用唯物辩证法基本观点深刻认识“四个全面”战略布局

 以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面” 战略布局，是我们党新形势下治国理政的总纲领，“四个全面”的每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。我们在学习和掌握“四个全面”战略布局的时候，应该自觉运用马克思主义哲学观点，特别是马克思主义的唯物辩证法去认识和理解。马克思主义的唯物辩证法是认识世界和改造世界的强大思想武器，它与形而上学的根本区别就是用联系的、发展的、全面的观点看世界，认为世界存在状态的基本特征是普遍联系和永恒发展的，发展的根本原因在于事物的内部矛盾运动。坚持用这样的观点和方法，有助于我们对“四个全面”战略布局科学内涵的深刻认识和准确把握。

首先，用永恒发展的观点加深认识“四个全面”战略布局提出的历史必然性。我们党“四个全面”的战略布局，是在党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标基础上，在新的伟大实践中逐步提出并形成的。在2002年召开的党的十六大提出了“一个全面”，即“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。2007年召开的党的十七大把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”。党的十八大在重申“全面建成小康社会”的同时，提出“全面深化改革开放”，从而把党的十七大提出的“全面建成小康社会”这“一个全面”扩展为“两个全面”。此后，2013年召开的党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》把党的十八大报告提出的“全面深化改革开放”简化为“全面深化改革”。2014年召开的党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国”，这样，就把“两个全面”进一步扩展为“三个全面”。在十八届四中全会闭幕后不久，2014年12月14日，习近平总书记在江苏考察调研时提出：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。至此，把“三个全面”首次扩展为“四个全面”。 对“四个全面”的定位也有个发展过程。最初，这“四个全面”是作为全面完成党的十八大提出的任务、要求以及当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾提出来的。2015年2月初，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，首次把这“四个全面”定位于党中央的战略布局。由此可见，这“四个全面”，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

其次，用普遍联系的观点加深认识“四个全面”战略布局的科学完整性。“四个全面”的战略布局是一个统一的整体，“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，每一个“全面”都有其重要科学内涵和重大战略意义。一是全面建成小康社会，其重要科学内涵，不仅建设的领域全面，而且覆盖的人群全面，即通过经济、政治、文化、社会、生态五大建设，在本世纪头二十年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。其重大战略意义，体现了我们党执政兴国和治国理政的大局观，体现了关注民生、为民造福、让全体中国人民共享改革发展成果的执政观，体现了实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调的发展观，体现了为国家谋富强、为人民谋幸福的共产党人价值观。二是全面深化改革，其重要科学内涵，不仅改革的总目标和改革覆盖的领域全面，而且对每个领域改革的要求全面。其重大战略意义，关系到进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，关系到全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，关系到更好坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦。三是全面依法治国，其重要科学内涵，不仅目标、布局全面，而且措施、要求具体。其重大战略意义，是深刻总结我国社会主义现代化建设成功经验和深刻教训作出的重大战略抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革的重要保障，是实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。四是全面从严治党，其重要科学内涵，是内容全覆盖、主体明责任、劲头不松懈、突出讲规矩。其重大战略意义，是使党更加先进纯洁，党的执政地位更加巩固，党在实现全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标中，更好地发挥坚强的领导核心作用和有力的思想及组织保证作用。

第三，用辩证统一的观点加深认识“四个全面”的内在逻辑关系。马克思主义唯物辩证法的对立统一规律，揭示了事物普遍联系的根本内容和事物发展的内在动力，揭示了事物发展的动力源泉以及发展和联系的本质。习近平总书记在论述“四个全面”战略布局的逻辑关系时指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”“要努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”由此可见，“四个全面”既有目标又有举措，既有全局又有重点，四者不是简单的并列关系，而是一个有机联系、相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，必须全面把握、全面坚持，须臾不可偏废。

                                             (作者系中共北京市朝阳区委党史研究室主任）

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