“全程记实”让选人用人权在阳光下运行

选拔任用一名干部，当时是怎么动议的?谁提名？推荐得票如何？谁去考察？考察和测评情况如何？如果发生失误，追究谁？怎么追究？……这些都是干部群众最关注的。宜良县探索建立了干部选拔任用工作“全程记实”制度，将干部选拔任用的整个过程客观、真实、全面地记录，将干部选拔任用中形成的所有原始材料进行整理归档。

笔者认为，推行干部选拔任用工作“全程记实”制度，能较好地解决“操作不规范、责任不明确、追究不到位”等问题。一是强化了选人用人者的责任意识。进一步明确了干部选拔任用工作的必经程序和具体要求。每个程序应该做什么，不该做什么，违反了怎么办，在干部选拔任用工作开展之前，就进行了提醒和警示，从而增强了各级党组织和领导干部选人用人的责任意识和风险意识，促使他们自觉地按党的干部路线和德才兼备的用人标准操作，客观公正地选人用人。二是实现了选人用人的全程监控。实现了选拔任用干部的监督由事后追究向事中规范的转变。选拔任用干部不仅要履行规定的程序，而且每个程序都要达到“质量标准”。对不符合要求的，处处有人监督，事事有人负责，环环有人把关，防止了干部人选“带病”提拔，使选人用人行为更加规范。三是为落实责任追究提供了真实准确的依据。全程记实以书证形式将干部选任过程中的重要情况详细记录在案，为准确界定选人用人责任和有效实施责任追究提供了基本依据。当出现用人失误后，依据记实内容，分清责任事实，划定责任界线，严肃追究用人失误责任。 

“全程记实”制度，是干部选任工作方面的有益探索，对于进一步地落实中央关于营造干部选任工作风清气正局面的相关精神具有重要的意义，是对干部选任工作有关条例的细化深化，具有实践上的可操作性，值得推广和借鉴。

责任编辑：周艳

文章来源：http://www.71.cn/2015/0616/817885.shtml