这一年，世界安全形势会怎样

新的一年过去不到半个月，世界安全领域就发生多起“扎眼”的事件：恐怖分子血洗法国漫画杂志《沙尔利周刊》巴黎总部，美国总统奥巴马下令对朝鲜实施新的制裁，围绕乌克兰危机欧俄领导人频繁交锋，等等。

（图片说明：１月７日，在法国巴黎，消防人员在《沙尔利周刊》总部前用担架搬运伤者。当日，武装分子袭击了法国《沙尔利周刊》总部，造成人员伤亡。）

那么，２０１５年，世界安全形势到底会怎样？

观察人士认为，这一年，国际安全格局将基本保持稳定，世界发展大势仍将保持积极。但从过去延伸至今年的一些热点问题将继续发酵，值得人们密切关注和保持警觉。

四大动向不可忽视

——日本政治动向依然存疑，亚洲国家不能放松警惕。

２０１５年是世界反法西斯战争胜利７０周年。日本首相安倍晋三本月５日称，他将在今年发表的战后７０周年谈话中表明继承“村山谈话”等历代内阁关于历史认识的立场，写入对二战的反省等内容。

从表面上看，安倍表态颇为积极，但人们对安倍不但要听其言，更要观其行。安倍就任日本首相以来，政治立场明显右倾。此外，由于自民党与公明党执政联盟同时控制了参众两院，安倍今年推动修改日本和平宪法、解禁集体自卫权等可能更便利。安倍一旦得逞，日本可能偏离战后的和平道路。

（图片说明：２０１４年１２月２４日，在日本东京的首相官邸，日本首相安倍晋三在新闻发布会上发表讲话。安倍当晚在东京阐述新内阁施政方针时称，他将推动行使集体自卫权相关法律在２０１５年例行国会上获得通过。）

——恐怖袭击可能增多，国际社会需加大反恐力度。

最近，恐怖分子除了在法国发动多起袭击并造成多人丧生外，还在其他地区大开杀戒，造成恐慌。在西非，尼日利亚极端组织“博科圣地”武装分子在喀麦隆杀害了１１名公共汽车乘客。在伊拉克，极端组织“伊斯兰国”打死了２８名库尔德人员。

这一系列恐怖袭击为国际社会再次敲响反恐警钟。２０１５年，多国可望加大反恐力度。巴基斯坦国民议会６日通过了加强反恐措施的宪法修正案，允许政府建立特别军事法庭来审理涉恐案件；美国政府９日发布警告，告诫美国人在世界范围内防范针对他们和美国利益的恐怖袭击；法国也在采取多项措施，提升反恐水平。

解决恐怖问题，要标本兼治，既要努力消除民族冲突、宗教争端、政见分歧、贫富差异等根本问题，也要尽量避免导致恐怖活动的直接诱因。

——乌克兰危机可能降温，但西方与俄罗斯的根本矛盾难以化解。

进入２０１５年，持续“高烧”的乌克兰危机出现缓和迹象。俄、法、德、乌首脑定于本月１５日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行会晤，寻求解决这一危机的方案。

（图片说明：２０１４年１２月２４日，乌克兰问题三方联络小组（乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯）会议在白俄罗斯首都明斯克举行。图为乌克兰前总统列昂尼德·库奇马（右）与俄罗斯驻白俄罗斯大使亚历山大·苏里科夫出席会议。）

化解乌克兰危机契合多方利益，因为这一危机不但给乌克兰带来严峻挑战，也给西方国家和俄罗斯带来重大经济损失和安全挑战。但是，由于西方国家特别是美国同俄方的战略目标不同，互信缺失，双方未来在乌克兰问题上的明争暗斗难以完全止息。

——解决核问题虽然艰难，但存在希望。

伊朗核问题关系到国际核不扩散前景，也关系到中东和平与稳定。解决这一问题，犹如拔掉中东地区的一根战争导火索。本月１８日，伊朗核问题六国（美、英、法、俄、中、德）与伊朗计划在瑞士日内瓦举行新一轮磋商，以推动达成长期全面解决伊朗核问题的方案。

从去年谈判进展看，今年达成全面解决方案存在一定可能性。但这一目标最终能否实现，既取决于国际社会的努力，也取决于伊朗和美国两国的国内能否达成共识。

（图片说明：２０１４年１１月２４日，在奥地利维也纳，伊朗外长扎里夫出席新闻发布会。在维也纳举行的新一轮伊朗核问题谈判当日结束，谈判各方同意将谈判延长７个月，目标是在未来４个月内达成一项“政治协议”。）

今年，解决朝核问题依然艰难。美国总统奥巴马当地时间本月２日下令，针对朝鲜“多起挑衅行为”对该国追加新的制裁。美朝相互敌意由此可见一斑，而这正是解决朝核问题难以推进的症结所在。然而，无论有多难，解决这一问题的努力都不能止步。

世界趋势令人乐观

世事纷纷扰扰，犹如浮云遮眼。然而，拨开浮云，不难发现，新的一年，世界总体格局和发展趋势还是令人乐观的。为什么？

从安全角度看，虽然当下国际上有不少热点问题，但其中多数是“点”上的问题。世界格局总体上是稳定的，世界发展总趋势是积极的。

首先，虽然大国之间有摩擦、交锋，但大国之间发生正面武装冲突的可能性很小。去年以来，美俄关系因乌克兰危机变得非常紧张，但彼此矛盾仍处于可控范围之内。

其次，美国再次挑起大规模冲突的意愿和能力都显著下降。虽然美国仍是世界上唯一的超级大国，但其绝对优势已然下降。此外，美国因发动阿富汗战争和伊拉克战争蒙受了巨大损失，再次直接卷入战争的意愿大不如前。

第三，从世界发展趋势看，和平、发展、合作已成为不可逆转的时代潮流。全球合作、地区合作、双边合作正加速发展，经济一体化、贸易自由化在各个层次向前推进。在这一潮流面前，任何煽动对立、挑起冲突的主张和举动注定是没有前途的。（完）

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责任编辑：董洁

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