郭海燕：深入解读社会主义核心价值观之“平等”

 

郭海燕  首都师范大学教授 

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各位领导、各位同志大家好，我是首都师范大学的郭海燕，非常高兴能有机会和大家一起来学习和研究有关社会主义核心价值观的问题。我今天发言的题目是培育和弘扬社会主义核心价值观，大力倡导平等价值，促进平等目标的实现。

习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时特别强调，“要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程”，也就说把这项工作提到了战略的高度。他指出核心价值观是文化软实力的灵魂。

大家也都知道这些年我们国家的硬实力提升得特别快，同时我们狠抓软实力的建设。文化软实力对我们国家民族的发展来说特别的重要。毛主席曾经说过，“一个没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不可能战胜敌人的”。同样一个没有文化的民族是愚蠢的民族，而一个愚蠢的民族是不可能屹立于世界民族之林的，所以这些年我们在文化软实力的建设方面有非常大的投入，也取得了非常辉煌的成就。

习总书记指出，文化软实力建设的重点就是社会主义核心价值观，他特别强调这是决定文化性质和方向最深层次的要素。一个国家的文化软实力从根本上说取决于它的核心价值观的生命力、凝聚力和感召力。历史和现实都表明，构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会的和谐稳定，关系国家的长治久安，也就说能不能有核心价值观来凝聚全体人民，关系到我们每一个人的幸福。

社会主义核心价值观是在党的第十八次全国代表大会上提出的，这次重要的会议是2012年11月8号到14号在北京隆重举行的。会上胡锦涛同志代表第十七届中央委员会向大会做了报告，这个报告我们也都经过认真的学习。报告的题目是《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，在这个报告当中提到了五个建设，包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，这五个建设就对应着我们中国公民的五项权利——经济权利、政治权利、文化权利、社会权利和生态权利，我想大家都认真的学习过这个报告，这五个建设就成为我们国家建设的一个总体的战略布局。

那么社会主义核心价值观是在哪一部分提出来，是在第六部分，扎实推进社会主义文化强国的建设，也就是说在文化建设这一部分提出的。

报告用二十四个字高度概括了社会主义核心价值观，这样的一个概括它是反映了全国各方面的意见，反映了现阶段全国人民最大的公约数，也就说全国人民都能认同，都能用社会主义核心价值观来规范自己的行为，这个表述分别从国家、社会、个人三个层面进行。

从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐，大家也都熟悉了。在2013年我们广泛的学习宣传了“中国梦”，“中国梦”讲到我们有两个百年目标要实现。第一个百年目标是在本世纪头二十年，要把我们国家建设成全面的均衡发展的、高水平的小康社会，而且特别强调了全体人民要同步进入到一个高水平的小康社会；第二个百年目标是在本世纪中叶，在共和国建立一百周年前夕，基本实现现代化，达到中等发达国家的水平，把我们国家建设成富强的、民主的、文明的、和谐的社会主义现代化国家，这是我们大家都盼望，实现了这样一个愿景。从社会层面看，是自由、平等、公正、法治，这也是我们大家理想的这样一种生存境界，也是我们所盼望的实现“中国梦”以后能够达到的一种境界。从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。

这二十四个字我认为非常深刻，非常精辟，也符合我们现在的国情，符合绝大多数中国公民这样一个价值观的要求，我认为概括得非常好。

 

我下面就说说这个“平等”，在社会层面提到自由平等公正法治，其实这也是我们一直以来的追求。

首先第一个问题我想谈一谈平等是全人类共同的价值追求。平等它是一种社会价值，是一种关于社会应当怎样对待其成员的规范性价值。具体来说，一个社会中全部成员在特征、个性、能力、需求等方面肯定是千差万别的，但他们在作为人，作为社会主体的意义上是平等的。世界上绝大多数国家都把平等作为自己立国的基石，而且相当多的国家都把平等写进了自己的宪法或根本大法，所以我说平等是全人类共同的价值追求。

第二点我想强调平等是社会主义制度的基本原则，符合社会主义的本质要求。大家也都知道，现在我们走的中国特色社会主义道路，这一条道路就是要保证从根本上实现平等，所以我们说社会主义制度的基本原则和社会主义的本质要求就是平等。我们要努力创造以机会公平、规则公平、权利公平为主要内容的社会公平保障机制，这个公平就是公正和平等。

党的十七大、十八大都有这样明确的表述，就是保证我们所有的中国公民享受平等的权利。而且习近平总书记在多次讲话或者会见青年这个场合都强调，要让我们每一个公民都有人生出彩的机会，特别是强调要让我们的每一个公民都成为改革发展成果的直接享有者，特别体现了平等的这种价值追求。习近平最近一系列重要讲话都贯穿了这样一种精神，也就说我们的社会制度，我们的制度设计要保证每一个公民享有他应该享有的权利。

比如在2014年的9月5日，在 我们的全国人大成立60周年的纪念大会上，习近平同志做了一个重要的讲话，这个讲话引起了全世界媒体的关注，全世界一百多个国家的新闻媒体予以报告，我们国内的媒体也进行了非常详尽的报告。这个讲话当中讲了“六个切实防止”，六个切实防止又都是和六个必须坚持在一起讲的，特别体现了这届中央领导集体对社会公平，对我们公民权利的保障的一种清醒意识，对中国社会发展的状况一种准确判断。

第一个切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。这是在讲什么，是在强调中国共产党绝对不能放弃自己的责任，中国共产党要充分的发挥统领全局、协调各方的领导核心的作用，保证人民群众有效治理国家。也就是只有在中国共产党的领导下，公民的平等、公民权益才能得到保证，才能落到实处，所以我认为这一点讲的是特别精辟。

第二个切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。他这是在强调必须坚持国家的一切权力属于人民，人民不仅有依法进行民主选举的权利，而且有依法进行民主决策、民主管理、民主监督的权利，真正体现了我们的制度设计对广大人民，对每一个公民权利的保证。

 第三个切实防止出现党政纷沓、相互倾轧的现象。这里强调的是我们的执政党和参政党关系是平等的，长期共存，互相监督，荣辱与共，肝胆相照；强调的是我们必须坚持中国共产党领导的多党合作，政治协商的基本政治制度，在政党的关系上我们也是平等。

第四个切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。也就说我们国家有56个民族，像兄弟姐妹一样，各民族之间是平等的，我们都是国家的主人，就像我们都熟悉的那首歌唱的那样，“五十六个民族五十六支花，五十六族兄弟姐妹是一家，五十六族语言汇成一句话，爱我中华”。我们大家都非常喜欢这首歌，也希望我们大家在行动当中能充分的体现出来。讲到这个切实防止，其实就是在强调，我们一定要坚持和发展民族区域自治，各民族他自己的权利要得到保障，都是平等的。要建立起平等的、团结的、互助的、和谐的社会主义民族关系，强调这个问题。

 第五个切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。我觉得这一点讲的更加直接，也就说我们一定要坚持和发展基层群众自治，基层群众他们也同样是中国公民享有各项权利，一定要保障基层群众的权利，而且要整合各种力量，形成治国理政的一种合力。

第六点强调的是切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。大家也都知道，只有在一个和谐的氛围当中、友善的氛围当中，我们的每一个公民的权利才能得到保证，才能实现真正的平等。如果是相互掣肘、内耗严重，我们每一个人的权利都会受到损害。所以习近平总书记特别强调了，党员干部一定要带头，我们要团结、要发展和坚持民主集中制，真正实现我们党领导人民有效的治理国家，我认为习近平总书记9月5号的这个讲话是对平等最深刻的阐述，也是对我们这届中央领导集体制度设计的一个清晰的表述。

 

下面我就想谈谈，因为最近大家都在讲“四个全面”，我们在十八届四中全会开会的过程中强调了全面依法治国，全面依法治国其实就是为了保证我们每一个公民的各项权利不受侵害，实现依法治国的总目标在报告当中特别强调要坚持以下的原则：

第一个是坚持中国共产党的领导。这一点我想大家都有体会，没有中国共产党的领导就没有新中国，就没有我们民族独立、屹立在这个世界上，就没有我们和世界其他国家的平等的地位，没有中国共产党就不可能废除所有的不平等条约，不可能把那些帝国主义强盗赶出我们的国家，不可能推翻三座大山，让中国人民真正站起来，所以必须坚持中国共产党的领导。

第二条是坚持人民主体地位。这一点在刚才我讲到9月5号习总书记的讲话的时候已经做了比较具体的阐述。

第三条就是坚持法律面前人人平等。这个在十八届四中全会的报告当中，在习近平总书记在会上做的重要讲话当中，在十八届四中全会的公报当中都有非常明确的阐述，中央领导同志特别强调这一点，法律面前人人平等，制度面前没有特权，纪律约束没有例外，这是最根本的平等，也是人民最期盼的平等。

第四点强调坚持依法治国和以德治国相结合。也就是依法治国是非常重要的事情，以德治国同样重要，因为我们这样一个国家，这样一个民族有它独特的历史，在我们的历史上几千年的文明史，在中国共产党取得政权以前，是缺少法治、缺少民主、缺少平等的，所以道德传承就成为最宝贵的一笔财富，很长的时间是道德取代了宗教，礼俗取代了法律。在2600年前，春秋时期著名的政治家管仲就曾经讲过，“礼义廉耻，国之四维。四维不张，国乃灭亡”。它道出了我们这个民族的一个特点，也就说没有道德，那么我们每一个公民的权利随时都有可能被侵犯，我们的国家利益就没有保证，讲到了这样一个深刻的道理。

 第五点就是坚持从中国的实际出发。国外有对平等的阐述，有它的治国的理念，我们可以借鉴，但是不能照搬，因为中国有自己的国情。中国最基本的国情、最大的国情，就是我们仍然处在社会主义初级阶段，我们的基本矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需求和落后社会生产之间的矛盾。在国际环境当中，我们仍然是最大的发展中国家，依据这样的国情，那么中国特色社会主义道路是唯一符合我们的国情，能够实现全体人民利益的最大化，能够保证每一个公民权利不受侵犯，所以我认为实现依法治国的总目标坚持这五项原则是非常重要的。

这也使我想到，也就是我讲的第三个问题，中国特色社会主义保障人民享受真正的平等。大家也都认真的学习了中国特色社会主义的理论体系，认真学习了中国特色社会主义道路，它到底包含哪些重要的内容，党的十八大第二部分做了详细的阐述，就是八个必须坚持，我们非常清楚了。它用八段非常详实的语言，为我们解释了什么是中国特色社会主义。必须坚持人民的主体地位，必须坚持解放和发展生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会的公平正义，必须坚持走共同富裕的道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，这八个必须坚持缺了哪一条都不行。

第一条必须坚持人民的主体地位。我们国家是人民当家作主的国家，社会主义国家一定是人民当家作主，所以人民的主体地位不能动摇，这一届中央领导集体特别强调了这一点，只有保证了人民的主体地位，才能实现社会的真正平等。

第二必须坚持解放和发展社会生产力。大家也都知道，从十五大到现在党中央反复强调，要放手让一切劳动、知识、资本、技术、管理等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。也就说给我们的人民更多的选择，给社会更多的活力。也就说对各种各样的经济组织、经济实体，我们都是有一种平等的政策，党的十八大又一次重申，必须毫不动摇的发展和巩固公有制经济，必须毫不动摇的鼓励、支持和引导非公有制经济，体现了我们在发展市场经济这个过程中一种平等的这种制度设计。

 第三必须坚持推进改革开放。大家知道，现在老百姓对我们的发展、对成绩是充分肯定的，但是还有一些怨气，有一些不满，最主要的就是老百姓觉得有些事情不太公平，有些事情差别太大，基尼系数也稍微高了一点。所以这些问题只有通过不断推进改革开放来解决，所以全面深化改革是非常重要的一件事情。

第四是必须坚持维护社会的公平正义。这个就是为实现平等奠定了坚实的基础，没有公平，没有正义，哪儿来的平等，所以我们对那些不公平、不正义的行为要坚决的和它做斗争。

第五条就是必须坚持走共同富裕的道路。这更是体现了平等的理念，平等的价值追求。社会财富是全体人民创造出来的，是中国共产党领导全国人民创造出来，不能落入少数人的腰包，必须造福于全体人民。所以走共同富裕的道路，我认为特别体现了我们社会主义的本质，特别体现了一种平等的理念。

  第六必须坚持促进社会和谐。这一点我认为也是非常深刻的执政理念的突破，大家知道，“和谐”两个字是我们的老祖宗传下来的，至于“和谐”两个字是谁首创的有各种不同的说法，有的说是周公说梦那位周公他最先提出来的；有的说是春秋时期著名的政治家管仲最先提出来的；也有人说是孔子最先提出来的，这个我觉得并不重要，总而言之是我们的圣贤、我们的先人他们提出来的。大家看“和谐”这两个字它是象形字，和字一个禾木边，一个口，人人都有饭吃，这就是一种平等的理念；谐字，一个言字边，一个皆，人人皆能张口说话，人人都有利益诉求的权利，也应该有利益诉求的渠道，这样才能和谐。所以我们中国共产党坚持促进社会和谐，表明了我们对这种平等公平正义的不懈追求。

第七必须坚持和平发展。大家也都知道，十八大描述了现在全世界的情况，特别告诉我们全世界人民要和平，不要战争，要发展，不要贫穷，要合作，不要对抗，中国作为一个负责任的社会主义大国，要为整个世界的和平发展做出更大的贡献。我觉得这种执政理念特别先进，大家从我们做的一系列的事情也都可以看出来，这种外交的大手笔，不仅让中国屹立于世界民族之林，而且让各个国家大家都能够受益，这不光是博弈，更是一种共赢。我们从最近中国政府的一系列重大举措也可以看出来，我们对每一个公民生命的珍惜，比如也门最近发生也门事件，第一个撤桥的就是中国，我们的政府派了军舰撤回了我们全体的侨民，而且还帮助很多国家的侨民撤离，这说明什么？说明我们是真正在维护人权，说明我们真正的是珍惜我们每一个中国公民的生命，体现了平等。

和平发展非常重要，如果我们没有六十多年的和平环境，中国就没有今天的发展，就没有今天的经济实力，就没有今天的国防实力，就没有今天的国际地位。和平发展是对人民最大的尊敬，因为每一个公民只有在和平的环境里，才能享受生活，才能提高自己的生活品位，才能提高自己的幸福指数，所以我们一直坚持和平发展这是非常重要的。

第八就是必须坚持党的领导。这一点刚才我已经强调了，在这儿就不细说了。

那么我们国家从1949年10月1号毛主席在天安门城楼宣告中华人民共和国中央人民政府成立了，我们中国共产党昂首阔步走上执政的舞台，到今天已经66年了，我们国家有了巨大的进步，1949年我们国家的国内生产总值是557亿人民币，2014年我们国家的国内生产总值已经达到了63.64万亿人民币，大家可以看到这是巨大的翻天覆地的变化，是中国共产党带领全体中国人民不懈奋斗取得的成果，现在我们党致力于要做的就是把这笔巨大的财富造福于全体中国人民，体现了我们对平等的不懈追求。

 

那我们北京市发展也特别得快，1992年改革开放第14个年头，我们的人均GDP是671美元，到了2014年已经达到15284美元，率先进入中等发达城市的水平，很不简单，这也是我们的市委市政府带领全市人民艰苦奋斗的结果。我们在2005年已经跨过了3000美元这个坎，在2005年到2006年已经跨过5000美元这个坎，现在在顺利的发展。

北京市的制度设计一贯就是造福于全体市民，包括融入于我们城市的这些流动人口，有非常多的好政策。大家也都在享受这些政策，比如北京市特别提出要让优质的教育资源、医疗卫生资源和各种社会资源，向远郊区县流动倾斜，要让远近郊农民群众成为手中拥有集体资产的新市民，这些提法是广受好评。

因为我是一个教师，所以我对教育特别关注。在教育体制的改革这方面，从去年到今年我们落实十八届三中全会的全面深化改革这样一个重大的战略措施，我们有好多具体的制度设计，比如北京幼儿园升小学、小学生升初中这个制度有很大的改革，体现了教育的平等，体现了对每一个未成年人的平等。

还有我们的三甲医院，最优质的医疗卫生资源向远郊区县流动，现在我们的远郊区县基本上都有三甲医院，保证了我们农民群众在很近的地方就可以享受到一流的医疗卫生服务，这也是一种平等的理念的落实，我认为这些事情做的非常好，也得到了北京广大市民的拥护。

第四问题我想强调，其实刚开始我就讲了，富强民主文明和谐是两个百年目标这样一种表述，其实两个百年目标就是实现社会平等的目标。党的十五大，也就是1997年9月份召开的这次重要的会议，首次阐述了两个百年目标，习近平总书记在2013年提出中国梦，他提出中国梦就是全国人民实现两个百年目标的共同愿景，两个百年目标其实都是在落实社会平等，实现我们对平等的追求。习近平总书记在2012年10月15号在十八届一中全会结束之后，面对中外记者讲了这样一段发自肺腑的话，感动了无数的中国人。他说，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住活动、更优美的环境。期盼着孩子们能成长的更好，工作的更好，生活的更好”。一共是“十个更”，我在宣讲的过程中，人民群众每当讲到这儿都是抱以热烈的掌声，因为这是他们心里想的，是每一个人追求的。而且习近平总书记最后一句话是人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这个表述深得民心，说明中国共产党奋斗牺牲就是为了让人民过上更美好的生活，这“十个更”对所有的公民都是平等的，也就说每一个公民都有这样的权利，这体现了中国共产党对平等的不懈追求。

那么习近平总书记在谈到中国梦的时候，第一次他就讲到每个人都有理想和追求，每个人都梦想，现在大家也都在讨论中国梦，何为中国梦？我以为实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦，因为这个梦想凝聚和寄托了几代中国人的宿愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。这段话非常深刻,也非常精辟，说明中国梦是实现每一个公民的期盼，实现每一个中国公民的愿望，对每一个公民来说，机会都是均等的，是平等的，规则是平等的，权利也是平等，这段话讲得非常深刻。

2013 年的4月28日习近平总书记在全国总工会亲切的会见来自全国各省市自治区的劳动模范，再谈中国梦，他特别强调，“工人阶级一定要发挥自己的作用，他强调幸福不会从下而降，梦想不会自动成真，空谈误国，实干兴邦，实干首先就要脚踏实地的劳动”。我特别赞赏这段话，为什么呢？它说出了我们每一个人应该有的状态，我们每一个人脚踏实地努力工作，我们创造的业绩都经得起人民和历史的检验。这样我们的人民才真正能享受他们的权利，才真正能实现社会的平等，而不能靠搞那些浮夸的东西，搞那些所谓的政绩工程、形象工程，这段话讲的非常深刻。

另外习近平总书记强调我国工人阶级一定要在坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量上发挥模范带头作用，万众一心，众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。所以有人认为工人阶级现在就不发挥作用了，其实不是这样。党中央非常强调工人阶级的重要作用，而且习近平总书记对中国精神还有具体的阐述，就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，我们要弘扬这种精神，只有这样我们才能不断解放和发展社会发展力，不断推进文化软实力的增长和强大，才能真正实现我们每个人的梦想和愿景。

 

习近平总书记还对青年一代寄予殷勤的希望，他认为实现两个百年目标，青年是一支特别重要的力量，所以2013年的5月4号他给全国的青年写了一封信，在信中他非常殷切的教导广大青年，他说“广大青年一定矢志艰苦奋斗，宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。人类的美好理想都不可能唾手可得，都离不开筚路蓝缕、手胼足胝的艰苦奋斗，我们的国家我们的民族从积贫积弱，一步一步走到今天的发展繁荣，靠的就是一代又一代人顽强拼搏，靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神，当前我们既面临着重要的发展机遇，也面临着前所未有的困难和挑战，梦在前方，路在脚下，自胜者强，自强者胜，实现我们的发展目标，需要广大青年锲而不舍，持而不息的奋斗。”

二十一世纪属于青年，青年如果没有一个良好的状态，没有奋斗的精神，两个百年目标都难以实现，所以我希望广大的青年朋友一定要认识自己的这种责任和使命，承担起这样的历史重任，不辜负总书记，不辜负我们党对你们的希望，不辜负广大人民对你的希望，真正实现自由平等公正法治还要靠青年一代的艰苦奋斗。

其实党和国家领导人对青年一直是特别关注、特别关怀，而且也都有这方面具体的阐述。比如毛主席曾经讲过在50年代就曾经讲过青年是整个社会力量中一部分最积极、最有生气的力量，他们最肯学习，最少保守思想，在社会主义时期尤其是这样。邓小平同志强调，青年是祖国未来，是民族的希望，一定要把他们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人；江泽民同志强调长江后浪推前浪，世上新人赛旧人，我们正在突破前人，我们的后人也必将突破我们；胡锦涛同志对青年一代他是非常了解，因很长时间一直担任团中央的领导，所以我认为他这段表述还是非常发自内心，而且非常深刻，讲的也很到位，他说一个有远见的民族总是把关注的目光投向青年，一个有远见的政党总是把青年看作推动历史前进，社会发展的最重要的力量。所以我们可以看到党和国家对于青年寄予厚望，将来我们的青年有一个科学的理念，他对自由平等公正法治有一个非常清晰的了解，我们的社会就会越来越和谐，越来越美好，就能真正实现平等。如果青年一代放弃了自己的责任，很难实现我们的百年目标。

我们党对执政规律，对我们社会主义的建设规律认识也在不断提升。

第五个方面我想强调全面从严治党是对实现平等目标的根本保证，首先我们要弄清楚，中国共产党是中国唯一的执政党，是中国最重要资源掌控者，是中国最重大事务的决策者，是中国社会信心指数的决定因素，所以我们中国共产党的党员一定要高标准要求自己。

在2011 年7月1号在我们党90周年生日纪念大会上，胡锦涛讲了这样一段话，“几代中国共产党人始终以实现中华民族的伟大复兴为己任，坚持把马克思主义的基本原理同中国的具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜了各种艰难险阻，不断取得了革命建设改革的伟大胜利”。我觉得这段话虽然字数不多，但是是对中国共产党历史最精辟、最准确的概括，我们党一路走过来，就是为了这样的目标，为了人民的利益，为了国家的利益、民族的利益，我们也是付出了巨大的代价。在今天党中央提出全面从严治党就是为了让我们的党能够继续承担这样的使命，带领中国人民实现两个百年目标。

2014 年的10月8号，在群众路线教育实践活动总结大会上，习近平同志特别谈到我们这个党，他说，“我们党是一个拥有8600多万党员，在一个13亿多人口的大国长期执政的党，党的形象和威望，党的创造力、凝聚力和创造力，不仅直接关系国家的命运，而且直接关系国家的命运，人民的命运，民族的命运。”也就说我们每一个党员一定要认真的履行我们在党旗前的誓言，“我自愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。只有我们坚持这样的理想信念平等才能实现，否则它就会受到挫折。

另外习近平总书记还强调在新的历史起点坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临执政的考验，改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，而且强调这四个考验是长期的、复杂的、严峻的。

我和同志们共勉，我们都是共产党人，我们要经受得起这样的考验，人民把希望寄托在我们身上，只有中国共产党能带领中国人民把我们国家建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。只有中国共产党能使我们的社会实现自由平等公正法治，只有中国共产党能领导人民，我们倡导爱国敬业诚心友善，这样一种公民的道德，让我们的社会走向和谐，这是我们党的使命。

 

另外习近平总书记还特别强调精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐的摆在全党面前，所以我们大家一定要有一个高昂振奋的精神状态。

一个人如果没有精神支柱，他的精神处于懈怠的状态，他就变成了行尸走肉；一个政党如果是处在这种懈怠的状态，他变成了乌合之众，一个国家、一个民族如果没有精神支持、没有凝聚力，它必然是一盘散沙，对我们这样一个人口众多，幅员广阔这样一个国家来说是非常危险的。所以我们共产党员各级领导干部要率先带头，我们保持一个阳光的心态，保持一个昂扬振奋的精神状态，我们要做社会主义核心价值观模范践行者。

能力不足这是我们普遍面对的问题，所以现在学生他们就有这种权利意识，我在高校工作，现在我教的学生，我教的本科生、研究生都是90后，他们和以前的学生不太一样，他们对任何问题都要经过自己大脑的筛选判断，不接受现成的结论，他们这种平等的意识特别强，所以现在我们强调学生是教育教学的主体，教师是教育教学的主导，要做学生的朋友，要平等的对待他们，这是体现了教育的平等，我也一直这样坚持，我一直这样认为，我们的每一个学生都是一个独特的完整的权利载体，我们必须尊重他们，不能侵犯他们的权利。

我的学生给我这样一种感受，现在的青少年他们不喜欢说教而喜欢启迪，不喜欢简单的结论而喜欢民主的讨论，不喜欢居高临下而喜欢平等交流，不喜欢舆论一致而喜欢异彩纷呈，不喜欢委曲求全而喜欢张扬个性，不喜欢循规蹈矩而喜欢另辟蹊径。大家可以看到他们对平等有着特别强烈的追求，要求整个教学过程，教师和他们是处在一个平等的位置上，允许他们自主的思考，允许他们尽情发挥，只有这样我们教育教学才有生命力。我特别赞成，我也努力在要求自己，我也感到自己能力不足，所以走上讲台，有时候就会感到自己非常的滞后、苍白和无奈，只有不断的努力学习学习再学习，咱们才能够满足学生的要求。

另外一个就是脱离群众的危险，我觉得这个危险是最大的危险。为什么呢？因为人民群众是我们执政的基础，如果我们脱离了群众，大家就都知道这句话，水可载舟，亦可覆舟，没有人民群众的支持信任，我们中共产党不可能走到今天，所以群众路线是党的生命线，我们也用一年的时间在全党广泛的、深入的进行了以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，党中央是高度肯定这次教育实践活动的成果，我们要把在这次群众路线教育实践活动中找回的好作风弘扬起来。

另外一个就是消极腐败的危险。消极腐败是人民群众深恶痛绝的，因为它直接损害了国家的核心利益，直接侵害了人民群众的利益，所以现在大家可以看到党中央全党同志全国人民这种反腐败的决心，零容忍、全覆盖、无禁区已经取得了非常辉煌的成就，也得到了国际社会广泛的好评，这是对人民群众权利的最根本的保护，这些讲话我认为都是对什么是平等，什么是社会主义的平等一个非常清晰的这样一种阐述。

2008年汶川地震的时候，我曾经作为志愿者到重灾区去参与救灾工作，我深深感到中国共产党中国政府是尊重每一个生命的。我们的军队16万官兵以最快的速度在第一时间到达重灾区，三天到达所有的乡，七天到达所有的村，只要是有一丝希望，我们都不放弃，当时党和政府做出这种决策，尊重每一个生命，抢救每一个生命。时任北川县的县长金大中同志是全国抗震救灾的英模，地震发生的时候，他正在主持北川县的科技创新表彰大会，下午2点28分04秒突然发生了地震，八级的震级，十一级的裂度。当时整个礼堂就晃起来了，当时这个礼堂有点骚乱，金大中在主席台上就大喊了一声，“谁也不许动，让学生先走”。坐在前几排的都是青年学生，青年学生迅速的撤离会场，然后是干部群众有序的撤离会场，他是最后一个离开的。离开这个会场以后，整个礼堂都塌下来。说明我们党的一些优秀的干部，他们对这些年轻的生命，对比较弱小的群体他们是高度的关怀爱护，真正体现了一种平等的理念。

另外比如在北川有很多这样的好干部，我们被他们的精神深深的感动。北川县民政局局长王洪发，他家里直系旁系亲属有15个 人在这次地震当中遇难，但是他坚守工作岗位72个小时，分配给他的工作是接收、登记和分发抗震救灾的物质，他在这个位置上72个小时没有休息，他说我们每 一个灾民都需要我们的帮助，我绝对不能离开我的岗位，有的记者就问他，说王局长你们家有那么多人遇难，难道你就不伤心，他说我现在没工夫伤心，等到抗震救灾结束之后，我会到我儿子死的地方去大哭一场。

像这样的事情，我在重灾区看到很多很多，说明中国共产党我们的各级干部，我们的各级政府是真正尊重人权，是真正尊重爱护每一个生命的。

 

还有就是当时我们抗震救灾总指挥部命令路航团派出15位干部战士到茂县实施强降，15位同志第一个跳出机舱是48岁的大校李振波特级飞行员，优秀的共产党员。当时他就强调，他说战士们没有经受过5000米高空的这种强降，而我有这种经历，在没有平坦的地面，没有地面接应，没有气象资料，三无的情况下，我跳的准了，战士们也就都安全了。体现了我们军队的这些优秀干部他们这种平等意识，对每一个生命的尊重，而且当时他们都准确的降落在茂县的山头上，茂县的广大人民群众那都是哭着向他们跑来，帮他解开伞绳，帮他们打开海事卫星电话和总指挥部取得联系，那个场面是非常感人的。

在整个抗震救灾过程中，我也有这样的记录，到处是一片惨不忍睹的废墟，到处是一片热火朝天的战场，真正体现了我们对每一个生命的高度尊重，所以我说平等是社会主义的本质特征。

整个抗灾过程中我接触的比较多是学生，比如我到一所学校调研时，他们的校长就给我介绍这个情况，他说地震发生的时候我们正在上课，说我没有想到我们学校的老师们，他们有这么高的觉悟，说那个地震在瞬间发生的，我作为一校之长我根本没有机会去布置什么工作，去安排什么工作，但事后了解到所有的老师都把学生的生命、学生的安全放在最高的位置，没有一个老师是自己先跑出教室的。他说我们这个学校最小的孩子是6岁多，最大的孩子是15岁，一千多个孩子，老师们保护他们都到了安全的地方，这个过程中只有一个四年级的女孩子跑出来了，但是在学校围墙那儿，三米多的围墙突然倒塌，把这个女孩子给压在下面。

校长讲到这个事情还不断在流泪。后来我就问校长我说你们学校的老师工资待遇怎么样，他说我们学校的老师工资真是不太高，我们这个地方就属于低工资的地区，我们从师范专业毕业到这儿，在教学教育第一线的这些青年教师，扣掉五险一金，也就是800块钱左右，但是在整个抗震救灾的过程中，他们全身心的呵护每一个孩子，都是农民的孩子，每天坚持给他们上课，没有一个教师到我这儿来讲条件，说校长我加班了，我在学校夜里也没回家，你得给我计加班费，他说一个都没有，他说真是让我受到一种精神的升华洗礼，校长讲的这番话也让我深受感动。

总而言之，我在重灾区我感受到是我们社会主义制度的这种优越性，感受到的是我们国家，我们的执政党我们的政府对每一个公民生命的高度尊重，我觉得要说平等这就是最根本的平等。

那第六个问题，我就想强调全面依法治国为实现平等奠定了坚实的基础。大家也都知道，我们党的十八届四中全会的主题就是全面依法治国，说明我们党对自身建设的规律，对执政的规律，对社会主义建设的规律有了更深的认识，有了一个升华。这次全会有很多的重要阐述给我以启发，比如强调坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。也就说我们的根本大法宪法每一个公民都必须敬畏它，都必须按照宪法的规定来规范自己的行为，这个宪法是保障公民权利的，是保证我们每一个公民在平等的社会环境中生存，而且也强调公民的各项自由，大家可以看到它有很多具体的阐述，所以宪法根本大法我们每一个人都要了解，而且要去遵守，依宪治国依宪执政这个提法特别好。

第二点对我启发特别深，就是任何党政机关和领导干部都不得干预正当的司法活动。这其实就是在强调我们司法它一定要公正，要相对的独立性，领导干部干预司法，会对我们公民是巨大的不平等。我在各地接触老百姓特别是弱势群体，比如像农民像城市里打工的这些公民，他们最大的期盼就是司法公正，他们最后一道心理防线就是司法公正，其他东西他都不太信任，但是他信任法庭信任律师，信任我们的检察官和法官，所以司法机关、司法队伍建设至关重要。

对我启发很深的就是第三点，就是要坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑的现象，建立行政执法和刑事司法的衔接制度。也就说你踩了法律的高压线，就必须是受到法律的制裁，这是保证我们社会有序的发展，保证每一个公民权利不受侵犯的一种制度设计，我认为特别重要，这是一个新提法、新举措。

另外强调加快推进反腐败的国家立法，使反腐败成为一种常态。就是按照我们国家的法律，你只要腐败你就要受到惩处，让你在政治上身败名裂，让你在经济上倾家荡产，让你在思想上追悔莫及。

第五个新的提法，对我启发特别深，就是加强互联网领域的立法。大家也都知道我们国家是世界上网民最多的这样一个国家，登记注册互联网上网的群众最多的国家6亿多人， 所以在虚拟空间如果没有立法，如果有的人可以在网络这个虚拟空间他去侵犯其他公民的权益，造谣生事，挑拨是非，那我们的社会就不稳定了，所以十八届四中全会强调加强互联网领域的立法是非常重要的工作，现在已经启动了。

第六个方面对我启发很深的，就是抓紧出台反恐怖等一批急需法律。习近平总书记作为中央国家安全委员会的主席，他对国家安全是高度重视的。在2014年的4月15号在中央国家安全委员的第一次会议上，他就强调我们要准确把握国家安全形势变化的新趋势和新特点，要树立总体国家安全观，要走出一条中国特色的国家安全道路。其实这个安全和平等有着最直接的关系，大家想想连安全感都没有了，还谈什么平等，人民群众最希望在一个安全的和谐的环境当中生活和工作，所以我们国家抓紧出台反恐怖等一批急需的法律，是对人民权益的根本保护。恐怖主义是人类的公害，它有三个鲜明的特点：第一就是滥杀无辜，第二是非法暴力，第三就是有明确的政治目标。大家也可以看到在我们国家发生的几件恐怖袭击案件都带有这样的特点，所以他是对人民权益、人民生命安全直接的威胁，我们在这方面要立法。

第七点对我启发深的，就是大幅度的提高生态违法的成本。我记得刚刚开始我就讲到我们人民群众享有五个方面的权利，而且每一个公民是平等的享受这些权利的，就是经济权利、政治权利、文化权利、社会权利和生态权利，在十八大把生态文明提到国家战略的高度，也是为了保证人民的权利不受侵犯，在十八大有这样的表述要努力推进生产空间的集约高效，生活空间的宜居适度，生态空间的山清水秀，给自然留下更多的修复的空间，给农业留下更多的良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的优美环境，努力建设美丽中国。

第八个对我启发深的新举措和新提法，就是建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。也就说如果你的决策造成了社会的损失，造成了人民利益遭到损害，那是要终身追究，不是像以前，你退休了离休了就没你的事，不是那样的。所以大家可以看到我们的顶层设计都是从人民的根本利益出发，都是为了保证每一个公民的权利。改革开放以来我们多次修改宪法，我觉得最大的亮点在于把我们每一个公民的权利写进来，公民合法的财产不受侵犯，公民的人格和尊严受到保护，真正体现以人为本，这是最大的平等，这是受到全世界的好评，这样的一种决策和理念。

另外给我印象很深的还有行政机关不得法外设定权利。李克强总理也特别强调，凡是法律没有禁止的，公民皆可为之，凡是法律没有授权的，政府和官员皆不可为之，体现了我们这个社会对公民的高度尊重，也体现了我们这个社会对平等的这种呵护，这样的一些新举措和新理念，我认为都是一种突破。真的靠我们大家共同去落实。

另外比如造成冤假错案，依法追究刑事责任，我们每一个公民在，他在政治权利是平等的，公民权利不容侵犯，所以你造成了冤错假案一定会追究你的刑事责任，大家看看这个规定特别得人心。比如前不久，我们重新把呼格吉勒图这个案件重审，这是一个冤案，而且直接追究了当时的这些当事人的刑事责任，这说明我们不仅说到，而且在落实在做到。

 

第十一个方面对我启发很深的，就是对聘不起律师的申诉人纳入法律援助的范围。每一个公民他的权利我们都要有顶层制度设计来保障，有一些人他聘不起律师，怎么维护自己的权利，要有法律救援中心给他救援，给他请律师。现在很多地方都在落实，也就说如果你的收入低于当地的最低收入，如果有涉及到法律的这种事情，那要纳入到法律援助的范围，也可以说我们的顶层设计特别关注了弱势群体。

还有比如说规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。特别是网络媒体，有时候他是无中生有，他严重侵害其他公民的权益，这些方面都会造成我们的社会的不公，造成我们社会的撕裂，所以这方面要有大的举措，规范媒体的这样一种行为，也就说要有这种严格的制度设计。

第十三个方面，加强对刑讯逼供和非法取证源头的预防，大家看看依法治国其实特别具体，每一个环节都有这种制度设计，每一个环节都有非常明确的阐述，它真正不是说就是一个框架，或者只是一种想法，他是有非常具体的可操作性，这种设计非常好，这是我们十八届四中全会全面依法治国的一些新理念。

其实大家现在也都在学习四个全面、全面深化改革、全面依法治国，全面从严治党，根本目的都是为了让我们每一个人他的各项权利得到保证，让我们国家真正实现富强民主文明和谐。现在我们国家发展还不太均衡，所以党中央在十多年前就提出了地区协调发展这样一个理念，也就说东部率先发展，中部崛起，西部开发，东北振兴。这些地方我们都去过，确实差距挺大的，比如我在2009年的4月份我到新疆去讲课，我觉得新疆的农村有些地方确实还是挺落后的，没有电灯，村民还喝不上自来水。

最近我也到东北讲课，东北它是对我们国家做出重大贡献，不光是在革命战争年代，在社会主义建设改革开放年代也是做出巨大贡献的，但是现在由于它重工业一柱擎天这种局面还没有改变，创新驱动还没有真正落实，所以它处在比较低迷的状态。

最近大家可以看到十二届人大三次会议习近平总书记专门到了吉林这个团组参加他们的审议，特别强调东北振兴，特别强调创新驱动，特别强调了农业、农民和农村是我们党和国家各项工作的重中之重，这些都是在为我们国家全面均衡的发展，科学的发展保证全体人民同步进入到均衡发展的高水平的小康社会奠定基础，所以我认为这种发展理念是特别科学，我特别赞成。东部率先发展，中部崛起，西部开发和东北振兴，它真正体现这种平等13.6亿人民，56个民族我们都是平等的，我们要同步进入到高水平的小康社会，在本世纪的中叶同步进入到富强民主文明和谐现代化的社会主义强国，实现这样一个目标。

总而言之这么多年来，我觉得我们党在保证公民的权利，在保证社会向着自由平等公正法治这样一个理想的愿景，发展进程中我们党是在不断的进步，特别是对我们党员自身，对我们党的建设抓的这么紧有很多的说法，比如三严三实，比如说党纪党规严于国家法律，都体现了我们对人民的一种高度尊重、平等，因为我们党是决策智者，在整个中国政治结构中在最高位，我们要求人民群众做到的，我们首先要做到，这才是真正的平等，我认为这些理念都是特别好。

另外一个我感受到在最近这些年有很多优秀的共产党员他们在践行社会主义核心价值观，在努力的推进社会的公平正义这方面都是做出了贡献。

比如我们大家都知道的中国的这些航空航天的英雄，他们是社会主义核心价值观的模范践行者，也是我心中的楷模，比如我们第一位飞天人杨利伟，我特别佩服特，他是在2003年的10月15号 执行飞行任务，为什么我特别佩服他呢？因为在他之前没有前例可寻，是实实在在大姑娘坐轿头一遭。当时他坐进神舟五号宇宙飞船的返回舱的时候，马上就要起飞那一瞬间，全国人民都在关注，我也在看电视，当时这个工程的副总指挥就对对他就有一个评价，说“杨利伟坐进神舟五号宇宙飞船的返回舱面对是险境而不是仙境”。因为载人飞行进入外层空间是人类历史上最复杂的系统工程，是人类文明史上风险最大的系统工程，杨利伟面对的是真空环境是电磁辐射，是离子辐射，是高能离子，是空间碎片，是流星体，是强烈的震动，是巨大的噪音，是随时都有可能发生的生命危险。这个评价非常内行，而且在杨威利起飞的前八个月，2003年的2月份美国的哥伦比亚号航天飞机在完成了太空飞行任务，实现和它的空间工作站对接，完成了所有预定的任务之后，返回地球在4万米的大其层解体爆炸，这个灾难杨利伟他比咱们更加清楚，但是他特别淡定，当时我看了那个照片，脸上没有一丝一毫的紧张，没有一丝一毫的恐惧，没有过分的激动，没有任何消极的情绪，说明他做好了充分的准备，为了国家的利益为了人民的利益，不惜牺牲自己的一切。所以整个飞行过程，21个小时围绕地球飞行14圈，非常的成功，为我们打开航空航天这个通路。

大家知道如果我们在这些方面，我们都赶不上，中华民族是无法屹立于世界民族之林，其他国家特别是发达国家他是不可能平等的对待中国，所以现在有些人说花那么多钱去飞天，去下海，还不如解决民生问题，我觉得这是一个很短视的看法。我们全面提倡，我们各方面的实力，让每一个中国人能自豪的屹立在这个世界上，生存在这个世界上，这些都是硬实力非常重要，所以我们国家这些年的发展，我认为是沿着科学发展的道路，是维护每一个公民的权益，真正的以人为本，是这样的一个执政理念，我们一直在往前走。

那么现在我们还面对着很多的困难，中国的改革也是处在深水区和攻坚期，矛盾比较集中，深层次的矛盾浮到了表面，分散的矛盾集中起来，正在考验着我们的执政党，考验我们的各级政府，考验着所有在岗在位的干部，我们有没有能力去化解，我们有没有能力去应对，我觉得我们要有对国家对人民对每一个公民高度的责任感，承担起这样的使命，做好自己的工作，为实现两个百年目标做出我们的贡献，我的发言到此结束，谢谢。

责任编辑：于川

文章来源：http://www.71.cn/2015/0410/809142.shtml