中拉关系迈入整体合作新时期

中国－拉共体论坛（中拉论坛）首届部长级会议１月８日至９日在北京举行，这是２０１５年中国首场“主场外交”。会议召开标志着中国－拉共体论坛机制正式启动，中拉关系将迈进整体合作的新时期。

（图片说明：１月８日，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京人民大会堂金色大厅隆重开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话。这是开幕式前，习近平亲切会见与会外国领导人及各代表团团长并合影留念。）

中拉高层互动频繁

拉美地区幅员辽阔，自然资源丰富；拉美国家历史悠久，文化灿烂多元。从上世纪六、七十年代开始，大多数拉美国家经济快速增长，此后却陷入发展乏力的困局；近几年来，拉美一些国家通过对自身经济增长结构进行调整成为新兴国家中的佼佼者，再次成为全球最具发展潜力的地区之一。

最近几年，中拉互动频繁。中国对拉美地区的重视程度提升到一个新层面。２０１３年６月和２０１４年７月中国国家主席习近平两次访问拉美。２０１４年１１月，全国人大常委会委员长张德江访问拉美。

与此同时，包括墨西哥、智利、哥伦比亚、秘鲁、哥斯达黎加等拉美多国的元首也在最近两年访问中国。中拉双方领导人互动频繁，中拉关系成为全球最活跃的双边关系之一。

中拉关系快速发展的重要成果之一是中拉论坛的成立。去年７月，习近平主席在访问巴西期间与拉美和加勒比国家领导人会晤，宣布成立中拉论坛。５个多月后，中拉论坛首届部长级会议在北京召开，表明双方对建立整体合作平台有着迫切意愿和需求。

（图片说明：１月８日，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京举行。）

中拉论坛首届部长级会议的召开表明，双方认识到在新的发展机遇下中拉需要新的合作平台。中拉跨地区合作将更有的放矢，中拉论坛也将为处于快速发展阶段的中拉关系提供原动力。

中拉合作成果丰硕

近年来，中拉关系取得长足发展，双方高层交往密切，政治互信不断深化，中拉经贸合作取得丰硕成果。中拉贸易额从２０００年的１２６亿美元增加到２０１３年的２６１６亿美元，增幅超过２０倍。

中国是仅次于美国、欧盟之后的拉美第三大贸易伙伴，拉美是中国第七大贸易伙伴。在当前全球经济一体化的大背景下，拉美多国领导人在多个场合表示，愿意积极发展对华关系，期待加强同中国的合作。

哥斯达黎加总统索利斯日前表示，２００７年哥中两国建交以来，双边关系发展顺利，两国在政治、经贸、文化领域合作都取得了进展，现在是时候将双边关系提升至更有战略意义的高度。

（图片说明：１月８日，中国－拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议在北京人民大会堂金色大厅隆重开幕。这是哥斯达黎加总统索利斯在开幕式上致辞。）

巴西总统罗塞夫在其连任后的就职典礼上指出，巴中关系具有战略性、稳定性，是巴外交优先方向。巴新政府愿进一步密切双边高层交往，利用好现有合作机制，深化经贸合作，加强在国际事务中的协调。巴方将尽快签署有关两洋铁路合作协议。

墨西哥总统培尼亚去年在参加亚太经合组织领导人非正式会晤时表示，中国是世界经济增长的重要引擎，墨西哥是重要的拉美国家，两国在许多重大问题上有共识。墨中合作潜力巨大，意义重大。墨方真诚希望同中方发展紧密、可信赖的墨中全面战略伙伴关系，为两国关系发展不断注入新动力。

中拉关系前景可期

联合国拉美和加勒比经济委员会２０１３年发布的统计数据显示，中国经济每增长一个百分点，将拉动拉美经济增长零点五个百分点。因此，如果拉美国家重视加强对华合作，他们将搭上中国经济高速增长的快车。

随着中国经济增长模式的转变，中国企业正大力“走出去”。资源丰富、市场广阔的拉美市场将成为中国海外投资的沃土。

目前，中国已成为全球第二大经济体，中国企业在海外投资市场上享有技术、资金和人力优势，而拉美国家坐拥广袤的土地、丰富的资源和显著的地缘优势。中拉优势互补，广泛开展双边投资与合作的前景可期。

短期看，拉美一些国家正在大力发展基础设施建设，助力本国经济增长。无论是连接巴西和秘鲁的两洋铁路，还是拉美大陆随处可见的路桥、码头、机场建设项目，都为中国企业提供了机遇，拉美丰富的油气、矿产资源也吸引中国企业前来投资。

同时，一批具有世界先进水平的中国科技和汽车企业也在拉美大陆“开花结果”。此外，中拉在农业、文化、教育、民生等多个领域也具有一定的合作潜力。

可以预见，中拉论坛将成为中拉在各领域、多层次、全方位开展务实合作的全新平台，将为拉美各国和地区共同发展作出贡献，助力中拉关系从新起点扬帆远航。（完）

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责任编辑：董洁

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