英拉受审牵动泰国政局

泰国最高法院５月１９日针对前总理英拉的大米收购案召开第一次听证会，英拉出庭并辩称清白。最高法院决定于７月２１日举行第二次听证会，继续审理此案。

分析人士预计，审理过程可能持续数月，此案除了关系到英拉本人的命运外，还有可能牵动泰国政局，对新宪法的制定产生一定影响。

（图片说明：５月１９日，在泰国曼谷，泰国前总理英拉（中）到达泰国最高法院出席大米收购案听证会。）

大米案如何定性

自２０１１年８月英拉经选举上台后，其柔中有刚的形象和个性，在一定程度上令原先因他信被推翻导致的动荡政局变得相对平静。然而，之后其开始实施的大米收购项目，成为她的滑铁卢。

英拉制定了以每吨１．５万泰铢高于市场一半左右的价格向稻农收购大米的政策，原本希望增加农民收入，但却使泰国周边的大米出口国，印度和越南在国际市场上夺取了泰国大米的大量市场份额，导致泰国在２０１２年失去了保持近半个世纪的全球最大大米出口国地位，进而导致英拉政府拿不出钱来付给稻农，致使农民怨声载道。

２０１４年５月，泰国军方推翻英拉政府。２０１５年１月，泰国国家立法议会弹劾英拉，限令她５年内不得从政。

今年２月，泰国总检察长办公室就大米收购项目正式向最高法院提起针对英拉的刑事诉讼，指控英拉犯有渎职罪和纵容腐败罪。如果罪名成立，英拉可能面临最高１０年的刑期。与此同时，泰国反贪污委员会也已要求财政部对英拉提起民事诉讼。

（图片说明：５月１９日，在泰国曼谷，泰国前总理英拉在到达泰国最高法院时接受媒体采访。）

分析人士指出，从经济角度看，大米收购项目的确存在严重漏洞，但是否构成刑事犯罪则是各方争论的焦点。英拉本月１５日通过社交媒体“脸书”发布信息，否认在该项目中腐败或纵容腐败。她说，大米收购项目的出台经过论证和表决，即便有不尽如人意之处，也绝非“个人犯罪”。

英拉命运如何

此间分析人士普遍预计，最高法院不会急于对英拉判刑。一方面，英拉已经被禁止在５年内从政，她不可能参加下届选举，从而威胁到现政府的地位。另一方面，其兄长、前总理他信的势力在泰国仍然较大。因此，现在把英拉投入监狱只会激怒支持英拉及他信的“红衫军”，甚至有可能进一步加剧泰国现政府与美欧之间已经出现的较为紧张的关系。

泰国朱拉隆功大学安全与国际研究所主任提提南指出，若他信和英拉保持现状，不反对现在的巴育政府，该案会慢慢拖延。但如果他信兄妹有所行动，此案可能很快就会有判决结果。目前看来，英拉方面的态度也更倾向于静观其变。

（图片说明：５月１９日，在泰国首都曼谷，泰国前总理英拉（中）离开法院时向支持者致意。）

新宪法何时出炉

泰国军方推翻英拉政府后，西方国家一直要求泰国尽快举行大选。而巴育政府提出的方案是分“三步走”，即建立过渡政府、制定新宪法、举行大选。

５月１３日，军方任命的泰国制宪委员会表示，将在近期向总理巴育提交就新宪法草案进行全民公投的提案。该委员会发言人表示，最早可能在今年８月向泰国民众公布新宪法草案，并在公布后的９０天举行全民公投。

根据泰媒已经披露的信息，新宪法草案有两大焦点：其一是改变众议院选举办法，以削弱大党的影响力；其二是规定总理可以被任命，而不一定要由议会选举产生。而这些内容不仅遭到代表他信集团的为泰党的反对，也遭到反对他信集团的民主党的批评。

分析人士认为，在新宪法草案出台前，泰国政府会借英拉一案向各种反对势力释放警示信号，尤其会提醒他信集团及“红衫军”要安分守己。（完）

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责任编辑：董洁

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