领导干部“三严三实”专题教育党课辅导报告

 

党的十八大以来，习总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

开展“三严三实”专题教育，是践行党的群众路线的重要方法，也是推进全面从严治党的重要内容，中央和省、市委对此高度重视。4月21日，刘云山同志主持召开中央“三严三实”专题教育工作座谈会。4月30日，全省召开“三严三实”专题教育工作座谈会，省委书记李鸿忠带头讲了党课。5月5日，市委下发《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》。5月7日，在全市“三严三实”专题教育座谈会上，省委常委、市委书记黄楚平作了党课辅导。

今天，按照市委关于县级以上党委（党组）书记要带头讲专题党课的要求，我结合自己的学习和思考，围绕如何恪守“三严三实”各项要求，如何开展“三严三实”专题教育，浅谈三个方面的问题，与同志们交流共勉。

首先，我谈谈对开展“三严三实”专题教育的认识。

为什么要开展“三严三实”专题教育，中央《通知》讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。根据中央和省市委领导同志的重要指示和系列论述，结合我局改革发展和党建工作的实际，我们对“三严三实”专题教育的认识，可以从四个方面来把握：

第一，开展“三严三实”专题教育，是全面从严治党的重大部署。当前，正处于协调推进“四个全面”战略布局的重要时期，党要管党、从严治党的任务更加紧迫。十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。十八大以来，习总书记围绕治党治国治军、内政外交国防等方方面面发表了一系列重要讲话，讲话内涵丰富、思想深远，是鲜活的马克思主义，是中国特色社会主义理论的最新成果，是我们做好各项工作的行动指南。开展“三严三实”专题教育，就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神，进一步强化全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的各项要求抓紧抓好、落实落地，切实解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，更好地担负起党和国家、人民群众赋予我们的使命和责任。

第二，开展“三严三实”专题教育，是讲规矩守纪律的重要保障。习总书记指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是各级干部政治品质的试金石。根据中央纪委监察部网站的公布数据，到2015年3月，全国已查处违反中央八项规定精神问题8万多起，处理党员干部10万多人，给予党纪政纪处分3万多人。这些数字，一方面说明了中央抓作风、正风气的坚定决心，另一方面也说明讲规矩、守纪律还面临许多现实挑战。我们开展“三严三实”专题教育，就是要把“三严三实”要求作为一把尺子量到底，不断加强思想政治建设、严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，打造从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。

第三，开展“三严三实”专题教育，是深化作风建设的具体行动。经过群众路线教育实践活动的精神洗礼，党员干部队伍焕发新貌，作风建设为之一新，党心民意为之一振。但需要看到的是，“四风”具有顽固性和反复性，树倒根还在，“四风”病灶有的还没有完全消除。教育实践活动过后，有些作风问题又开始浮出水面，成为改革发展的拦路虎和绊脚石，必须下定决心、彻底根除。习总书记关于“三严三实”的重要论述，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，是加强作风建设的再启程、再出发。开展“三严三实”专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在抓常、抓细、抓长上下功夫，再添把火，再加把力，实现由被动向主动转变、由活动向经常转变、由“不敢”向“不想”转变，使作风建设要求真正落地生根。

第四，开展“三严三实”专题教育，是锻造过硬队伍的紧迫要求。做官先做人，做人必修身。党员干部的学习楷模焦裕禄，一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益，人民群众为他立功德碑。我们要以此为榜样，坚持在党性修养、用权观念、政治纪律和工作作风等方面严格要求自己，严以做人，严以修身，

真正把“清廉为官、事业有为”融进自己的血液，努力争做两为好干部。与此同时，我们还要把“三严三实”落实到党员干部的教育培训、选拔任用、监督管理中，引导推动全局党员干部进一步增强“为民务实清廉”意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，着力惩治庸、懒、散、混等不良现象，真正把那些有激情、有作为，敢拼敢闯、敢抓敢管的优秀干部选拔任用起来，全力打造一支素质高、能力强、作风硬、讲政治纪律和政治规矩的机关后勤干部队伍。

 

其次，跟大家交流一下“三严三实”的渊源内涵。

习总书记提出“三严三实”要求，体现了对修己正身之道的凝练和提升，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了共产党人的价值观、权力观、群众观。我们要从讲政治、讲大局的高度，深刻领会“三严三实”的新思想、新要求，准确把握“三严三实”的丰富内涵和精髓要义，用个人修为成就事业作为。

一是要弄清楚“三严三实”的发展脉络。我们党历来重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从不同的历史实际出发，形成了既相互联系又具有时代特色的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在民主革命时期，毛泽东提出了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，更加重视党的作风建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要讲学习、讲政治、讲正气等一系列重要思想。以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，强调要大力弘扬求真务实精神。以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳，颁布“八项规定”，中央高层带头转作风树新风，持之以恒反“四风”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，深入推进反腐倡廉建设，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。特别是在全面深化改革和国际风云变幻的今天，为确保作风建设不断取得新成效、迈上新台阶，习总书记对广大党员干部敲响了“作风建设永远在路上”的警钟，以新的时代要求、新的实践经验，用质朴凝练的语言，创造性地提出了“三严三实”。去年3月9日，习总书记在十二届全国人大二次会议参加安徽代表团审议时，对各级领导干部提出“三严三实”的明确要求。3月18日，习总书记重新走访兰考，重提焦裕禄精神，为“三严三实”树立起了行动标杆和实践载体。“三严三实”是既符合实际又与时俱进的理论创新，我们要将其作为党性和道德修养的价值指向和内在规范，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。

二是要弄清楚“三严三实”的时代内涵。“三严三实”与中华民族文化血脉息息相通，是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的新时期动员令。“严”字蕴含的是严肃的政治追求和严明的纪律要求；“实”字蕴含的是求真务实的工作方法和忠诚老实的处世态度。“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，是内在要求，重点指向主观世界改造；“三实”是我们党的思想路线、宗旨要义、经验总结，是行为取向，重点指向客观世界改造。严以修身是基础，强调的是加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权是关键，强调的是权为民用，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私。严以律己是保证，强调的是心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实是前提，强调的是一切从实际出发谋划事业，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实是目的，强调的是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实是根本，强调的是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

三是要弄清楚“三严三实”的辩证关系。“三严三实”是一个严密统一的整体，相辅相成、共为一体、不可分割，体现了世界观与方法论的辨证统一、改造主观世界与改造客观世界的辨证统一、内在严格自律与外在严格约束的辨证统一，彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求。“三严三实”既强调修身用权律己要“严”字当头，又强调谋事创业做人要“实”字为本。“三严”蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。

最后，我就开展好专题教育提几点要求。

关于开展“三严三实”专题教育的总体要求，中央《通知》作了集中阐述，省委和市委的方案也已经下发，这次专题教育的指导思想、原则要求、目标任务及方法步骤都十分明确。我们要按照省委书记李鸿忠对“三严三实”的18条高度概括，把每一“严”、每一“实”都贯彻好、落实好、执行好和体现好。

严以修身要做到“三修”：一是信仰之修，二是道德之修，三是境界之修；

严以用权要做到“三不”：一是公权不私、谋私即盗，二是勤政有为、不为如贪，三是用权不滥、依轨守规；

严以律己要做到“三律”：一是法律之律，二是纪律之律，三是心律之律；

谋事要做到“三实”：一是求是之实，二是时空之实，担当之实；

创业要做到“三要”：一要遵守规律，二要为民务实，三要去华戒虚；

做人要做到“三个一”：一要一心，二要一致，三要一贯。

我的体会是：三严三实就是做人做事的标准，同时也是我们看待一个人衡量一个人的标准，总而言之就是“按规矩做事，本分做人”。

 

同时，结合全局的工作实际和个人的学习思考，深入开展“三严三实”专题教育要做到“七个突出”。

一是要突出思想武装。思想上的关口是最重要的闸门。开展“三严三实”专题教育，要用好思想建党这个传家宝，在学习教育上

下足功夫、花足力气，补好思想之课，补足精神之钙，清除精神之霾，以思想自觉引领行动自觉。学习教育抓什么？习总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，集中体现着新形势下管党治党的丰富思想，“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么，都能从中找到答案。我们要把深入学习习总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，做到学而信、学而用、学而行。党章是党的根本大法，要把学好党章摆上重要位置，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦。抓好学习教育，既要有实实在在的内容，也要有管用有效的办法，要紧密结合自身实际，坚持内容和形式相统一、个人自学和集体研讨相统一，积极创新探索有效举措，增强贴近性、现实感，使学习教育更加多样、更加深入、更有质量。

二是要突出问题导向。教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。我们要重点对照鸿忠书记提出践行“三严三实”18条标准和方向，把自己摆进去、摆到位，对照正反两方面典型，做全方位、立体式的透析检查，把问题找准、找实，紧盯“不严不实”问题，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。既要解决共性问题，也要解决个性问题；既要解决表象问题，也要解决深层次问题；既要解决现实问题，也要解决遗留问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三是要突出严实要求。苗栽不实则亡，树植不深则枯，万事严中求。中央强调这次“三严三实”专题教育不是一次单项活动，总体安排上不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着可以放松要求、降低标准，反而是标准更高了，要求更严了，创造性开展工作的空间更大了。我们要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。深入开展“三严三实”专题教育，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体，要在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。这些既是管党治党的要求，也是专题教育的目标，把这些工作做实了、做好了，就能保证专题教育不虚不空、不走过场。

四是要突出建章立制。开展“三严三实”专题教育，既靠自律，更要靠他律，要二者结合，在实践基础上推进制度创新，探索建立践行“三严三实”的制度机制。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法。要强化制度的刚性约束，进一步增强制度的执行力，出台一个就执行好一个，做到令行禁止，决不允许搞“阳奉阴违、上有政策、下有对策”。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，发现一起、查处一起，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”。

五是要突出常态长效。这次中央鲜明要求，“三严三实”是专题教育，不是单项活动，专题教育的思维方式、工作方法、组织领导形式等，都与抓活动要求不同。我们要把握常态化教育的特点，以一以贯之、抓细抓常的工作态度，结合局党组中心组学习、“三会一课”、专题民主生活会和组织生活会等内容，把专题教育融入经常性学习教育之中，突出主题、聚焦问题，认真起来、严肃起来，实现无缝链接、固化于制。

六是要突出示范引领。风成于上，俗化于下。只有领导干部率先做到从严从实，才有资格要求别人做到从严从实。开展“三严三实”专题教育，关键看局领导干部做得怎么样干得怎么样。对“三严三实”专题教育，中央明确提出坚持以上率下、示范带动，我们要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，我作为“班长”首先要以身作则，用更高的标准要求自己，在专题调研、专题党课、专题学习研讨、专题生活会、整改落实等过程中，以坚定的信念、决心和积极的行动作出示范。各班子成员都要用严格的尺子衡量自己，以“从严从实、向我看齐”的姿态，听意见、摆问题、管自身，带头严守各项纪律规矩，积极为全局党员干部作出示范，各科室长和局属二级单位领导要一级看一级，一级带着一级干，努力形成“带头垂范、上行下效”的良好局面。

七是要突出统筹结合。开展“三严三实”专题教育，归根结底要指导实践、推动工作。我们要把开展“三严三实”专题教育与强化落实党风廉政建设主体责任紧密结合，与推进全市“三新”主题教育实践紧密结合，与巩固拓展教育实践活动成果紧密结合，围绕机关事务各项重点工作，着力开展“五专一改”，按照“三严三实”具体要求转作风、提素质、强管理、促服务，真正做到两手抓、两手硬、两不误，积极促进党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。

同志们，开展“三严三实”专题教育，意义深远、责任重大。我们要坚定信心、乘势而上，精心组织、扎实推进，把专题教育组织好、开展好、落实好，以思想作风建设的新成果服务“四个全面”战略布局，为建设现代化特大城市，推动我局改革发展做出新的更大贡献！

责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2015/0727/824360.shtml