首页 > 报告 文稿 政治
梅敬忠:践行“三严三实”,加强官德修养
2015年07月29日 08:50
梅敬忠 中央党校文史部教授
(未经许可,不得复制、印刷、出版,违者负知识产权法律责任)
PPT:http://www.71.cn/2015/0729/824596.shtml
完整报告:http://www.71.cn/2015/0728/824588.shtml
视频专辑:http://www.71.cn/2015/0728/824589.shtml
高端论述:http://www.71.cn/2015/0728/824591.shtml
各位上午好,“三严三实”的提出说明我们对政治学习、思想教育、官德修养方面的重视进入了一个新的常态。现在有一个热词叫“新常态”,一般我们都以为只有经济的新常态,实际上我们的政治生活,我们的党员教育也进入了一个新的常态,大家如果从这个角度来理解“三严三实”这个活动,我觉得没什么可奇怪的,也没有什么可怀疑的,就是永远在路上。党的建设在路上,我们学习也在路上,修养也在路上。所以,“三严三实”是我们新时期加强官德修养的一个新的准则,它是一个实实在在的准则,这说明我们政治生活越来越求真务实,所以践行“三严三实”,加强官德修养现在是连起来的。
我们今天开放性地讲广义的官德修养。我经常讲一个观点,党员领导干部不管是做行政的,还是做企业或者其他方面的,心中应该有两面旗,一面是国旗,一面党旗。我记得去年王岐山同志在和国企的高层领导座谈会上,就跟国企领导说,不管是国企的党委书记,还是董事长党委书记,心中要有党。他提出,我们不管从事任何岗位,只要你是党员,尤其是党员领导干部,心中一定要有党这面旗。
今天这个题目我想从三个方面讲,重点在第三个方面:一个叫战略布局,从中国梦到“四个全面”,这是我们开展“三严三实”活动的背景问题,是党和国家的战略布局。中国梦本身就是一个大的、长远的战略,“四个全面”就是对实现中国梦具体的战略布局,这是一个背景。
第二个背景就是我把它称为党建新篇,“三严三实”活动是我们全面从严治党视野下的“三严三实”。掌握这两个背景,我相信对“三严三实”大家都有一个总体的思考了,就不会觉得是一个孤立的活动了。报告学习活动的时候也好,学习习总书记讲话的时候也好,就是学习习总书记系列讲话精神,要联系习总书记十八大前后的一贯思想。党的领导人的思想是集体智慧的结晶,但是也跟领导人个人的思考很大的关系。
第三个,我想讲一下修养之道,因为三“严”中严以修身是第一位。我以前都讲总结汲取汲取古代官德修养的历史经验,或者传统官德的历史经验,实际上我们应该改一下总结汲取古今官德修养的历史经验,把我们的红色传统、革命传统和传统文化进行汇通、打通,再将党崇高的宗旨和信仰联系在一块。
一、“三严三实”活动开展的大背景
第一,战略布局。给大家回顾一下,从中国梦到“四个全面”是一个大的跨度,是一气呵成、一脉相承的。当年提出中国梦的时候,大家还有一些怀疑的眼光,尤其是作为学者,担心这个能不能作为这么大的概念,现在通过不断充实中国梦的概念,已经没有疑问了。我是比较早研究中国梦这个课题的,这个概念提出国家富强、民族振兴、人民幸福,非常接地气,它和中国梦的概念一样接地气。中国梦这个思路就是这样,我讲中国梦的由来及其时代价值,这是战略意义。
第二,根本前提。即高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国梦和社会主义、中国特色社会主义不矛盾,是一脉相承的,在我看来是一种文化表达。
第三,精神实质。就是中国梦的三大内容,三大基本内涵:国家富强、民族振兴、人民幸福。什么是中国梦,大家抓住这十二个字,就是特别概括性地指导。
第四,实现的路径,实现中国梦的三条基本路径。
第五,文化筑梦。我是搞文化工作的,实现中国梦要夯实深厚的文化基础。我们今天讲理论自信、道路自信,十八大以后加了一个制度自信,现在还强调加一个文化自信。以后新的党代会是不是会通过还不一定,但是我觉得是很有希望的。因为大家对文化自信是有共识的,除了是理论、道路、制度,文化自信是特别重要的,所以现在习总书记关于弘扬中华民族传统优秀文化这方面讲得特别多,实际上是有所考虑的,这是当年中国梦的一些概念。
关于中国梦这个概念,在十八大的见面会上,习近平同志说,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。如果当时,那天把向往两个字改成梦想,大家说错没错?如果是我起草的,就给改成梦想,只不过那天没说,但是过两天,在中国国家博物馆的时候,公开宣布中国梦这个概念。梦想就是向往,就是理想,就是新期待,它是一脉相承的。就像当年胡锦涛同志所说的,要满足人民的新期待,这个词写得很文气,很有意思。
党每次提出一个奋斗的东西,既要务实,还得有新期待,有超前性。所以这个话题出来以后,人民群众多么高兴!共产党跟我们心贴心,我们的向往,我们的梦想永远是他们的奋斗目标,谁能说这个不好?习总书记当时提这个概念太好了!就是把充满中国文化味的梦想给提出来了。在中国文化圈子里面,大家可以记住这五个字:诗、酒、花、梦、愁。一个诗,一个酒,一个花,一个梦,一个愁,这个中国传统文化里面的核心词。
诗,中国是一个诗的国度。领导干部都会写点诗是特别好的,在古代来说,是必备的本领。所以习总书记在兰考的时候,也把多年前的一首词念出来了,一下子不一样了,比他说千言万语还管用。
酒,我们今天反“四风”,固然要反对酗酒,但是酒文化,不是说酒这个词本来就是中央否定,在家喝点小酒没事儿的,在外面工作肯定不能喝。但是不能因噎废食,酒文化是代表一种中国文化,一种浪漫的精神。就像我们中国人说,风流倜傥,这是一个很高人格的标准。还有一个词叫“风骚”,如果古代的话,谁要说我风骚,我高兴不得了,现在如果说风骚,尤其说女同志,那不骂死人啊,这个词都变味了,风骚的风就是十五的《国风》,就是《诗经·国风》,现实主义的品质。骚是《离骚》,屈原为《楚辞·离骚》的代表,那是一种浪漫主义情怀,一个人应该有现实的一面,应该有浪漫的一面,这才是一个完整的人格。作为领导干部来说,也是完整的人格魅力,所以习总书记号召我们领导干部多学一点诗,学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀,这是公开讲话说的,就是诗人气质、浪漫情怀。
花,鲜花就是美好的象征,“春花秋月何时了,往事知多少”。“春眠不觉晓,处处闻啼鸟,夜来风雨声,花落知多少”。那个花就不是自然界的花,是一种理想之花,是一种美好的象征。
梦,中国文化“梦”这个词,是什么?是梦想,不是幻梦,也不是美梦,主要还是一种梦想、理想,一种期待。所以中国梦这个概念的提出,是中国特色社会主义的一种文化表达,这是我的看法,这样能寻找最大的公约数。
愁,发愁是一件好事,一个人,一个国家,乃至一个领导干部,如果不发愁那叫什么?所以习总书记说,当年当县委书记的时候,他说我愁过,那就好,就是你工作中间碰到发愁的事儿,说明你有追求,没有追求的人就没有愁,成天就嘻嘻哈哈的。所以这个是很有文化味的,也很接地气的一个词。大家都有很多感受,实际上一直接续相传的有一个光辉的传统,是一种合乎逻辑的,必然的发展结果,不是说中国梦突然冒出来的,跟以前我们一贯的追求,乃至跟胡锦涛同志所说的,是一脉相承出来的。中国梦也为中国特色社会主义注入新的能力,提供一种正能量,所以是中国特色社会主义重大思想理论成果。
当然,中国梦刚出来的时候,好多的学者说中国梦和美国梦,和其他梦有什么区别呢?一个新加坡的学者提出有七大不同特征。随便举一个,中国梦是国家富强,美国梦是个人的富裕。你能把这个对起来吗?中国难道国家富强就不要个人富裕吗?中国梦的目的是民族振兴,美国梦的目的是个人成功。中国梦是靠中国人自己来实现,美国梦要利用其他国家的人才能达到。中国难道不能利用其他国家的人才资源?大家想想,如果当时中央接受这个观点,那我们今天中组部的千人计划、万人计划,就失去依据了,这是误区,这是误导。中国梦是群体的和谐幸福,美国梦是个人的自由快乐。这人民会高兴吗?中国梦的实现光是群体的和谐性,没有个人的快乐,那也不对吧?中国梦具有纵深的历史感,美国梦只是现实的体验。中国梦依赖于群策群力,美国梦靠的是个性的张扬。中国梦是为了民族的光荣,美国梦是为了个人的荣耀。这是当时的观点,这是不对的。
所以很快,习总书记到处去纠正这件事儿,大家看,他到了欧洲,接待外宾的时候,每次都说,我们中国梦和你们美国人民的梦是相通的,和欧洲梦是相通的,和非洲梦是相通。李克强同志到泰国去说,中国梦跟你们泰国梦是相通。
现在出现了一个新的词,叫“命运共同体”。习总书记在提出“一带一路”时,提出来一个“命运共同体”。这是什么意思?我们用这套术语、体系,我们和世界人民的追求幸福、追求和平是紧密联系在一块的。所以他说,中国人民追求实现中华民族伟大复兴的中国梦,也祝愿各国人民能实现自己的梦想。这是在对外的交往里面,把地球建成共同的、美好的家园。
对待两岸问题也是一样,中国梦和台湾的前途是息息相关的,是要大家一起来圆这个梦,这个理念是要弘扬的,所以我们说中国梦是中国特色的文化表达,这种文化表达也是一种价值理想和价值追求。在宣传的时候,也应该注意中国梦就是要寻找一个全党、全国、全民的共识,把最大公约数找出来,与改革开放形成一种聚焦,做事就能事半功倍。所以从这个角度来讲,对在座各位来说,也是一种工作方法,所以中国梦这个概念很有意思,大到很大,小到很小,接地气,也一种工作方法。
在民间还流行一段话,我很欣赏,说一个好的社会就是国家有目标,目标不是虚的,这个目标是很具体的。大家注意一下,每次党的会议都要提目标,远期、中期、近期,这是一个。第二个叫社会有共识,一个社会如果没有共识的话,这个社会就要崩溃了,这肯定的。共识对全民来说就是核心价值观,现在我们百姓到处贴的广告,大的公益广告就是核心价值观,二十四个字,十二个词,三个层面,这就是共识。国家层面:富强、民主、文明、和谐;社会层面:自由、平等、公正、法治;个人层面:爱国、敬业、诚信、友善。大家想一想,最大的公式是在中间,因为前后大家都是约定俗成了,这是现在学者一些新的观点,将来如果再精简,应该只留下社会那个层面的,很可能是这样。这个就是共识。
那对党的领导干部来说,除了社会上核心价值观的共识以外,党内还得有一些共识,那就是我们的党规、党纪,我们的新党章。王岐山同志在视察南方的时候,专门讲要学党章、党规、党纪,那个就是我们党内最大的共识,“三严三实”还是要归到那儿去。
社会有共识,个人有希望,而不是简单地说人民有希望。这什么意思?讲究个体。现在习总书记很关注“个体性”这个词,让我们每个人、每个公民在每一个司法案件中,感觉到公平正义。多高的要求,但是还得提。
我们有时候会碰到去山里徒步的人迷路了,有外国人也有中国人,我们会派很多很多警力去找,花多大的人力和财力啊,我们作为局外人,我们愤愤不平地说严惩这些人,明明说不让你进山,不让你走那个路,你非要走那个路,你得赔啊,我们往往存在这种愤激。但是有没有去严惩他呢?大家知道,哪天碰到你迷路了,我也不救你,看你怎么办,你设身处地想想。我们在海外撤侨就是做给全体人民看的,作为一个领导干部,在这个大局面前,做给每个人看的,这就说让每个人感到希望。我知道国家给我一个平台,通过这个途径,能够重新改变我的人生。那你让我有希望,我就不会想去闹事,不会有一个极端的心理,这也是我们现在比较关注的一个方面。
实现中华民族的伟大复兴,需要我们党以及全国人民的力量攻坚克难。而凝聚力量需要心存共识,提出中国梦就是要寻求能达成最大的共识,赢得广泛认同的最大公约数,为凝聚力量攻坚克难提供基础的支撑。我觉得这段话,大家可以仔细评论,实际上是有很深刻的含义的,这就是中国的一个说法。
从中国梦到“四个全面”,有问题意识,有务实的品格,有进取的精神。因为“四个全面”把中国梦又具体化了,为实现这个梦想要有问题意识,要有务实品格,还要有进取精神。新一届领导集体,习总书记每次讲话都是充满问题意识的,这个是党的领导人,或者党的理论工作者的光辉传统。大家想想《毛泽东选集第一卷》里面第一篇是什么?《中国社会各阶级的分析》《中国的红色政权为什么能够存在?》都是问题出发的。谁是我们的敌人,谁是我们的朋友,这是革命的首要问题。一个政党首先不解决敌和友的问题,你打什么仗?我们在党校有一个课程,叫毛泽东与调查研究,就是毛泽东群众路线和调查研究,很受学员的欢迎,教授谈得很细。就是毛主席当年是怎么搞的,为什么搞调查研究,他是怎么搞得那么细致的,毛主席当年是怎么做这个工作的。他写出的理论文章,做出的重大决策,肯定是充满着问题意识。
问题意识当然连带的就是务实品格,在处理这也问题的时候,要有一种务实的品格,不仅知道问题、了解问题,还得有务实品格,还得有一种进取精神。这也是最近中央强调的,要治理懒政思想的原因,懒政的思想就是不作为,一旦作为说不定就腐败,或者哪会出问题,所以,现在弘扬进取精神。
二、“四个全面”战略布局助力中国梦
实际上“三严三实”的“实”就是要进取,要干事。怎么干事?他定了一些规则,就是“四个全面”。全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,最后全面从严治党。这个是2013年就提出来的,但是一直到习总书记在江苏视察的时候,专门说全面从严治党,又把这个事儿重新提出来了。在2014年10月的时候,在群众路线教育大会上,进一步提出了全面推进从严治党的要求,并对全面推进从严治党进行了部署。有点像我们“三个代表”,开始两个代表,后来又把第三个代表加进去一样,不断丰富、完善。
“四个全面”大家前不久就学了,我就不说了。但是,有一个线索,就是从党的十八大强调全面建成小康,到十八届三中全会又部署深化改革,再到十八届四中全会全面依法治国,到党的群众路线实践教育活动总结大会,宣示全面从严治党,这样四个全面战略布局很清晰地体现出来。
如果说最后的契机是2014年12月,习总书记在江苏调研的时候提出了“四个全面”的思想,这个是一个完整的布局。我们一般是这么提这四个的关系的,全面建成小康社会是目标,全面深化改革是动力,一个是目标,一个是动力,全面依法治国是保障,全面从严治党是保证。实际上习总书记的讲话没那么复杂,他就说全面建成小康社会就是我们的一个目标,一个近期的大目标,后面三个都是举措。只不过我们现在把这个一分,所以深化改革和依法治国,就是车之两轮,鸟之双翼,从严治党是进行保证。
要把全面依法治国放在“四个全面”布局中把握,深刻认识全面依法治国同其他三个全面的关系,努力做到四个全面相辅相成、相互促进、相得益彰。四个全面现在是一体的。这个是《人民日报》描述的“四个全面”,本质是宏大战略布局,他提出是主动的战略选择。“四个全面”的意义是立足现实战略的抓手,“四个全面”如同哲学层面仰视辩证统一的战略思维,这是学者的解读。我们每一次党中央提出一个新的大的方针和决策的时候,肯定有一些党内外的学者进行反复解读。当然解读还是中央提出来的,还是以领导人讲话的原话为主,以文本为主,这样才会有所归一,不然的话,有的解读有时候太偏,这个是四个第一次。这是“四个全面”重大战略,是以习近平同志为总书记党中央对经济发展新常态,新形势下治国理政的新的战略思考,新的战略要求,新的战略部署。
从中国梦到“四个全面”给大家做一个回顾。不管是“四个全面”也好,中国梦也好,乃至我们今天的“三严三实”党内教育活动也好,我就把它和中国古人的政治智慧连在一块,这是什么呢?就是一种战略思维的眼光,党内外的战略思维眼光,是一种问题意识和战略布局。古人有句话,这个在讲战略思维课程的时候必讲的一句话,叫什么?“自古不谋万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域”。这是清朝人讲的,它代表中国古代的一个高超智慧,也是我们的一种工作方法。前一句说的是一个时间的概念,不谋万世嘛,你连一时都干不好,作为领导人,肯定要有长远意识。第二句话是空间的概念,“不谋全局者不足谋一域”,只有谋全局,才能把一个小事情干好,如果心中没有全局,你这个小角落是干不好的,是讲这个意思。这也是中国古代的宇宙意识,“上下四方曰宇,古往今来曰宙”。
现在中央考虑好多事儿都是谋全局。“中国梦”这个概念本身就是一个谋全局、谋长远的概念。我们现在讲“四个全面”也是,甚至“一带一路”这个概念也是。“一带一路”就丝绸之路经济带和海上丝绸之路,“一带一路”这个概念提出,全世界都关注,这个是一个宏大的战略思维,是以习总书记为代表的党中央提出的一个高超的战略布局,这也代表一个高超的政治智慧。这个概念一提出,岂止在经济上,在政治上,在国际交流中间,在国际整个格局里面,我们中国占了一个主导,现在连奥巴马也打造“新丝绸之路”计划,这个版权本来是中国的,他弄一个“新丝绸之路”,要把日本纳进去,要跟我们竞争。
亚投行、丝路基金、上合组织的金砖银行,都是为这个服务的。亚投行57个国家,把西方阵营都拉进来了,他们都想分一杯羹,日本跟美国没进来,这个是我们突破美国封锁的一个大的格局。大家想,我们为什么要弄亚投行?世界银行我们中国不能说了算,中国在里面发言权太小,我们中国人是有钱,有钱想多参股,美国人不让,所以还是美国人说了算。不是说以前我们没想到,是现在特别明确,我们不能让老让西方人做新的规则制定者,美国人厉害就在厉害在有很多规则是他制定的,不是靠具体的东西。
“一带一路”不管从哪个角度来讲,是一个大的概念。我最近还有一个课讲“丝绸之路”,我做了很多的研究,光买书就买了几千块钱的,里面的内容太丰富了,上可以联系到三千年前“丝绸之路”这个中国文化味的大概念,所以这就是战略布局。
全面建成小康社会,这是我们今年搞“三严三实”活动的近期目标。习总书记讲话里面也为这个事儿很着急,现在离全面建成小康社会就那么五六年时间,五年的时间,共产党承诺的是2020是全面建成小康,而不是建设,现在这个词已经变了。习总书记到时一宣布已经建成了,但是目前我们还有那么多的贫困地区,还有那么多贫困群体,还有发展不平衡,我们自己心安理得吗?作为领导干部,尤其作为县处级基层领导干部,你能心安理得吗?所以特别着急,这是一个最近期目标,不管现在搞什么活动,这是最近期的背景。
这个背景,按照我的理解,实际上就是两大块。一是建成小康社会要让人们有幸福感;第二个要让人民有获得感。光幸福感,美滋滋的,虚的不行,还的有一种获得感,所以从两个“感”方面去看怎么样建成小康社会。
幸福感就是幸福指数,我经常花两分钟说这个事儿,面朝大海,春暖花开。什么叫幸福感?幸福感是一种感觉,想当年,我们在八十年代改革开放以后,有个青年诗人海子写了一个著名的诗。现在房地产商特别喜欢用这首诗做广告,我这个房子面朝大海,春暖花开,这就是青年诗人海子在八十年代,改革开放以后写的一首著名的诗,这个诗影响特别大,我想在座的年轻,尤其我们八零后、九零后,大家都特别欣赏这首诗。这个被北大一些教授称为新诗的第一篇,当然是个人的说法,但是肯定是好诗之一。这首诗就代表我们刚改革开放之后,人民对幸福的感觉,这也是我们那时候中国梦的一个标志性的东西,这个叫幸福感。
从明天起,做一个幸福的人
喂马,劈柴,周游世界
从明天起,关心粮食和蔬菜
我有一所房子,面朝大海,春暖花开
从明天起,和每一个亲人通信
告诉他们我的幸福
那幸福的闪电告诉我的
我将告诉每一个人
给每一条河每一座山取一个温暖的名字
陌生人,我也为你祝福
愿你有一个灿烂的前程
愿你有情人终成眷属
愿你在尘世获的幸福
我也愿面朝大海,春暖花开
——《面朝大海,春暖花开》
大家看,从明天起做一个幸福的人,什么是幸福的人?喂马、劈柴、周游世界,大家想喂马、劈柴这有什么好说的?当年,喂马喂的是什么马?是集体的还是私人的?是资本主义马还是社会主义马?劈柴,劈谁的柴?周游世界更谈不上了。从明天起关心粮食和蔬菜,为什么关心粮食和蔬菜呢?以前我们太政治化,不能回归生活的新常态,今天我们讲常态,“知变而不知常,人类无宁日也”,这是熊十力先生所说的。所以一定要有常态,所以从明天起关注粮食和蔬菜,让人民感受到幸福。我有一所房子,面朝大海,春暖花开。这是一种象征,不是说真是一所房子,就是一种心情,就是物质上的一种感觉。
第二段起,从明天起,和每一个亲人通信,告诉他们我的幸福,那幸福的闪电告诉我的,我将告诉每一个人。就是人与人之间关系,是那么和谐,和每一个亲人通信,这以前多困难,现在打手机很方便,但是现在也在告诉我,经常给亲人通信。第三个,人与自然的关系,跟每一条河,每一座山,起一个温暖的名字。陌生人也祝福,愿你有一个灿烂的前程,愿你有情人终成眷属,愿你在城市获得幸福。要让人民在城市里面,而不是在许诺的天国里面获得幸福。我也愿面朝大海,春暖花开,实际上透露很多的信息,我们说文学是时代的晴雨表,就是这个意思。我是搞文学,我比较关注文学时代的晴雨表。
后来中央电视台专门为此做了一个小片断,大家可以欣赏一下。海子1989年3月,在上海卧轨自杀了,诗人嘛,理想和现实老是产生一种矛盾,自己精神上崩溃了。海子是79届北京大学法律系的,我们是一届的,我是中文系文学专业,他是法律系,李克强同志也是法律系,是当年77届的。这是当年一代的年轻人,我就把这个作为幸福感的标志。这个幸福感还得有获得感,这个获得感里面,我就不细说了,习总书记经常说一些新的词,不完全是他自己造的,是他经常把社会上流行的,比较正能量的词拿过来,通过他表达出来就不一样了,这个就特别接地气啊!
既有幸福感,还有获得感。获得感里面有很多标志,这个大家以前学习的时候都看到了,这都是中央定的指标。全面小康,核心就在全面,这个全面体现在覆盖的人群是全面的,是不分地区的全面小康,是不让一个人掉队的全面小康。大家看,习总书记这条思路是不能让一个地区掉队,不能让一个人掉队,这才叫全面小康。中央提的要求是这样的,这是总体的一个思路,而且说小康不小康关键靠老乡。一个民族都不能少,不能丢了农村这一头,绝不能让一个老区掉队,这一系列的论断,充分体现把13亿人带入全面小康的坚定决心。所以,涉及的领域是全面的,全面建成小康社会从根本上来说就是一个发展的问题,所以,我们梳理一下,习总书记有三段讲话,你看他的思路。
“三严三实”,实实在在的“实”字跟这个的挂钩。向习总书记学习,看他的思路是什么样的,他实实在在说什么呢?没有全民的健康,就没有全面的小康。现在提倡足球,你看足球进入中央高层(示范改革小组)里面,成了讨论的问题,我们觉得很奇怪,这个足球怎么上升到那么高的地位呢?实际上不仅仅是一个足球,就是要把以前我们那个精英体育改变为全民健康,所以要提倡全民的健康,没有全民的健康,就没有全面小康。这是习总书记讲话,所以医疗卫生服务又提上一个议。
我来自湖北农村,我老家是湖北麻城的,以前的赤脚医生体制和农村合作体制是从麻城开始的,是毛主席当时总结麻城的医疗经验提出来的,所以麻城在中国历史上是一个坏典型又是好典型,坏典型就是三万六,当年大跃进上头版的谋产三万六是我们那儿,好的也是我们那儿。所以,我当时深有体会,在农村的时候,我特别崇拜三个人,这三个人就实实在在是连接党和人民群众的纽带。哪三个人呢?一个是赤脚医生,我有点小病,在农村劳动有什么事儿,他管着,他管不了可以到公社卫生院、乡卫生院一套体制。虽然当时医疗条件很一般,但是救命啊,包括我当时得脑膜炎,差点死了,也是毛主席派的北京的医疗队救我了。从我个人的角度来讲这个事儿,它是一套体制,不能说一个赤脚医生,他的医术多高明,这是一个体制,这是一个人。
第二个人是谁呢?大家知道接生婆,我们村里面专门有一个,所以农村的孩子,哪有在大医院出生的,大部分都在自己家里出生的,我就在家里。
还有一个什么人呢?兽医。一般大队设三个这个职位,农村有鸡又有鸭的,关键是还有牛,发牛瘟、疯牛病,我都碰到过,还有鸡瘟都要管,就是这个纽带,它管不了,还有一套机制。所以我们改革开放以后,农村医疗体制出了很大的波折,温家宝总理后来承诺要在每一个乡建公立卫生院,要重新回归这个。在我看来就是一个机制体制,这就是一个全面健康的保障,所以习近平说,工作重心要下移,医疗卫生自然下沉,实际上牵涉到我们党的执政基础的问题,从这个高度来认识这件事儿,你就明白了。这个是2014年12月13号说的话。这是全面建设小康。
深化改革大家学的很多,深化改革就是继续让我们改革开放,要走深的层次,牵涉到道路自信、制度自信、理论自信,既然我们制度那么自信,连外国人也那么高的评价我们,我们干嘛要改革呢?那就是我们又碰到新的问题了嘛。 160年前,拿坡仑说过,中国一旦醒来,它会震动全世界。大家联系到1988年尼克松的一段话,你就知道,我们中美的关系,始终要有一个心里底线,中国跟美国好也不会好到哪去,坏也不会坏到哪去,它是一个战略合作的关系,中美关系在最困难的时候,大家看到光明,在最光明的时候大家心里面还可以想,它始终不是一码事儿。美国人也警惕,他只能做老大,不能做老二的,中国想做老二也不容易,谁都愿意做更厉害的,中国人比较谦虚。美国总统要欢迎他访问嘛,他答应了。习总书记说,怎么样我也相信,这么大的太平洋,绝对容的下我们中美两国人民在里面共同发展,还讲这个合作的关系,中国人始终是高举这面大旗的。
撒切尔夫人98年又说这个话,将来世界上只有两个大国,一个是美国,一个是中国。这个话是撒切尔退下来以后说的,她深知中国巨人的厉害,也深知中国领导人的坚强和自信。她当时跟邓小平谈香港问题,她老想以治权换主权,我主权给你,香港还是我统治吧,邓小平说,这个没什么好谈的,这个不能交换。后来四个多小时,大家想想,撒切尔特别难受,出了人民大会堂以后,摔了一跤,我们称为世界之摔,心里很不舒服,这个不是我们编造的,她在回忆录里专门说了这个问题。
深化改革现在跟以前不一样了,叫全面深化改革。现在进入了另一个全面的角度,方向、目标、思路、关系、讲落实,中央深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成了,又有新的东西吗?还完成108项改革任务,出台了370条改革的举措,所以根本在改革,关键在深化,重点在全面。包括我们行政体制改革,实际上都是改革的一个举措,都是为了发展。大家联系到最近克强同志一系列的讲话,还有流传出来一些趣闻轶事也好,就是关于怎么样把这个障碍去掉,让我们经济发展。
中央对这个创新又出了一些新的条例,最近那个报道,我们的科研人员特别高兴,科研机构里面,如果是发明创造转入市场,你个人的收益就占20%,以前是10%,就是市场上占100块钱,只有你的10多块钱,不能超过20%。现在中央新的政策若是你的职务发明,不是个人,个人当然都归你的,职务发明不低于50%,多大的力度?国务院做出这么大的决定,就是说各位有亲戚或者孩子在科研机构,你就鼓励他发明创造。这就是致富的路径,你发明创造要充分尊重你,你占50%以上,所以这招出来是一个刺激,中国人聪明才智只要给一个平台,就会发挥来。
实际上我们十六大、十七大、十八大报告里面都讲,让人才充分发挥才智,要冲破一切机制体制障碍,说了那么多话,现在逐步要落实,这个就是我们全面深化改革的内容。这些都是为了这个社会好,都是为了我们经济在新常态发展,叫什么新常态呢?我们新常态最大的标准就是高速发展要进入中速和低速,怎么把经济搞上去,就是全面深化改革。也是为了国家富强、民族振兴、人民幸福,英才涌现,这就是我们全面深化改革。
全面深化改革这个内容牵涉及很广,人才问题还有几个关键词,比如说现在讲的“双创”——大众创业、万众创新。你既然要让大众创业,万众创新,我们的管理体制是不是要务实,是不是要有“三严三实”的精神,是不是要进行一些操作层面的改革。要给平台嘛,大众创业、万众创新;还有”一带一路”,亚投行,丝路基金,这都是我们深层次改革里面出现的;还有顶层设计,干什么要有顶层设计,要减政放权顶层设计。
这是习近平当总书记以后一个新的体制,成立中央深化改革领导小组。在我们各个部委上面还有这样一个机构,我们好多决定都要这个机构批准的,这个设计是很有意思的一个现象,这是在全面深化改革的一个大举措。
我经常就想到“王安石变法”,“王安石变法”跟我们今天的改革有某些类似的地方。“王安石变法”是从县级开始的,王安石在宁波当了四年的县委书记,他好的改革措施就是从县里面开始,包括青苗法,方田军税法,保甲法,都从那里开始的,后来带到中央。到中央以后,宋神宗进行改革的时候,也弄了一个顶层设计机构——三司,就在六部之上。因为要协调好多东西,后来就撤掉了,就是大的改革一定要有顶层设计,这个顶层设计是在法治不完备的情况下一种权宜的考虑。
习总书记讲我们要依法治国,就是要用法治来保证我们改革的实行,要用法治来规定我们的改革成果。一方面,我们重大的改革一定要于法有据;另一方面,改革完了之后,要用法治把好的改革措施给固定下来,作为保证。最关键的是,全面依法治国里面要有法治思维和方法,要推动工作。这是他对全党的要求,也是全民的要求,就是作为一个领导干部要有法治思维,作为老百姓要尊重法治。
习总书记最近讲话里面有一个很深层次的东西,就是双方的。领导做一件事,首先要充分协商,充分了解到老百姓疾苦,一旦定下来之后,要执行,老百姓也得尊重法律,这个是双方的。所以法治思维是全党全民的意识,领导干部更是要把依法治国变成一种新常态了,所以习总书记要求各级领导干部,要提高这种法治思维和法治方法,深化改革、推动发展、化解矛盾,提高维护稳定的能力,努力形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的良好的法治环境,在法治的轨道上推动各项工作。只要定下来的事儿就是双向的,不是说权宜之计,一定要把它落实到法治思维,这是习总书记一贯的思想。
我记得当年在福建工作的时候(1993年到1994年期间),我在那儿工作了一年时间。福建老百姓很懂法了,为什么呢?因为当时经济很发达,福建沿海一条船几百万啊,一家根本买不起,就靠多少家合伙,早就有股份制了,股份制就要有合同,就要有严格的规章。所以老百姓当时很懂法,在自己切身生活中间就已经很懂这个,所以当时习总书记开会的时候,经常教育我们,领导就是要有法治思维。老百姓那么懂法,我们作为县级领导干部不懂法哪行。
法治思维,就是把法治当成一种思维方式、工作方式。李克强同志本身就是学法出身的,北大四年就是法律系的,所以我们高层领导人的法治思维方面是一贯下来的。我们用法治思维和方法推动工作,在法律面前人人平等,这个话不是随便说的,从官员到老百姓,要知法、遵法、守法是法治国家建设的基础。国家机关及其工作人员对法律的态度,在全世界具有典型示范和引领作用。所以习总书记讲了下面这一大段,任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民,不光是领导、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利,履行义务或者职责,要引导全体人民遵守法律,有问题依照法律来解决,形成守法光荣的良好气氛。
大家想想,我们那么多的普法工作,有些时候在个别地区有一些误区,什么误区呢?就是说,好像普法就是老百姓守法,光是从这个角度讲。但是守法和法律面前人人平等、尊重法律、拿起法律作为武器是有区别的,法治思维是全面的。
最近出现很多案件很有意思,昨天报道,我们是某个小学的老师在起诉教委、起诉政府,这表面上看是矛盾的事儿,这就说明大家法律意识的觉醒。这是法治思维。这是习总书记讲的,重大改革需要于法有据,改革成果需要法制来固化。如果不固化,你的改革成果将来就会出问题,所以全面依法治国为全面深化改革提供了稳定性和规范性,依法治国首先要依规治党,依规治党才能依法治国,全面依法治国与全面从严治党本质一致,辩证统一。所以“三严三实”又可以和这个联起来,就是依规治党到了这个阶段。
全面依法治国又牵涉到我们党建,因为依法反腐的法制化是十八大以来反腐的鲜明特点,依法反腐的法制化。现在我们采取这种非常的措施,以后还是要依法反腐,得有规章。所以王岐山同志经常讲那几句很有名的话,第一个叫不敢腐,第二个叫不能腐,第三个叫不想腐。我们今天进行的“三严三实”教育,实际上包括后面两个内容,前面一个叫不敢腐,现在说应该取得了成果,大家不敢了。第二个叫不能腐,就是什么?就是严格的制度建设。第三个就是不想腐,就是我们的灌溉教育,让大家觉得腐败没意思,都觉得不值得追求不该追求的东西。所以依法治腐也是处于一个阶段性的。
再有一个政治保证,全面从严治党。这个牵涉到我们讲的第二个大的背景,我简单说一点,就是党建的新篇:全面从严治党视野下的“三严三实”。在“四个全面”里面,如果没有最后面这个作为保证,前面三个就失去了方向。党的领导是第一位的,依法治国是在党的领导下依法治国。所以习总书记最后把依宪治国写进我们四中全会报告里面,所以依宪治国和依法治国,这都是紧密联系在一块的,不矛盾的。
全面从严治党事业下的“三严三实”,我们从这个角度理解这个党,实现中国梦的关键是在共产党。有传统文化的内容,我把这个也贡献给大家,我们经常也说一句话,“天下兴亡,匹夫有责”,说了很多,从上到下,古往今来,其实也不完全。作为共产党人,作为共产党各级领导干部,实际上完整的话是,“国家兴亡肉,食者谋之;天下兴亡,匹夫有责”。它是这么个逻辑关系,国家兴亡,肉食者谋之,天下兴亡,匹夫才有责。什么意思?国家是一个政权,是一个具体的政权,如果这个政权失去了,你不能怪全体老百姓,怪谁呢?怪肉食者,吃肉的人,在古代来说吃肉的人就是执政权贵,就是高层的执政团队,放到今天来说,就是共产党。
每一个共产党员就是肉食者,就要为这个国家谋划,当然不用说高层了。我们党的领导也是一个宝塔形的,有人统计说,我们县处级以上的党员干部是70多万人,再具体到省部级又是几千人,不管是哪一层,都是执政者,都是肉食者。天下兴亡老百姓才有责任,天下就是一种文化的兴亡,一个民族的兴亡。
如果我们完整理解这段话说,作为我们国家的执政者,共产党是领导核心,谁都不能逃脱这个责任,在大是大非面前,大家都是有自己的职责所在,任何人都逃脱不了。所以,现在中央对党员各方面的发展要求是很严的。习总书记在讲话里面还说到这个事儿,就是对党员的发展我们要重质量,而不是数量问题。这是一个从这个角度,要全面从严治党,要严就成为党建设的新常态。这个观点就是说“三严三实”的背景,“严”就是一个新常态,本身就是一个新常态了。
全面从严治党,“全面”两个字就是内容无死角;第二是主体全覆盖;第三是劲头不松懈。这就是新的三条原则。内容无死角,包括党的思想建设、组织建设、作风建设,反腐倡廉各个方面。王岐山同志说,现在中央在重新梳理党规党纪,重新定一些规则,要严格党内政治生活,这个不仅仅是“三严三实”,以后大家会看到一系列的措施出台。第二个叫主体全覆盖。现在我们一提“三严三实”,从中央到地方,从政治局人大党组都要下来,一直到我们副县级、副处级以上。而且意味着一把手不能独善其身,还要把班子成员管好。所以,我经常碰到有的书记说,我原先跟行政是什么样的关系,现在我就理直气壮干这个事儿,因为你是党委书记,党委书记就要管事儿,因为你也是责任人。以前某个的地方出什么事儿就处分一个县长,处分的是行政领导,现在不一样了,现在连带处分党的领导,因为你是有主体责任的,这个跟以前是不大一样的。
关于好干部的标准,我们今天“三严三实”的要求和过去实际是一脉相承发展下来的。习近平比较早地提出过标准是2013年6月的组织工作会议的时候,他说信念坚定、为民服务、求真务实、敢于担当、清政廉洁,当时就说了这里面最核心一个叫信念坚定,一个叫敢于担当,他最看中这两条,这当年好干部的一个标准。后来他又在干部考察的时候提出干部四德,原来是干部三德,2009年的时候,习近平同志在12月份的中组部会议上,专门又把家庭美德,加到干部四德的考察范围,这个是2009年12月27号。特别指出,应该把家庭美德纳入干部考察范围,这个是习近平做的一个大事。所以,我们后来干部就成了干部四德:包括政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。这个是党的干部考察提拔最核心的四个杀手锏。
具体的考察工作比如说,组织部门到社区去私访,考察候选干部的家庭关系,邻里关系,这都是要进档案的。当时做这个工作,有的地方真的很极端,提拔干部还要夫人签字。就是高度重视家庭美德,这个牵涉到我们干部的官德,这是底线性的东西。所以到现在,进行教育的时候,省部级领导经常说这三句,一个是我们“为了谁”,第二个“依靠谁”,第三个“我是谁”。这“三谁”也是对全体干部说的。我干工作是为了谁?是为了个人私利还是为了家庭?还是为了人民某幸福?如果这个标准搞不清楚的话,后面一系列的东西都会出错,所以第一个叫为了谁。第二个,“依靠谁”,我干工作,我要有动力,那个动力来源不光是我个人的意志,怎么把我个人意志和人民的意志,和党的意志都紧密结合在一块,这样就是依靠谁。第三个就是“我是谁”。我们为什么老要对全党的领导干部进行官德教育?就是为了弄清楚我是谁,你要知道你是组织的人,你这个县委书记是组织上派你去的,你就是党在这个地方的总代表,所以不要小看我们一个支部书记,一个党委书记,或者一个县委书记。习总书记说,你应该把自己的份量看得无比崇高,这是党派你去,作为共产党的总代表,你的一言一行直接跟党有关,就提到这个高度。所以我们的支部书记们很高兴,很自豪啊,一下子就警醒了自己。所以,往深里说这也是一个哲学的命题。我们经常开玩笑说,我们门口的保安同志都是哲学家,反复问三个哲学的大问题,你是谁?你从哪里来?你到哪里去?都要问这个。
后来干部的标准又叫忠诚、干净、担当。这是刘云山同志在我们中央党校专门传达了这个最新的精神,就是作为一个党的领导干部,减而又减就是六个大字,一个叫忠诚,第二个叫干净,第三个叫担当,缺一不可,这个是新的词。对县级领导干部说“四个有”,其实岂止对县级,对全体干部都是,“四有”是:心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,就是县级领导干部都要做四有的新人,四有官员,四个有。第一个心中有党,你是党组织的人民,你是党的人。第二个,心中有民,有老百姓。第三个心中有责,崇高的责任,担当精神。第四个就是心中有戒,戒律的戒,劝戒的戒,就是纪律。
一直到今天提出“三严三实”,又强调“三严三实”,竟然把“三严三实”搞成这么大一个群众路线教育活动。群众路线教育活动其实是六个字,为民、务实、清廉。发展到今天这么多概念,“三严三实”,严以修身,严以用权,严以律己,修身、用权、律己,这都是谈到深层次的修养问题。最后要落实到谋事要实,创业要实,做人要实,实际上还是谈到修身。所以“三严三实”跟修身是紧密联系在一块的。尤其是严以用权和老百姓的关系的问题,这方面也是值得我们思考的,党同人民群众保持血肉联系,这个是我们严以修身,严以律己也好,严以用权也好,是一个天然的承继的关系,就是为了保持和人民群众血肉联系,要和群众打成一片。
当然,我们党有“三大作风”,一个叫理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评。密切联系群众,最早在延安提出来的版本不是这样的,毛主席提出的,和人民群众在一起的观点。密切联系群众还有点隔,意思我是官,我要密切联系群,那当官的本身就是群众中间的一员,所以当时提出和人民群众在一起,当然,后来这么说好听,就叫密切联系群众了。
想当年胡锦涛同志当总书记的时候,说了很多这方面的话,实际上,心为民所系,权为民所用,利为民所用,全和人民群众有关系。只要我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。这是当年提的关系。后来有一个著名学者就说,党和人民的关系是鱼水关系,而不是应该是注水关系。古人就讲“水能载舟,亦能复舟”,那是封建时代。作为共产党人,应该比他们更高,应该是利用被利用关系,应该是载着我嘛,我是利用这个水嘛,这个实际上不深,我们应该比他高一个层次。党和人民关系协调不能是油水关系,油水是互不相干的关系。党和人民的关系也不是蛙和水的关系,青蛙渴了就跳到水里面,喝饱了就跳到岸上。更不能是水火关系,那就完全背离了宗旨。所以,我们现在谈党的官德教育,切忌千万不能跟人民群众成了水火关系,大家千万要有这根弦。
还要保持党的纯洁性,为什么提这个?在十八大即将召开的时候,中央就开展了保持党的纯洁性的教育,我当时还做了一些报告,我后来研究为什么习近平同志要推动这个事儿,我们当时讲先进性和纯洁性的关系,当时最后有一个定位,先进性和纯洁性不是等同的,先进性是应该及纯洁性核心、为基础的,先进性是纯洁外在的表现,本质应该是纯洁性。你以为你很先进,以为做的事儿合乎新的要求,但是你的纯洁性变了,你的宗旨意识变了。就是让我们心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒等等,就是提出这个纯洁性的要求。为什么要提纯洁性呢?这个主要针对党员领导干部,这就因为要抓关键。领导干部虽然是少数,刚才说了县处级的,就是那么六七十万人,再往上就是三千多人,但是这是关键的少数。
中央开展一些大的活动,比如刘云山同志在那个教育工作座谈会讲话,讲到怎么开展“三严三实”教育活动,中央都有一些部署,而且要扎扎实实地上好党课。实际上,由“不敢”到“不想”的转变,要扎实做好专题党课、专题学习、研讨专题民主生活会。我碰到一些领导干部就是,大家都要做报告,各级领导同志都要做报告,这也是一种要求。
三、如何依照“三严三实”进行官德修养
习近平谈“三严三实”是怎么谈的?有一段话是最核心的文本,今年的3月9日,他把“三严三实”完完整整表达出来,我们现在还根据这个文本,这个文本是这样的:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权,严以律已,又谋事要实,创业要实,做人要实。”然后进一步解释,“什么叫严以修身?就是要加强党信修养”。修身第一位是党信修养,而不是情调,那个是放在后面的位子上, “要坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。”这个高尚情操里面,我们可以把自己很多的艺术修养,文学修养啊,学诗词都在这里面,那是在第二位里面,就是追求高尚的情操。“自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气”。严以修身是这么定位的。习总书记当时说的每一句话都有所指,他在各种场合就谈到这个。
比如说他当年在党校有一次讲话里面就说,为什么要反“四风”,要反大吃大喝啊?什么提出一个观点,就是希望大家每天抽出一点时间来好好学习。让你少喝点酒,你抽出一个小时,学习诗词歌赋,学习文化,提高自己的情趣多好啊。当时说的这么接地气的话,实际上都在这个内容里面。
第二条叫严以用权,严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,然后又重复他那句著名的话,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。这个把权利关进制度的笼子里面,让我想起了当年的小布什,小布什在竞选总统的时候,为什么能够成功大家知道吗?其中有一个杀手锏,他说任何领导人都有一种狂妄自大,用权特别专断,作为新时期领导人,应该把权力关进制度的笼子里面,这样才能保证国家怎么怎么样,说了一大段话,特别精彩,尤其最后一句话,我现在小布什,我就是站在笼子里向你们讲话。老百姓一个劲儿地鼓掌,就选上了。当时谁也想不到一个西部牛仔能当美国总统,但是人家演讲里面说了一些杀手锏的话。我们不敢说习总书记这句话是从小布什那借鉴来的,但是完全可以说他接收了人类的先进制度的文明成果。习总书记一点不排斥这个东西,所以把权利关进制度的笼子里面,中外领导人里面,这也一个杀手锏,也是对自己自我权力的保护。
习总书记说,每出一个腐败的事我很痛心,党培养和自己个人的奋斗到这个程度多不容易啊。其中一个重要原因,就是用权,根本不知道他是谁?经常有的最后忏悔录里面就说,当时怎么就没有那个规定呢?怎么就没人提醒我一下呢?如果有人提醒我,我就不走这个路,还埋怨这个体制机制。大家想想,不过不把把权力关进制度的笼子里,只能把人关进笼子里,就是这个意思。
总书记在中纪委会议上就讲,反腐败不是针对哪个人,不是跟谁过不去,这是对党负责,否则整个共产党都要背着这个黑锅,那行吗?所以严以用权有很深的东西,从上到下,从高级干部到基层干部。
严以律已,律已就是要心存敬畏,手握戒尺。敬畏什么?敬畏党纪国法。要手握戒尺,自己给自己握戒尺,自己打自己,那个意思就是,要慎独慎微,这个牵涉到我们古人的修身养性了。勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,其实很好理解,就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。习总书记特别反对政绩工程,形象工程。他觉得应该实实在在为老百姓办事,所以你在干事的时候,出发点就是要谋事要实。
创业要实就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,敢于直面矛盾,善于解决问题,努力创造,经得起实践人民历史检验的实际。他曾经讲过,他最崇拜一个观点,就是一个蓝图抓到底,就是一茬一茬接着干。他说我最喜欢“接着干”这三个字,不是要把我的前任的一切改掉,要一任一任接着干,只要是一张好的蓝图就要干到底。
所以他表扬两个县书记,一个是福建东山的叫谷文昌,那个书记真是人民群众喜欢又特别崇拜的,当时东山县的老百姓就说,先拜谷公,再拜祖宗。他为他们县实实在在干了好多好事,老百姓特别喜欢他。
再一个就是焦裕禄,他实实在在的干事的,一步一个脚印的,到现在口碑那么好,他为兰考人民带来这么一个好的局面,乃至一个树的名字叫焦桐,就是用他命名的,所以创业要实。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志要忠诚老实,做老实人,做老实话,干老实事,尽快坦白,公道正直。习总书记曾经在中央国家机关讲话中引《论语》:为人谋而不忠乎?你为中央服务也好,为党服务也好,为人民服务也好,你能够不忠诚吗?所以一定要忠诚,这个忠诚不是忠于哪一个人,是忠于党和人民。要发扬钉子精神,就是实实在在,保持力度,保持韧劲,善始善终,善做善沉,不断取得作风建设新成效。
实际上在我们后面“三严三实”的工作中间,大家要认真学习这段话,因为这是最核心的一个文本,也是“三严三实”的一个要求。再补充一下怎么正确对待权力,“党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。正确行使权力,掌权为公、用权为民,则群众喜、个人荣、事业兴;错误行使权力,甚至滥用权力,掌权为己、用权于私,则群众怨、声名败、事业损。”这是他说的一段著名的关于“三严三实”的话。焦裕禄同志在这方面做出了一个光辉的榜样。
第二个,要正确使用权力。总书记讲两句话,当官和发财是两条路,当官就不要发财,发财就不要当官。说得太朴实了,实际上说得很到位的一段话,如果按照这样做了,你心理无私天地宽。所以,我们经常就弘扬清代廉吏张伯行那段话嘛,叫一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。这是古人说的一些官德,为对张伯行影响这么大,因为他有一些经典名言。
第三个,严格管好权力。在“三严三实”里面用权是重点,手莫伸,伸手必备捉,任何时候都要慎微、慎独、慎权、慎欲,自觉过好权力关、金钱关、情色关、人情关。所以习总书记到兰考去了起码三大次,在焦裕禄那个干部学院特别感动,中央定八项规定,就是借鉴了焦裕禄当年定的干部“十不准”,大家有机会到兰考去,你看他定的“十不准”,特别细,连他孩子看百戏也不行,都写在上面。总书记久久不能离开,就站在那儿看半天,这是第二个。
最后我再讲一点,修养之道,实际上是五小点。
第一,坚定理想信念。第一个就考虑怎么坚定理想信念,坚定理想信念不是空的。
第二,缅怀革命先辈。看着先进模范,看着古人也好,看着革命先辈也好,就是缅怀,怀念就是一种崇敬,所以缅怀是特别充满情感的一个词。
第三,培养高尚情趣。高尚情趣多了以后,其他东西肯定会少想了,这是好事。我讲课讲得最多是传统文化,甚至讲了很多诗词鉴赏与人格魅力,就是贯彻总书记这种号召,就是培养高尚的情趣。所以,每当夜深人静的时候,收到我们祖国四面八方领导干部给我发的短信,短信里面写的诗,写的好的小文章,发给我,让我给他修改修改,共同欣赏,特别温馨,很好的事儿。尤其是一些反映自己志向的好诗词,有的写的挺棒的。这是一个好事,有这个情趣以后,其他就少点,总书记也是说这个意思,他把自己的诗词公布出来,也是有他的考量的。
第四,学习先进典型。先进典型是指什么?就是现在的模范,我们现在宣传部门推出很多先进典型、先进模范是很重要的,但是有时候注意一个倾向,就当典型被太频繁、太多地推出来,大众会有点疲劳。真正典型是精选出来了,真正推进全党学习的典型一定要慎之又慎,那样有说服力。
最后,弘扬传统官德。中央党校上专门有一个课叫中国传统官德研究。这也是我们为官之道和核心价值观。关于官德方面教育,第一个让我们说坚定信念,当然跟我们党的宗旨是有关系的,这个宗旨就是为人民服务,为什么弄一个新党章要学习呢?就对人民的承诺,就是共产党为人民服务的宗旨,这点到现在没变。十八大以后,除了习近平主席出席政治局常委见面会以外,他还发表了两篇文章,一个是谈学习十八大,一个是谈学习新党章的,为什么?就是党章太重要了,就谈党章的问题。这是一个我们学习先进典型的学习,这里面就不讲了。
党员干部学习的内容里面刚才说到,一个是坚定理想信念,大家可以注意这几个关系问题,大家可以思考一下,一个就是坚守信念和务实精神的统一,廉政建设和勤政卫民的统一,从政实践和读书学习的统一,尊重传统和勇于创新的统一,共苦意识与担当精神统一,作风朴实与品位风雅的统一。这是叫我们坚定信念。坚定信念,就是把共产主义和我们的今天的从事的工作紧密联系在一块,认为我们党从事的远大的目标,一直是我们一贯下来的,是一个自觉的过程,不是强加给人民的,这个关系要搞清楚。
第二个就是缅怀革命先烈,就是要培养高尚情趣。现在兰考焦裕禄干部学院专门有一个诗碑,就是把总书记诗歌《念奴娇·追思焦裕禄》放上去的,作为一个干部教育的成果。。
弘扬传统官德,专门说起来是一堂课,从这个线索说,就是传统官德大家把握四条:
第一,修身为本。是古代对官员个人修养的重视。这里面有三个关键词,一个叫慎独。独处一方,谁也不能制约你的时候,你能不能守住你自己。慎独之后再修身、养性、清廉,这三个关键词,所以修身是为本,所以《大学》《中庸》里面就讲,格物、致知、诚意、正心,修身、齐家、治国、平天下,这四个词按照儒家的说法是,我们从一开始心是放在心里面的,哪知道这个心受社会的污染,就跑到外面去了,我们一切的修养是来求其放心而已,把失掉的心放回肚子里面。
第二,齐家为基。古代对官员家庭美德的重视,这里面大家掌握三个关键词:家和,家和万事兴;孝悌为本,孝是人之本,人是什么呢?人整个是我们治国理政的本,行仁政,所以孝又是人的本,所以,为习总书记特别强调家庭美德,关键就在这儿,家庭美德特别强调家风。他总结的观点,我们凡是领导干部出事,往往可以几乎因为家庭出事;还有一个乡情,就是把握原则的乡情是有利于社会发展的,所以现在《光明日报》也好,中央的宣传部门也好,都弘扬乡贤文化,甚至有的专家学者预示,十年之内,我们的城镇化到最后还有一个返乡潮,什么意思?就是从城里面往农村回来的潮流,打工要回去了,一些官员退休要回去。这样返乡潮造成乡贤的文化开始。
第三,治国为要。古代官员政治品质的要求,一个叫忠臣,对党忠臣,唐太宗说什么叫忠臣,进贤不懈啊,不是对我唐太宗阿谀奉承,要尽贤不懈,作为大臣你要推荐好干部,推荐好人才,你才是对我忠,这是唐太宗说的。我们今天忠臣忠于党、忠于国家、忠于人民,这是忠心耿耿。第二个就是当良臣,就是要能干,能干就是要反对懒散,要有所作为。习近平有一次在讲话里面,专门引用了纪晓岚的《阅微草堂笔记》里的一段话:一个官员死了,到阴间去跟阎王说,你看我多么清廉啊,我最多喝了老百姓一口水,没有拿老百姓一点东西。阎王说,你这像个什么话,你还不如庙里面一个土菩萨呢,人家连老百姓的水都不喝一点。说到这习近平主席就很愤怒。
还有一个是谏臣,还得能给领导提意见,能够是非分明,作为每一个官员都应该有谏臣的思想,这是第三个。
第四,天下为怀。有情感不等于有情怀,有知识不等于有文化。所以古代对官员文化胸襟是特别重视,要以天下为怀,这方面如果从古代官德来讲,我特别弘扬一个,推荐大家看看谁呢?范仲淹,那是一个标准的、典型的古代的完人,因为我专门写了一篇八千多字的大文章,他可以说是古代官员里面的忠臣、良臣、谏臣。王安石是他推荐的,著名哲学家张载是他学生,你看他培养多少人才。自己是一个不错的官员,搞改革,他甚至办慈善事业(范氏义庄),一直延续到晚清才结束,定了一套规矩,也值得我们今天学习。
在治理经济方面,什么刺激经济,为老百姓的利益,他有一套措施,大家最熟悉的就是《岳阳楼记》,把自己那种情怀,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐那种思想给表露出来,我们说一个官员要做“三步曲”嘛,一个叫先公后私,因为那是官员;再进一步是公而忘私,那更好了;再往上做的更伟大就是大公无私。所以有人说“官员三部曲”,底线是先公后私。范仲淹很务实,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,他是有这种文化情怀的。
我今天只能匆匆讲到这儿,因为后面这一部分内容太多了,主要和“三严三实”结合一块就多了。这是最后一个,是习近平主席讲的一段很尖锐的话,说干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。最后,祝大家鹏程万里,万事如意,谢谢各位。
责任编辑:平晶晶
文章来源:http://www.71.cn/2015/0729/824606.shtml