一)坚持思想教育经常化,保证党员干部作风建设不偏离、不松懈、不反复。坚持将学习教育贯彻始终,不断提高各级领导干部自身的理论水平和履职能力,不断提高广大干部特别是党员领导干部的政治觉悟和思想活力,不断强化宗旨意识、廉政意识和自律意识。结合集中性教育和经常性教育,将作风教育作为各级领导班子思想政治建设的重要任务,纳入党员干部日常教育培训的重要内容,始终绷紧作风建设这根弦,对做得好的要树立典型、保持常态,对做得不到位的要扯扯袖子、继续努力,对心存侥幸的要严肃批评、促其改正。通过持之以恒的思想教育,教育和引导广大党员干部始终保持“在路上”的政治意识、“不懈怠”的精神状态、“有底线”的职业操守,下决心走出“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈,坚决杜绝“改过来又弹回去”的现象发生。
(二)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处。进一步强化问题导向,回应群众关切,加强联动整改,真正把整改任务落到实处,以实际行动兑现向群众作出的承诺。紧紧围绕全旗教育实践活动“7+4+10”专项整治任务工作方案,结合各级领导班子“两方案一计划”和领导个人整改清单,集中时间、集中精力抓好专项整治重点任务的落实。对尚未解决的问题,逐条逐个对号入座,一一列出整改清单,实行台帐销号制度,通过党政联席会议集体研究,由分管领导“挂号”督办,落实责任人、整改时限、整改措施和办法,整改一项、销号一项。持续深入推进“六大工程”和农村牧区“十个全覆盖”工程,深入开展“五个一”千村帮联行动,积极推行“532”工作法和“党员中心户+协会”基层党建工作模式,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。
(三)坚持从严治党,不断加强党风廉政建设。结合全旗深入开展党的群众路线教育实践活动,我们深刻的认识到从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。我们必须以习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神为遵循,落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律,继续打好党风建设这场硬仗,把贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程不断推向前进。
扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。一要把党委主体责任具体化。各地各部门要建立健全党委(党组)“一把手”抓党风廉政建设的主体责任体系,党委(党组)主要负责同志要当好廉洁从政的表率,对党风廉政建设要常研究、常部署;要强化权力制约,加强对“一把手”的监督,切实做到“一把手”抓、抓“一把手”。二要强化纪委监督责任。各级党组织要支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,理清职责,突出主业,增强查办案件力量。三要以零容忍的态度惩治腐败。坚持有腐必反、有贪必肃,着力畅通举报渠道,加强案件线索管理,严肃查处各类腐败案件,对腐败分子形成有力震慑。
(四)坚持统筹兼顾,实现两不误两促进。坚持把深入推进教育实践活动与促进当前全旗重点工作结合起来,切实做到两手抓、两促进、两不误。近日,我旗出台了《关于今年后三个月全旗经济工作重点任务责任分工的意见》,就加快重点项目建设、加快调整产业结构、加快城乡一体化发展、加快发展现代服务业、加快改革开放步伐等五个方面37类重点工作,进行了再安排、再部署,进一步明确了责任领导、牵头部门和责任单位,要求各地各部门把教育实践活动中激发出来的激情、热情和劲头用到工作中来,扎实做好谋发展、稳增长、促改革、惠民生等各项工作,保障年初预定各项指标任务完成,让人民群众从改革发展的新成效中,真正看到教育实践活动带来的新变化、新气象。
责任编辑:蔡畅
文章来源:http://www.71.cn/2015/0106/795380.shtml