街道办事处社会保障工作要点

2015年街道社会保障工作继续坚持以科学发展观为指导，全面落实十八届四中全会精神，不断提高劳动者就业质量，积极完善社会保障体系，努力构建和谐劳动关系，确保街道社会保障事业持续健康发展。

一、加大就业服务，落实“普惠”政策，促进劳动者高质量就业

（一）明确就业服务目标任务。2015年将大力开展“就业政策进家入户”宣传活动，扩大政策知晓面，拓宽政策享受群体，确保就业形势基本稳定，力求群众满意度逐步提高。全年城乡劳动者城镇新增就业1800人，城镇新增就业1400人，城镇登记失业人员就业再就业1500人，就业困难人员就业再就业800人，继续巩固创建“充分就业社区”工作，巩固率达100%，保持城镇“零就业”家庭动态为零。

（二）搞好人力资源需求保障。结合区重点产业企业人才服务的需求，搞好重点企业用工动态监测，进一步开展辖区劳动力资源调查，全面详实地掌握辖区内有就业能力、就业意愿人员的基本情况，准确的摸清辖区劳动现状、做好用工储备；加强与区人力资源市场的联系与合作，充分发挥劳务经纪人作用，切实帮助有回乡就业愿望的外出务工人员就近就地转移就业；加强与三大园区用工企业衔接，组织辖区求职人员到相应地点参加点对点的招聘。

（三）抓好重点群体就业指导。充分发挥职业介绍服务所作用，切实为高校毕业生、就业困难人员和农民工等各类群体提供便捷就业服务。一是做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，落实高校毕业生就业政策及定制服务计划，做好高校毕业生登记，开展“泛海扬帆大学生创业行动”，切实配合实施好大学生寒暑假带薪实习工作。二是大力开发公益性岗位，托底安置困难人员就业。

（四）大力促进返乡人员创业。以推进创业培训为抓手，进一步提高创业服务水平，优化创业服务环境，健全创业服务体系，积极引导返乡农民工等群体积极创业，力求通过创业切实带动就业。积极协助创业人员寻找合适的创业项目，切实解决创业过程中融资难等问题，全年力争回引农民工创业就业50人。

（五）推进民工服务管理工作。进一步加强进城务工农民的服务管理，完善管理制度，建立协调机制，增强服务功能，提升服务质量。切实搞好“农民工日”活动，为农民工办实事系列活动。

（六）积极开展职业技能培训。以社会需求为导向，积极组织辖区内有就业能力、就业意愿的人员参加SYB、家政服务等技术技能培训，力争全年培训达150人，通过培训就业达120人。

（七）认真落实“普惠”政策工作。认真宣传就业服务的各类政策，扎实做好4050灵活就业人员养老保险和医疗保险补贴、岗位补贴、“单、双解”补贴、申领失业保险金、免费培训补贴、免费职业介绍以及再就业小额贷款贴息等优惠政策，力求全年小额担保贷款发放总额400万元。

（八）加强证件办理管理工作。切实加强辖区《就业失业登记证》换发和年检工作，力争下岗失业人员的登记办证率达到95%左右，登记失业率控制在3.0%以内。

二、健全保险体系，提高服务水平，扩大保险覆盖范围

（九）推进城乡居民养老保险工作。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加大城乡居民养老保险政策宣传力度，提高居民在城乡居民养老保险增加缴费档次提高缴费标准后的缴费热情，继续推进多缴多补的新制度，力争居民养老保险参保率达90%，基金征缴必须完成任务的80%，资格证发放和核查达100%。

（十）做好企业退休人员验证工作。充分发挥街道企业退休人员生存状况指纹验证网络的作用，全面做好企业（离）退休人员、城乡居民退休人员、超龄退休人员、征地退休人员、个体退休人员、三峡淹没移民退休人员等群体的验证工作，确保验证率达80%。

（十一）做好新超龄人员参保及工龄认定等工作。依照新超龄人员养老保险政策，继续做好新超龄人员参保政策的宣传及参保工作，特别是切实解决好辖区原劳调站等企业人员申报工龄认定的相关工作。

（十二）做好城乡居民医疗保险工作。全力抓好2015年的城乡居民医保参保工作，参保率达95%以上。继续做好医保信息录入，加强对辖区卫生服务中心的监管，做好区外就医登记备案及区外就医报账，兑付医保报账人员追溯补偿报账金等工作。

（十三）推进个人（职工）参保业务全面开展。全面开展以个人身份参加城镇职工养老保险及医疗保险工作，切实加大政策宣传力度，认真受理上级业务下沉工作，有效解决为民服务“最后一公里”的问题。

三、加大维权力度，解决劳务纠纷，构建和谐劳动关系

（十四）加强劳动关系调整。积极指导各类企业全面实施劳动合同制度，深入推进集体合同制度落实，完善劳动关系三方相互协调机制。推进劳动关系和谐企业创建工作，开展“清理整顿人力资源市场专项行动”、“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”等。

（十五）协调劳动仲裁调处。积极配合区劳动仲裁委员会推进仲裁标准化建设，提高劳动争议处理效能，加大受案、办案力度，切实维护好辖区企业与劳动者双方的合法权益，辖区内劳动仲裁结案率达90%以上。

（十六）加大劳动监察执法。积极推进劳动保障监察“两网化”建设，加大劳动保障举报投诉案件查处力度，登记备案率达100%，结案率达96%。积极开展清理整顿人力资源市场秩序和农民工工资支付情况专项检查工作。

四、严格低保政策，大力查处骗保，切实解决民生问题

（十七）扎实搞好业务培训。深入宣传《社会救助暂行办法》、《**市城乡居民最低生活保障条例》、《**市最低生活保障条件认定办法的通知》、《**市最低生活保障申请审批规程》和《**市最低生活保障动态管理规范》等政策法规，努力营造舆论氛围，认真开展政策解读和业务培训，提高低保受理人员的政策水平。

（十八）扎实抓好制度完善。继续秉承“以人为本，为民解困”的服务宗旨，完善《低保对象政治学习制度》、《低保对象公益活动制度》、《低保对象民主评议制度》、《低保对象集体审核制度》、《城市低保监督检查制度》、《低保资金银行代发制度》等规章，并张贴上墙，增强低保工作的透明度。

（十九）严把入口畅通出口。严格“低保”准入程序，严格政策一把尺子量到底，毫不动摇地推行新报“低保”听证制度和按比例抽查制度，严把入口关；继续保持清理违规享受低保的高压态势，大力查处比对违规享受低保对象；认真受理并大力查处群众举报的隐瞒家庭收入情况而享受低保的对象。

（二十）扎实管好低保资金。进一步规范城市低保档案和数据统计，加强低保资金使用和管理，做到帐、表、卡、册、证五相符，坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用低保金现象，督促各社区组织低保对象参加公益活动和政治学习，并积极探索城市低保和就业再就业的联动机制。

五、大力宣传政策，认真调查取证，有序开展住房保障工作

（二十一）认真开展住房保障工作。继续宣传《**市**区城镇廉租住房管理实施细则》和《**市**区廉租住房申请办理程序》等政策，认真开展对辖区廉租住房申请对象的入户调查，加强对已享受廉租住房对象的管理和服务，大力推行廉租房转公租房，公租房到退出房的动态管理机制，切实搞好廉租住房申请户的年度审核工作。

六、夯实基层基础，加强管理水平，提升社保服务质量

（二十二）提高经办服务水平。继续开展社会保障向社区延伸工作，发挥社区社会保障服务站的作用，探索建立街道社保所与社区社会保障服务站之间的信息报送制度，努力实现无纸化办公。

（二十三）加强自身素质的提升。进一步强化首问责任制，增强服务意识，改进服务态度，提高服务质量；进一步掌握政策，熟悉业务，适应工作需要；进一步遵守各项规章制度，内强素质，外树形象，保持“群众满意窗口”良好声誉。

责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2015/0701/820489.shtml