“三严三实”教育是争做好干部的行动指南

 

【事件介绍】

习大大说干部要“三严三实” 专题教育4月底展开

最近，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

“三严三实”身世大起底

诞生于何时？

2014年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时（2014年3月9日下午），专门就加强作风建设发表重要讲话，提出“三严三实”要求。

具体是什么？

严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

对象是谁？

县处级以上领导干部和管理人员。

有何意义？

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。

 

如何开展抢先看

何时开展？

从2015年4月底开始。

在哪些地方开展

在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展。

如何以上率下？

中央政治局带头开展“三严三实”专题教育。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。

同时，对省部级领导干部，市、县党政领导班子成员特别是党政主要负责同志，机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员，分层提出要求。

疗效大预测

既然“三严三实”这么重要，将起到何种疗效就是让人期待了。

习大大治吏风起云涌，果真是“一直在路上”，“县处级以上”，摆明了这就是要求“高官”的，针对着掌握了相对较大实权的人，体现了新一代领导集体从严治吏的坚定决心，坚持导向，持续用力，永不停歇，永不松劲。

这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是党中央对各级领导干部作风建设的又一项新要求。其出处，源自去年两会习近平总书记下团参与审议，在安徽代表团提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。而今，这一重要讲话，用专题教育的方式具体落实，力争为新形势下的党建事业积累宝贵经验。

如果说，之前的作风整治几板斧，重点是冲着现象行为去的，对那些冒头的贪腐、懈怠、不作为等行为现象进行鞭鞑惩戒，此“三严三实”专题教育，则可理解为是根上的观念绑定，前者有效地解决了“不敢”的问题，而后者，则立誓要解决“不想”“不能”的问题，它让那些之前以形式主义应付、对特权思想还抱有留恋幻想的某些顽劣官员，绝了念想，举步维艰。

藉此持之以恒，标本兼治，从本质上对制度机制补漏，这将是加强领导班子建设，提高领导干部素质，全面推进党的建设的伟大工程。

借当下一个免费来袭的美剧的剧名《权力的游戏》，我们或可这样说，此专题教育就是针对“权力的游戏”而强势植入“游戏的规则”，这规则效果要落实到“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，要让官场政治生态焕然一新，要促使各级领导班子与领导干部出现显著变化，将“立党为公、执政为民”进行到底。

“三严三实”专题教育不是一个活动，不分批次、不划阶段、不设环节，因为它就是朴素而恒定持久的对官员的基本要求，是新形势下党性党风教育的深刻创新，它需要永远的学习，分分钟、件件事的落实，需要贯彻到行政架构的主干顶梁部分，需要赖此稳大厦，固江山，从思想深处绑定“执政为民”观，体现共产党人的崇高价值追求。

三严是主观意识上的，而三实，则要体现在效果上，唯有三严，始有三实，前者又是后者的前提，实不实，时代有杆秤，人心有杆秤，忽悠政绩，以权谋私，玩不下去了。

 

“三严三实”教育吹响作风建设新号角

当今中国，经济社会发展进入新常态，反腐倡廉和作风建设日益深入，成效明显。党中央在群众路线教育实践活动方兴未艾之时，提出开展“三严三实”专题教育活动，吹响了作风建设的新号角，必将开启一段作风建设的新里程。

“三严三实”是去年“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团谈论时提出的，要求各级领导干部都要做到“严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实”。虽浅显易懂，却立意高远；虽朴实无华，却思想深邃；虽寥寥数语，却切中时弊，具有很强的思想性、针对性、指导性，对于深化党的群众路线教育实践活动，规范党员领导干部言行举止，加强党的作风建设具有重大的现实针对性和深远的历史意义。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

“三严”体现了共产党人的党性原则。我们党员干部只有严字当头，才能担当责任，履职尽责。“严以修身”的关键在于坚定共产党人的理想信念，增强政治定力，练就“金刚不坏之身”，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，经受住各种考验；“严以用权”的要旨是坚持权为民所用，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；“严以律己”的核心是自重、自警、自醒，真正做到为政清廉。

“三实”体现了领导干部做事的基本行为准则。我们党员干部不仅要做人，更要做事，还要做大事、做好事、做实事、做成事。“谋事要实”的根本就是要从实际出发，做到理论与实际的辩证统一，不搞形式主义的花架子，不搞劳民伤财的“政绩工程”，让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利；“创业要实”的基点在于真抓实干，敢于担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；“做人要实”的要义是诚信、忠诚，襟怀坦白，公道正派，真正做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。

“空谈误国，实干兴邦”。践行“三严三实”，当从“严”处入手，从“实”上着力，持续发力，久久为功，善始善终、善作善成，如此，方能以作风建设的新成效推动中国转型跨越发展的新实践。

“三严三实”是改进作风的有力思想武器

“三严三实”是以习近平同志为总书记的党中央集全党治党的经验和智慧。开展县处级以上领导干部中“三严三实”专题教育，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的务实之举，是巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，推动党员干部大力学习弘扬像焦裕禄这样的优秀干部、自觉践行“三严三实”要求。也是我们各级党员干部成长为让党放心、让人民满意的好干部的修身之本、为政之道和成事之要。

全面推进从严治党，实现这一目标，关键在党、关键在领导干部。深入开展“三严三实”专题教育，就是坚持思想建党基本原则不动摇，通过强化理论武装、坚定政治信仰，加强党性锻炼、严肃党内政治生活，解决存在问题、不断自我提高，促进各级领导干部坚守共产党人的精神高地，坚守社会主义核心价值观的精神家园，践行“三严三实”要求，推进从严管党治党决策部署落地生根。领导干部是落实从严治党各项措施的先行者和带头人，务必增强政治意识、大局意识，自觉肩负起深入开展“三严三实”专题教育的主体责任，严格要求、严格程序，推动专题教育深入开展，确保取得实效，加快形成全面从严治党新常态。

 

同时，“三严三实”是对干部个人品行、权力意识、法律意识的考验和求真务实精神，“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。中国传统文化的主体儒家有一句名言是“修身齐家治国平天下”，修身是第一位的。古人论为官，推崇“清、慎、勤”，主张“公生明、廉生威”。“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是律己从严。“三严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。而“三严”最终是为了达到“三实”，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。

所以，“三严三实”既是各级领导干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则。突出对干部修身律己、干事创业、理想信念、廉洁从政方面的思想引导和刚性约束，使好干部的标准在内容上更加丰富、衡量上更加精准、品质上更加提升，体现了做人做事做官的高度统一，体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范，是新形势下全面从严治党的行动纲领，是党员干部加强党性修养、改进作风的有力思想武器。

“三严三实”教育是“紧身衣”也是“救生服”

“三严三实”聚集对党忠诚、个人干净、敢于担当，是对各级党员干部推进作风建设的基本要求，是营造良好从政环境、构建“山清水秀”政治生态的根本保障。开展“三严三实”专题教育，就是要净化党员干部队伍，凝聚改革发展稳定正能量，推进党和国家的事业大发展。

当前，在反腐高压态势下，打虎拍蝇强度和节奏有增无减，一大批老虎和苍蝇落马，不敢腐的氛围愈发浓厚。从对一些落马官员的调查结果可以看到，一方面在位时努力工作，取得了一些政绩；另一方面又把持不住自己，置党纪国法于不顾，从风光无限的仕途高位跌落。落马官员在审判席上痛哭流涕陈词和深切忏悔，无不让人唏嘘，同时也发人深省。

反观一些党员干部的“东窗事发”不难看出，都是在“严”和“实”上出了问题，祸起“不严不实”。究其原因有三：原因之一在于理想信念动摇。权利本是人民赋予，并为人民服务的，而落马官员无不迷恋和沉浸在权利带来的荣耀和满足之中，信奉“有权不用，过期作废”，结果自然是肆无忌惮地受贿、贪污；原因之二在于工作作风飘浮。作风是一个人思想的外在行为表现。作风不过硬，就容易为社会上形形色色的名利所诱惑，容易被别有用心之人牵着鼻子下水。层出不穷的官员被“朋友圈”坑害、被糖衣炮弹击中案件就是这一问题的真实写照；原因之三在于自律意识淡薄。廉洁自律是约束自我保护自我的真正法宝。一些党员干部从领导岗位到阶下囚，无不说明一个人在岗位上自制力的重要性。从小贪到巨贪，从小贿收礼到大贿收钱，一步一步放纵自己，结果自然是接受党纪国法的洗礼。

“不严不实”是党员干部误入歧途、滑入深渊的根源。“三严三实”专题教育重在整治党员干部“不严不实”的问题，给党员干部穿上了“紧身衣”，可能会让一些自由散漫惯了的党员干部有些不适应和不舒服。但是，换个角度应该可以看到，让“三严三实”成为修身做人用权律己的基本遵循，成为干事创业的行为准则，把言行纳入规矩和纪律，能够避免“出事”。因此，“三严三实”无疑也是党员干部的“救生服”。

 

【启示与思考】

“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”这是习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出的重要论述。

所有的党员干部，必须对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。 

无论是领导干部还是一般干部，只有从严要求自己，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；真正做到理想信念坚定，勤政廉政，为民务实清廉。推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。按照习总书记的要求，积极争做“四有”干部。 

唯有严，才显得可亲可敬；唯有实，才体现出党群关系、干群关系的温度。党员干部都应认真贯彻习近平主席要求，发扬实事求是的作风，脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、欺上瞒下。党员干部如果能用“三严三实”的作风带头祛除形式主义的“病灶”，即便没有宣传照片，相信效果也会暖到群众心中。

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责任编辑：蔡畅

文章来源：http://www.71.cn/2015/0427/811411.shtml