打印纸张 字号选择:超大 行高 带图打印 返回原文

首页 > 专题 重大会议专题 全会专题 十八届四中全会 今日说法

充分履行司法行政职能 全力服务法治江西建设

2015年04月08日 12:11

核心提示

4月6日,记者从省司法厅获悉,为深入贯彻《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》,着眼全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,省司法厅于4月1日出台了《关于全面推进法治江西建设三大重点任务的实施意见》(以下简称《意见》)。

省司法厅要求,全省司法行政系统充分履行司法行政职能,突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大重点任务,全力服务法治江西建设,为我省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供优质法律服务和法律保障。

推进“四防一体化”维护监所安全稳定

监所安全稳定重于泰山。《意见》要求,全省监狱强制戒毒系统要把监所安全稳定摆在一切工作的首位,扎实推进安全防控、隐患排查、狱(所)情研判、应急处置、安全责任“五项机制”和人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设,有效维护监所持续安全稳定。

同时,深入开展以全面推进依法治监(所)为主要内容的“五好监所”竞赛活动,坚持把教育改造罪犯和矫治戒毒人员为中心任务,创新教育手段,丰富教育内容,健全教育质量评估体系,增强教育矫治的针对性和有效性,不断提升教育改造和矫治质量。深化狱务所务公开,主动接受社会监督,推进阳光执法。

此外,省司法厅要求,将进一步加强监所内部管理,建设统一的调度指挥平台,力争1~2年内建成厅、局、监所统一调度指挥体系。

探索建立全省统一公共法律服务平台

《意见》要求,全省司法行政系统进一步完善公共法律服务体系。依托“12348”法律援助咨询专线,探索建立全省统一的公共法律服务平台,推进城乡公共法律服务均等化,年内完成试点工作,明年逐步向全省推开。将公共法律服务纳入政府公共服务体系和购买项目,建立公益性法律服务补偿机制。

同时,推进“一村一顾问、一企一律师、一校一课堂”的法治工程建设,推进全省党政机关及其组成部门和国有企事业单位

普遍建立法律顾问制度。完善法律顾问操作规程,引导法律顾问围绕党委政府中心工作和涉及民生的社会热点、难点问题,积极为地方立法、重大决策、重点案件、重要信访等工作服务,提出法律意见建议,充分发挥法律顾问作用。

扩大法援范围开辟“绿色通道”

法律援助是保障社会公正的重要举措,实施法律援助工程也是我省重要的一项民生工程。《意见》要求,全省司法行政系统加强法律援助工作。要完善法律援助制度,降低法律援助标准,扩大法律援助范围,将就业、就学、就医、社会保障等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围,实现应援则援。

同时,探索将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围,积极做好刑事案件速裁程序试点法律援助相关工作,加强看守所法律援助站工作,健全通知辩护工作机制,畅通刑事法律援助申请渠道。在各级法院普遍设立法律援助站点,落实司法救助与法律援助衔接措施。对生活困难群众申请法律援助,要开辟“绿色通道”,实行优先受理、优先指派、优先办理,做到应援尽援、应援优援。

提升矫治水平降低重新违法犯罪率

对于社区矫正人员和刑满释放人员等特殊人群管理,《意见》要求,建立健全监狱刑罚执行和社区矫正相互衔接、统一协调的刑罚执行体系。认真落实《关于进一步加强社区矫正工作的意见》,完善社区矫正监管中心功能,强化执法合力。健全完善社区矫正监管平台,以信息化促进执法规范化。加强专群结合的社区矫正工作队伍建设,健全审前社会调查、交付接收、管理教育、考核奖惩、收监执行、解除矫正等各环节制度,强化社区矫正经费保障,完善场所设施,进一步提升社区矫正执法规范化水平,努力降低重新违法犯罪率。

全面推进社区矫正,依法加强监督管理,严格落实社区矫正人员报告、居住地变更、外出请销假等制度,督促社区矫正人员遵规守纪,防止脱管漏管。进一步加强对社区矫正人员的思想教育、法制教育、社会公德教育、个案矫正、心理辅导和社区服务,鼓励和引导社会力量参与社区矫正工作,不断提高社区矫正质量。进一步健全刑释人员安置帮教无缝对接机制,完善刑释人员就业、就医、就学以及保险和社会扶助等保障措施,促进刑满释放人员顺利回归社会。

建立司法鉴定行业惩戒机制

在诚信建设方面,《意见》要求加强律师行业诚信建设,深化律师制度改革,完善律师会见、阅卷、调查取证和辩护代理等执业权利保障机制。推动落实律师行业发展扶持保障政策,规范律师收费标准。稳步推进公司、公职律师试点工作,构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。制定律师与司法人员交往行为规范,推动建立相互尊重、相互制约的良性互动关系。

同时,加强公证行业诚信建设,进一步教育和引导公证员树立诚信执业理念,强化质量意识。健全完善假证、错证和瑕疵证通报、处罚制度,加快全省公证信息平台建设步伐,用2~3年时间实现全省公证管理、办证、监督、服务各环节信息化、网络化,切实增强公证公信力;加强司法鉴定行业诚信建设,探索建立违法违规惩戒机制,提升司法鉴定社会公信力;加强仲裁行业诚信建设。健全仲裁登记管理机制,实行仲裁员集中公告制度,提高仲裁办案质量,增强仲裁裁决既判力,提升仲裁公信力。

依法治理“以闹取利”等问题

3月26日,省司法厅举办司法行政综治信访管理信息系统推广会暨培训班,正式推广由该系统研发的全省首个综治信访专业信息平台,该平台的使用将解决基层单位任务繁重、上下级机关信息不对称、重复访越级访三类突出问题,实现综治信访的各项工作全程可查、可跟、可督、可评,将大大提升工作效率。

省司法厅要求,全省司法行政系统要完善群众来信来访、网上信访、电话信访网络,畅通群众诉求渠道。抓好综治信访业务平台的试点应用,规范综治台账和信访办理程序。依法治理“以闹取利”等突出问题,完善律师参与化解重大信访问题机制和疑难复杂信访问题处置机制,引导群众依法表达诉求、维护自身权益。积极配合开展涉法涉诉信访改革示范创建活动,今年将选取两所监狱作为示范创建单位。

文章来源:http://www.71.cn/2015/0408/808754.shtml