关于县农业产业化调研报告

近年来，我县立足自然环境优势，以打造国际乡村旅游综合示范区为契机，坚持以市场为导向，以区域特色资源为基础，以提高农业的整体效益为目标，围绕特色抓产业，围绕产业强龙头，围绕龙头建基地，围绕基地带农户，大力实施农业结构调整，积极推进农业产业化发展，全面促进农民增收，通过全县上下的共同努力，农业产业化进程明显加快，初步形成了区域化布局、专业化生产、规模化发展、产业化经营的发展格局，现将调研情况报告如下。

一、 我县农业产业化发展现状

近年来，县委县政府结合我县县情，确定了粮食、蚕桑、茶叶、木竹、蔬菜、油茶等重点农业产业结构调整内容，统一思想，强化措施，狠抓落实，出台了一系列扶持奖励措施，农业产业化得到强力推进，逐步形成“一村一品”、“一乡一业”的农业产业格局，基地规模逐年扩大，农产品的生产加工技术逐步成熟，农业质量、品牌意识逐渐增强，农业效益和农民收入提高。

（一）农业产业基地具有一定规模。从目前的现状来看，我县已初步形成以山区为主的茶叶生产基地、以县城盆地为主的蚕桑基地、以洪星乡为主导的山区木竹基地、以碧阳宏村为基础的蔬菜基地以及柯村的皖南花猪养殖基地。

（二）产业化经营格局基本形成。已初步形成了以五溪山茶场、柯村茶叶市场为龙头的茶产业，以华盛、丝业公司、信达公司、蚕种场等为龙头的茧丝绸产业，以杉森木业、金九贸易、港殿竹业等为龙头的木竹加工业，以桃源罐头、惠达食品为龙头的罐头加工业等四大农业产业体系，为我县农产品的生产、收购、加工、销售和农民增收发挥了重要作用。

（三）龙头企业实力逐步增强。截至2014年底我县农业产业化龙头企业达到8家，其中：茧丝绸系列有华盛集团、黄山丝业公司、黄山信达丝线公司三家，累计产值28295万元，利润达到726万元，税收达到484万元；食品系列有惠达食品有限公司和桃源罐头食品有限公司两家，年产值达到5143万元，利润64万元，税收达到167万元；木竹加工系列有杉森木业、金九工贸、港殿集团三家，年产值达到19579万元，利润达到 689万元，税收达到665万元。

（四）农村经济合作组织迅速发展。截至去年年底我县累计成立各种农业专业合作社55家，其中，蚕桑类的合作社13家，茶叶合作社12家，林业合作社12家，养殖业方面的合作社7家，其他特色种养加工业合作社11家。

（五）农业产业化服务体系逐步完善。我县农业服务体系中现有粮油站、蚕桑站、茶叶站、畜牧兽医站、植保站等，林业服务体系中现有基层林业站和林业改革综合服务中心等，完善的农业服务体系为产业化发展、农业项目实施提供有效的行政管理和技术支持。

二、农业产业化发展的成效

（一）农村经济快速发展。随着农业产业化程度的不断提高，我县农村经济有了较快的发展。2014年农业经济年报统计显示，全县农村经济总收入25.39亿元，比上年增长23.7％。

（二）农民收入稳步增加。2014年我县面临国际金融危机的不断蔓延和自然灾害的频繁发生，全县上下积极应对，认真落实党的各项惠民政策，大力实施农业产业结构调整，全县初步形成了粮食、蚕桑、茶叶、木竹、蔬菜、畜牧等六大农村经济支柱，农民人均纯收入5562万元，比上年同期增长18％；其中，来自农业产业发展方面的收入2487元，占农民人均纯收入的44.7％，农民的家庭状况和条件进一步改善。

（三）乡村旅游迅速崛起。近年来，我县着力打造旅游经济强县和国际乡村旅游综合示范区，旅游经济有了较快的发展，乡村旅游迅速崛起，农旅结合效益显现。同时带动了旅游与工业、农业及文化产业的深度结合，切实增强旅游的牵动作用。成功举办了四届中国黄山国际山地车节，精心策划组织三届XX县桃花节（开茶节）暨“桃花源里赏花游”系列活动，推出独具XX县特色的赏花－采茶体验－徽菜美食游等差异化的乡村旅游产品，全面展示古黟魅力和新农村建设风采，提升XX县知名度、美誉度和外向度。2014年我县旅游接待游客总人数达到403.16万人，其中境外游客达到14.86万人，旅游门票收入6822.52万元，旅游经济总收入达到1.63亿元。

（四）基础设施得到改善。2014年投入资金1447.5万元，新建村村通道路25条，总里程达到57.9公里；投入资金248万元，完成农村饮水安全项目村16个，解决农村安全饮水人口5000人；投入资金323万元，加固病险水库5座；还有灌溉碣坝、渠道等一批小型农业基础设施得到及时的修复；投入资金160万元，完成农村沼气网点项目45个，新建沼气池750口，全县累计完成8200口；结合沼气项目建设，广泛开展了“三清三改”为主要内容的环境整治工作，村容村貌有了较大的改善。

（五）特色种养业已成为我县新亮点。随着农业产业化的迅速发展，特色种养植业发展势头喜人，皖南花猪、黄山黑鸡、七彩山鸡、獭兔养殖、泗溪香榧、芦笋种植基地、山坞无公害蔬菜、油茶基地等一批特色种养植业得到地方政府的高度重视和扶持，为我县农业产业化发展注入新的动力。

三、存在的主要问题

一是主导产业集约化程度不高，“一村一品”的特色优势不够明显，规模效应不突出。特别是茶产业发展滞后，仅有的一家茶叶加工龙头企业规模仍然较小，而小型的茶叶加工企业在产品质量上难以提高、产业化经营中品牌意识不强，产业带动作用不明显，企业在发展过程中受资金、技术等瓶颈制约，缺乏强劲的市场竞争力。

二是龙头企业辐射带动力不强，产业链偏短，深加工能力不强，附加值偏低，对农业的支撑带动作用还不够强。比如我县木竹加工企业的产品大多数是半成品材料，产业效益没有得到较好的发挥。

三是产业化市场运作机制不够规范。企业、基地、农户三者之间的利益联结机制尚不完善，农民专业合作社在服务农村方面所发挥的作用不明显，龙头企业在推进农业产业化发展，通过以工补农帮助农民致富上发挥的作用还不够强。

四、促进农业产业化发展的几点建议

（一）全面提升农业产业生产基地建设的规模和水平。根据市场和龙头企业的需要，按照“区域布局、突出特色、集中连片”的原则，全面提升粮食、蚕桑、茶叶、木竹、蔬菜、畜牧六大产业示范基地建设的规模和水平，从品种结构调整入手，进一步优化农产品的质量。粮食生产重点是改良种植的品种，提高粮食的质量和产量；蚕桑业重点考虑老桑园的淘汰更新，推广优质桑树品种，提高养蚕技术，不断提高产量和效益；茶业重点是加大产业化龙头企业的扶持力度，从开发无公害有机农产品入手，提高品牌效益和农民收入；木竹业重点在开发油茶、毛竹基地建设上入手，为我县林业发展注入新的活力，等等。

（二）不断培育壮大龙头企业。进一步做大做强现有的农业产业化龙头企业，特别是在资金支持和项目引导上予以倾斜，鼓励企业在农业产业化示范带动过程中发挥作用；同时加大招商引资力度，大力引进势力雄厚，技术先进的农产品加工企业来黟投资兴业，带动XX县农业产业化的快速发展。

（三）大力扶持专业合作经济组织。逐步规范现有的农民专业合作经济组织，加强管理、健全运行机制，使其发挥应有的作用，通过几年的努力，力争有50％以上的农户加入，使专业合作经济组织在优势产业和行业的覆盖率达到80％以上。

（四）加大对农业产业化经营的投入力度。充分利用县政府的各项优惠扶持政策，积极引导农业产业结构调整；充分发挥政府与银行建立的金融合作平台，加强协调，加大向农业产业化发展的信贷投放力度；加大农业产业化项目的争取力度，为农业产业化建设提供项目支撑。充分运用市场经济手段，引导社会资本、工商资本参与建设，形成多元投入、利益共享的投入新机制，保证农业产业化的快速推进。

（五）加强农业科技服务体系建设。构建政府推动，企业和技术服务组织拉动，专家、技术人员示范带动和农户积极行动的新型农业科技网络，创新农业科技推广机制与服务方式；狠抓农业信息化工程，为农户及时提供农业科技、农资、政策、法律、市场行情等方面的信息服务，指导农业结构调整和产业发展，为加速推进农业产业化进程提供优质服务。

（六）不断创新管理体制和机制。要进一步加强对全县农业产业化工作的宏观指导，紧紧抓住我县农业产业的“六大”经济支柱，加强规划指导，明确发展思路。把加速推进农业产业化进程的各项目标任务进行细化，层层分解任务，签订工作目标责任书，加强工作目标考核和责任追究，形成竞争激励机制，切实把加速推进农业产业化进程的各项目标任务落到实处。

责任编辑：艾磊

文章来源：http://www.71.cn/2015/0205/801640.shtml