贪腐调查深入 巴西政治危机加重

４月１５日，巴西警方逮捕了涉嫌巴西石油公司（简称巴油）腐败案的执政党巴西劳工党司库若昂·瓦卡里。签署逮捕令的法官塞尔吉奥·莫罗表示，越来越多的证据显示，瓦卡里与巴油腐败案有“极其密切”的关系。至此，有关巴油腐败案的调查正式指向执政党。

（图片说明：巴西石油公司在里约热内卢总部大楼的资料照片。）

实际上，自罗塞夫总统去年实现连任以来，巴西就因巴油腐败案陷入一场政治危机。此次执政党司库被捕，使正遭遇政治危机的罗塞夫政府面临更大压力，也令巴西当前的政治危机进入到一个更加复杂、混乱的新阶段。

早在一年多前，当地媒体就披露，在最大国企巴油高管层内存在一个贪腐集团，他们利用与承包商谈判合同的机会，虚开工程报价并从中大肆收取贿赂，或将贿款作为给执政党的政治献金，全部涉案金额高达４０亿美元。

该腐败案曝光后，在巴西引发巨大反响，不仅影响了罗塞夫总统连任的得票数，也成为巴西最近两次全国大规模示威游行的主要抗议内容。一位参与４月１２日游行的退休老人埃洛尼丝对新华社记者说：“我们游行的目的是反对腐败，反对纵容腐败的政府。我们国家需要教育、安全、卫生等方面的一系列改革。巴西需要全面彻底的改革。”

（图片说明：４月１２日，在巴西圣保罗，人们参加反腐游行。当日，巴西全国２４个州和首都巴西利亚联邦区的民众举行大规模反腐游行，要求政府进行全面彻底改革。）

对此，反对党社会民主党领导人内韦斯表示，社会民主党声援上街游行的巴西人，他们表达了对体制腐败的不满，腐败令经济危机加剧，让国家蒙羞。

对于这个“巴西历史上最大的贪腐案”，巴西政府的反应却是态度暧昧与行动拖沓。最初，政府攻击它是反对派的“抹黑”行为，意在影响大选；后随着案情逐步明了，又表示愿在法律范畴内支持调查，将“涉案党员开除出党”；在全国反政府大游行爆发之后，却仅表示“腐败分子将会受到严惩”，让人感觉态度敷衍。

分析巴西政府的这种态度，有其历史与现实原因。由于国家政权一直被少数人控制，巴西历史上一直存在较为严重的贪腐，精英阶层既治理国家，又可在“封闭系统”内为所欲为。同时，政府由多个政党结盟组成，执政党不愿因反腐而破坏内部“团结”。因此针对巴油腐败案的曝出，政府还在遵循政坛以往的“潜规则”，希望以涉案者的辞职了事。

然而，时代已经发生变化。随着巴西近十多年的快速发展，大批人群摆脱贫困，成为中产阶级。这些人不满精英对政权的垄断，希望在政治上发出声音、显示力量。而迅速发展起来的社交网络，又为他们提供了联络与组织的手段。这次社会对腐败案的反响，正是以他们作为主力。

（图片说明：３月１５日，在巴西圣保罗，抗议者参加反政府游行示威。当日，巴西多个城市爆发大规模反政府游行示威，要求总统罗塞夫“下台”。）

另外，以全社会强大支持为后盾，司法机关也一改以往不作为的态度，迅速对案件展开了名为“洗车行动”的调查。至今，联邦警察已逮捕数十名高管和承包商。依据涉案者的交待，联邦检察院也已开始对一批政客提出起诉，并定期对外公布案情进展。本月２２日，巴西联邦法院对巴油腐败案的首批８名涉案人员进行了判决。

巴西实施的是三权分立制度，对于司法机关的积极介入，政府既不能干预也无法控制。对于逮捕执政党司库瓦卡里，司法机关给出的解释是：他与贿款的流向“密切相关”，他也可能是巴油贪腐集团的“主要操盘手”。据报道，有涉案承包商交待，瓦卡里参与了许多合同的谈判，并带走了多数的贿款。同时有证人指证，瓦卡里是劳工党收受巴油贿赂的“核心人物”。由此作出推断，他可能是在为执政党搜罗经费，而此前已有案件显示，执政党曾非法从国企获取政治资金。

（图片说明：３月１５日，在巴西里约热内卢，示威者举着“腐败政府下台”（左一）、“要求教育、健康、安全”（左二）、“受够了谎言、腐败、免责”（右一）等标语参加游行。）

此间媒体评论指出，瓦卡里被逮捕标志着巴油腐败案的调查方向，已经由一般的企业高管的集团经济犯罪，变为执政党以腐败方式非法获取政治资金。这是一种性质完全不同的犯罪，如果情况属实，它不仅违反了《政党法》有关资金的获取方式，也触及到刑法中腐败、洗钱等多种罪名。此外，它还将使巴西当前的政治危机进入到一个全新阶段。（完）

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责任编辑：田甜

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