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希腊债务问题走进死胡同了吗

2015年07月02日 15:18

 

6月30日,在希腊救助协议和大笔贷款到期的关口,欧洲领导人仍没有找到解决希腊债务问题的良策。与此同时,希腊已开始资本管制,并即将就债权人的救助协议草案举行全民公决。

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(图片说明:6月29日,在希腊雅典,一名男子在银行的取款机前展示欧元现钞。希腊政府当日宣布,该国各银行从当天起停止对外营业,从6月30日开始,希腊人每张银行卡每天可以从银行自动取款机中取出不超过60欧元现金。)

事情发展到这一地步,表面上看,希腊债务问题已走进死胡同,但实际上仍有回旋空间。法德及欧盟领导人已表示,谈判大门仍然敞开,与希腊达成协议的可能性“始终存在”。希腊总理齐普拉斯亦说,他不认为债权人想把希腊踢出欧元区,自信能和债权人达成一项对希腊更好的协议。如果大多数希腊民众赞成协议草案,他将辞职以便为新的选举或成立民族团结政府铺路。

希腊债务问题之所以存在“最后的妥协”可能性,关键原因在于希腊若违约和退出欧元区,对希欧双方来说都弊大于利,是一个双输的局面。

对希腊来说,违约似乎可以立即卸下巨额债务包袱,但违约之后的希腊要想从国际市场融资,且不说能否借到,付出的成本势必高得多。实际上,债务不是希腊面临的主要问题。主权债务虽然占希腊国内生产总值的近180%,但利率低,偿还期长,未来几年里每年需偿还的债务仅占国内生产总值的3%左右。

理论上,希腊若退出欧元区,可以通过货币贬值来增强出口竞争力。但实际上,希腊的出口规模不大,货币贬值推动出口对经济的贡献有限,而弱势货币则会让通货膨胀率飙升。游客可能会因为担心安全问题而避开希腊,这也会使货币贬值可能给旅游业带来的好处被稀释。一些经济学家预测,退出欧元区将会让希腊人以欧元计价的资产立即缩水50%,通货膨胀率可能会高达35%,国内生产总值将再下跌8%。

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(图片说明:6月29日,在希腊雅典,雅典证券交易所关闭。)

对欧元区来说,希腊退出同样弊大于利,不仅已经借给希腊的数千亿欧元贷款将无法收回,而且欧元区坚不可破的观念一旦被打破,风险难以预测。一些分析人士指出,虽然其他欧洲重债国经济已有所好转,欧盟也通过欧洲稳定机制和量化宽松政策等筑起了防火墙,但希腊退出仍将破坏欧元区的完整性,动摇欧元的地位。欧元区的完整性一旦遭到破坏,金融市场将会产生动荡。西班牙、葡萄牙、意大利以及法国等国的债券风险会上升。

 

目前,由于投资和消费不振,欧元区经济复苏依然乏力。希腊一旦退出欧元区将削弱投资者和消费者的信心,为刺激经济增长而采取的一系列刺激措施效果将会大打折扣,欧元区再度陷入衰退的风险也会加大。

不仅如此,在政治层面上,希腊若退出欧元区还将给欧洲一体化进程造成强烈心理冲击,将加剧欧洲国家的分裂。希腊违约并且退出欧元区,这在欧盟将是前所未有的局面,欧盟领导人所谓的“欧洲团结”将成为空话,经济状况不佳的成员国“由彼及此”,加深对自己的担忧,欧盟的政治向心力将被削弱。此外,这还将助长“疑欧”和“反欧”思潮在欧洲大陆不断发酵。去年的欧洲议会选举,反欧盟、反移民、反欧元的政党已在欧洲政坛异军突起,对欧洲一体化进程形成冲击。

从安全角度看,希腊退出也将使欧盟在地中海失去重要的战略支撑。希腊具有重要的地缘政治意义,欧盟如果失去希腊的支持,在非法移民和对俄政策上恐将受限。

希腊是非法移民进入欧洲的主要门户之一,欧盟必须倚重希腊打击和安置非法移民。如果希腊脱离欧元区,但还会留在欧盟,对打击非法移民政策的阻挠和懈怠势必使欧盟日益严重的非法移民问题越发严重。

同时,希腊也是北约成员国之一,如果希腊退出欧元区,按照俄罗斯的理论,欧盟就将产生骨牌效应土崩瓦解。而美国对希腊债务问题的关心,很大程度上是源于对希腊投向俄罗斯的担心。

简言之,救助希腊的经济代价可以计算,但将希腊踢出欧元区的后果难以估量。况且如果希腊因违约和退出欧元区发生人道主义灾难,欧盟不大可能坐视不管,其代价可能远远高于继续帮助希腊。

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(图片说明:6月27日,欧元集团主席戴塞尔布卢姆在比利时布鲁塞尔出席欧元区财长会期间举行新闻发布会。)

客观地说,希腊过去几年执行救助协议和实施改革的力度确实不够,但债权人开出的紧缩药方也有值得商榷之处。不幸的是,留给希腊和欧盟的时间已经不多了。标普公司已将希腊的主权债务信用评级降到垃圾级,认为希腊退出欧元区的风险已经达到50%。

在7月20日之前,希腊需要拿出65亿欧元的资金来偿还贷款和履行其他财政义务。如果说暂不偿还国际货币基金组织贷款还不至于让希腊正式违约的话,那么7月20日如未偿还欧洲央行的35亿欧元贷款,很可能迫使希腊作出违约和退出欧元区的选择。

在这样一个关键时刻,希腊和债权人应该拿出足够的智慧和勇气来解决希腊债务问题,并让它成为加强欧洲一体化、促进欧洲繁荣和稳定的契机。(完)

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文章来源:http://www.71.cn/2015/0702/820699.shtml