张希贤：“三严三实”与守纪律讲规矩的结合

 

 

张希贤 中共中央党校教授

 

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下午我们就开展“三严三实”专题教育做一个讲座。“三严三实”专题教育与守纪律讲规矩，是2015年思想建党和制度治党的两项重点工作，这是它的归属。2014年10月8号，习近平总书记代表党中央对于全面从严治党做出了八方面新部署，八方面新部署的第二方面是坚持思想建党和制度治党紧密结合。那么2015年怎样落实思想建党和制度治党的紧密结合？思想建党抓什么，制度治党抓什么？

   一、“三严三实”与守纪律讲规矩紧密结合

思想建党在2015年重点抓“三严三实”专题教育，制度治党重点抓守纪律讲规矩。我们开展“三严三实”专题教育，首先是“三严三实”和守纪律讲规矩怎样紧密结合。严以用权，就是要讲规矩，使用权力要有基本的制度规范。严以律己，就是守纪律，就是严格地按照党的纪律要求自己。谋事要实，就是要推进决策法治化。创业要实，就是使用权力要规范。

“三严三实”思想建设部分，落实到行动上，就是守纪律讲规矩。这两者是知行合一的问题。专题教育就是提高思想自觉，守纪律、讲规矩就是做到实践自觉。怎样实现“三严三实”专题教育和实际工作中守纪律讲规矩的有机结合，是我们开展这项工作第一个要把握的问题。第二个要把握的问题是“三严三实”内在的规定性。

“三严”是干部政政德建设的基本遵循。推进干部政德建设和官德建设，第一个要求要严以修身，第二个要求是严以用权，第三个要求是严以律己。

“三实”是政绩追求的基本遵循，“三严”是政德，“三实”是政绩。谋事要实属于做决策、出规划、做策划、出点子。把决策付诸实际就是创业，干起活来就得要“实”，不能搞“花架子”工程，不能搞“豆腐渣”工程，不能搞欺上瞒下工程，要坚决控制国有资产流失，对组织要忠诚，对人民要老实。讲政德，必须得有政绩做见证，没有政绩的政德那是空话，那是骗人的政德。讲政绩，必须以政德做灵魂，做统帅，没有政德的政绩那是缺德的政绩，那是害人的政绩。“三严三实”内在的规定性就是政德和政绩的辩证统一，政德和政绩的历史统一。

“三严三实”专题教育，一是守纪律讲规矩，二是在经济下行压力面前得有作为，解决干部不作为、不会为、不想为的懒政怠政现象。要是没有作为的话，“三严三实”专题教育，就是“瞎子点灯白费蜡”，那都是糊弄人的政德，没啥可说的。讲政德必须得有政绩做见证，讲政绩必须得有政德做灵魂，做统帅，二者缺一不可，辩证统一于党的治国理政活动当中，眼下的针对性就是怎样解决经济下行压力，怎样在守纪律讲规矩的条件下全党以奋发有为的精神状态，能干出经得起历史实践人民检验的政绩。

这就是我们讲的两点，第一是思想自觉和实践上守纪律讲规矩的统一；第二是政德和政绩的历史统一。

那么具体怎么办？

第一，学习。学习两部分文件，一个是中央关于“三严三实”专题教育的文件，另一个是习近平总书记2015年1月在十八届中纪委第五次全会上的讲话精神。报纸发表的就三五千字，习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩放在更加重要的地位，讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对党性的检验，要遵守政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律和群众工作纪律，以政治纪律为主。“三严三实”是达到对党忠诚的考验，严以律已就是守纪律问题，严以用权就是讲规矩问题，一个是提高思想自觉，一个是加强实践自觉。所以首先通过对这两方面文件的学习，提高守纪律讲规矩、践行“三严三实”的思想自觉。

第二，作为国家来说，开展“三严三实”与守纪律讲规矩，首先要立法先行。为啥呢？你的纪律和规矩是否调整到时代最前沿？你要没有调整到时代最前沿，你让人家遵守什么法规，遵守什么纪律？所以这是前提条件。这是一个系统工程，该立法立规矩的抓紧立法立规，过时的过期的法律法规该废止的废止，该修改修订的，在执行之前要向全党全社会解释法律规矩。

我们党内2015年修订三部重要党内法规，第一部是《中国共产党纪律处分条例》，第二部是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。为啥呢？贯彻“八项规定”以来，吃饭的新规矩、公车改革的新规矩、各方面经费使用的新规矩、干部财产申报、“裸官”的治理、海外追逃等方方面面，原来的纪律处分条例和廉政准则，都没有包括这些内容。开展“三严三实”，严以用权，严以律己，首先得把纪律和规矩调整到最前沿，调整不到最前沿，守什么？那不行。严以用权是全面依法治国的内容，调整不到时代最前沿，拿老纪律、老规矩，迎接不了今天的现实，因为今天的现实发生了很大的变化，所以中央修订这两部党内法规。第三部是《中国共产党巡视工作条例》，这两年有新经验、新实践，也有新不足、新教训。中央有两点考虑，第一，怎样使巡视工作更加制度化、规范化、科学化，更加提高巡视工作的效率。第二，中央一级巡视工作在逐渐开展起来，省一级巡视工作显得滞后。明明市、县两级有很多问题，就是巡视员也拉不开脸，也不能够认认真真地抓。所以怎样加强省委这一级巡视工作，使中央巡视组、省级巡视组两级巡视组协同作战，别再一手软，一手硬，提高省级巡视组的质量、效力，这是巡视工作条例的两个着力点。第一，巡视工作本身怎么发挥作用，第二，省级巡视工作怎样提高它的效力，发挥它应有的作用。

 第三，良法善治，是我们共产党执政能力建设的新要求。什么呢？全党和全国人民过去30年都处于粗放型发展阶段，粗粗拉拉习惯了，散散慢慢习惯了。要走向法治道路，要真正实行严刑峻法，非得逼得鸡飞狗跳。所以怎样善于治理，让全党和全国人民都慢慢地走上法治道路，这也是我们开展“三严三实”，守纪律讲规矩，必须要遵守的。

当年秦朝就是因为严刑峻法导致了农民战争，结果使我们国家的法治道路走了两千年的弯路。西汉建立后，不选择法治，选择儒家的人治，导致中国两千多年的人治传统。陈胜、吴广两个农民工的头头，因为下雨到大泽乡不能按期赶到八达岭修长城，法律规定就得杀头。弄的这一帮农民工一看，反正怎么都是死，与其让他杀了，不如咱们起义把他杀了，杀一个够本，杀两个赚一个。就这样折腾几天就起来了，全国呼呼地响应。

它就告诉我们，怎样良法善治，是我们今天的执政能力建设的一个新要求。我们现在必须得思考到，不反腐败，不全面从严治党，我们党就要失去群众支持，失去群众基础；反腐败，全面从严治党，认真贯彻“八项规定”，这头又惹起全党的干部不想作为，懒政怠政，我们现在就处于这样一个格局。这就使我们今天处于一种进退两难的地步。这种全党干部“不想作为”的状态，我们到底应该怎么办？这是一场深刻的思想转变。不要小看“三严三实”专题教育，为什么政德和政绩必须实现历史统一？针对这种懒政、不会为、不敢为、不想为的现象，今天中央也着急，好几次都找到中央党校几个老师问问，就目前全党干部的状态——不干，这种事儿咋解决。

第四，采取新文化加阳光行动、阳光政务、阳光党务的办法。新文化是啥呢？就是网络文化、信息文化、数字文化、大数据、云计算。老百姓对我们干部执和执政当中的懒政怠政、不规矩不守纪律、不严以用权的行为，可以用手机拍照、录音，中央和省市要建立老百姓举报平台。根据视频资料，该查处就得查处，该解说就得解说，是干部不对的干部就认真改，是老百姓不对的，老百姓也得认真改。

比如说我们内地某派出所的一个女民警，本该做基层，服务群众，却在上班时间吃零食，打电话，完全忘记了等待办事的群众，人家就把视频拍下来放到网上，第二天就撂了。此外，上班期间打扑克，在网上下围棋，斗地主，打麻将，这些一旦将来人家给你拍下来放网上，就得出事儿。真的，我们就得让人民群众参与党的建设，接受人民监督。

对老百姓来说，做得不对也得改。黑龙江庆安火车站的枪击案，公安开枪开始遭到群众的误解，网上非议一片，后来经公安部的真相追踪，还原了事件的来龙去脉。那老百姓做的不对的，也要及时改正。

走向“三严三实”绝非只是共产党自己走向法治，国家走向法治，守纪律讲规矩，这必须得党群共同走。这种新文化加阳光政务，它告诉我们党群应当怎样共同建设我们这个国家，共同走上法治道路。

当然，主导的方面在我们的干部，所以别小看这个，党群一块都干，“三严三实”不可能天天都在屋学习吧，学习完了“三严三实”，严不严，实不实，那是得往实践上落的。往实践上落，要不用新文化加阳光行动的话，学完了就不听，没过两天又反弹了。

共产党从50年代“三反”运动开始，搞了70多年党性教育，“三严三实”这样的党性、党风、党纪教育，必须得用新手段，这个时代的新手段是什么？是这种数字化、网络化、信息化的新文化。跟着时代走，用时代最新手段来帮助我们抓党建。

开展“三严三实”专题教育，守纪律、讲规矩，就得要加强检查，加强监督，还要经济上加强审计。中央强调是政治纪律，政治规矩，但是我们全党干部真正上到政治规矩的，到现在也就是两个人，一个是周永康，组织政治行动，具有反党的味道，另外一个就是吃饭瞎咧咧的毕福剑，你看整这么多，就两个人涉及到政治局里，其他人都是在钱上栽的跟头。所以加强经济审计，防止公款被贪污，防止公款被挥霍，贯彻“八项规定”，防止国有资产流失，就得加强审计，将来怎么能够有效地遏制一下私人的钱和公家的权力进行权钱交易，咱们得想一个什么办法。

第五点，抓得不好，出问题太多的，那就得要严肃执纪问责。执纪问责是十八届中央纪委第五次全会精神的一条重要内容，落实党建责任制，严肃责任追究，执纪问责。今天开展“三严三实”专题教育，得按照十八届五次全会精神的基本框架走，严以用权、严以律己、守纪律讲规矩，本来就是各级纪检委要抓的内容，中央纪律检查委员会的决定，对全党是很起作用的。

第六点，党建考核。考核啥，这需要思考。党建考核作为党组书记、党委书记、纪委书记以后升迁调转的一个重要标志。抓党建首先是党建考核指标得过硬，别今天学几次，明天培训几个干部，那是党务工作的考核，党务工作统计，那不是党建考核。党建考核需要探索党建的真实程度，决策有没有空转，有没有决策失误问题，干部整体队伍勤政怎么样，廉政怎么样，党群关系怎么样，信访工作处理的怎么样，这些得弄实的。别这边抓工作，那边信访频繁地转个不停，那党建这个考核可就麻烦了。仅仅说我们5月26号请老师来讲一次辅导，也作为党建考核写进去，那不行，这只是一个党务工作，它不是党建考核。党建考核硬指标是多少，是啥，这是我们需要在实践中探索。

确实，你要光在屋里学习“三严三实”，那点东西半天就念完了。怎么跟全面依法治国元年相结合，怎么和守纪律、讲规矩相结合，怎么在实践中增强践行“三严三实”的自觉性，这还是我们要好好思考的问题。

开展三严三实教育的目的有哪些？

第一，“三严三实”专题教育就是巩固深化和扩大群众路线教育实践活动成果。这个成果是啥？全党搞了一年半，有很多制度成果，也有很多实践成果，怎样把它实现落地，怎样让它形成一种“三严三实”的新的精神状态，这需要有一个后续动作，巩固全党一年多的奋斗。

第二，“三严三实”的内在的质的要求，是政德和政绩的历史统一，这是我们的基本遵循。比如说，上个企业，上个项目，明知道它有污染，硬要上，这就叫缺德的政绩。以后上项目，就得考虑到政德做核心，做统帅，涉及到人民福祉这个问题，这个德还能丢？你上了，老百姓没完没了跟你干，最后你还上不成。所以干啥事儿，你就得德也要考虑，绩也要考虑，使政德和政绩统一考虑好了，你再琢磨琢磨怎么上，你不能不顾政德，光上政绩。

第三，用“三严三实”精神推进“四个全面”协调发展。不管怎么说，开展“三严三实”得往中国实际上走。

 

二、深刻把握“三严三实”的科学内涵

第二个问题，深刻把握“三严三实”的科学内涵。“三严三实”专题教育，压住它的内涵是最主要的。

（一）“三严三实”的党建内涵

严以用权，是讲三个基本问题，一是共产党人的权力观，我们共产党人对权力的基本看法，总的观点，我们是用权为民，还是用权为私？美国林肯在柯尼斯堡讲演对权力解读为“民有、民治、民享”（for people，by people，to people），这是美国执政者的权力观。谁执政都要认识、解读权力。二是怎样把权力关进制度的笼子里。权力是一把双韧剑，权力本身具有腐蚀性。古往今来，权力要是管不住的话，历朝历代的执政团队最后都是权力给撂翻的。我们这么多干部出事儿，说到底是权力的双韧剑与腐蚀性把我们干部一步步给带坏的。所以怎样把权力关进制度的笼子里，规范权力，制约权力，这是一个基本功，谁执政都得解决这个，得注意权力的边界。三是用权要规范，是按规则，按制度行使权力。

严以修身，讲的是党性修养、理想信念、道德情操三个基本问题；

党性修养，就是说共产党的本质属性——两个先锋队的先进性，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是党性修养追的第一个问题。第二个问题，是政党的利益表达功能的实现程度，中国共产党的利益表达功能是“三个代表”，“三个代表”的实现程度即“三个代表”的先锋性，是党性修养追的第二个问题。第三个问题，是中国共产党社会地位决定的领导干部的表率作用。为啥呢？中国共产党的社会地位是《中华人民共和国宪法》写入的，党是领导核心。世界上没有一个国家把党写进领导核心的，只有中国。《宪法》赋予你的地位，你干部必须得有表率作用，这是党性修养的三大追求之一。两个先锋队的先进性，“三个代表”的先锋性，一个领导核心的表率作用，这是中共党性修养要追求的三个基本问题。

理想信念，指的是共产主义理想、中国特色社会主义信念、马克思主义信仰。现在我们全党是五种理想信念并存。

第一种是信仰马克思主义、共产主义、社会主义，这是主流。

第二种是信仰资本主义，有三种观点。

第一种观点，倾向于多党政治，认为世界上没有任何一个政党能实现长期执政，说我们自己也长期不了，所以与其不能实现长期执政，不如趁着现在还能Hold住，赶紧放开选举，慢慢朝那个过渡。这是典型的右倾投降主义，你不努力，现在就琢磨着想要交枪。还有一种人想多党政治的，是因为贪污受贿钱太多了，希望共产党早点下台，好没人抓他了，他实现安全落地，也不用海外跑了。

第二种观点，是三权分立。三权分立的核心是取消各级党委、各级纪检委，取消中华人民共和国主席，叫中华人民共和国总统，把政协改为上院，把人大改为下院，总统国会制，把检察院、法院单独独立出去，也司法独立。

第三种观点，是军队国家化，反对党对军队的绝对领导。这些东西跟我们党的政治纪律、政治方向、政治原则发生冲突，你是共产党员，你的信仰和政治纪律、政治原则发生冲突的时候，你怎样去严以修身？

第三种是信仰封建主义。有现象，一把手独断专行，一言堂，这是集权专制主义现象。有事实，一人得道鸡犬升天，自己专权受贿，老婆在家坐地收钱，儿女在外面胡折腾，亲戚安排的好好的。朋党政治、圈子政治、裙带关系，标准的封建主义的沉渣泛起。习近平同志讲的“七个有之”，并非全是政治纪律，还有典型封建主义的沉渣泛起。咋办？从严治党、严以修身。前三种（共产主义、资本主义、封建主义）是基本面，共产主义是我们的老本行，资本主义是对外开放，你要遇到的问题，它有社会的，有党内的，有国际的，封建主义是我们老祖宗的精华与糟粕同时向我们传播。所以严以修身，光遇到这三个基本面，你就知道，这个事儿并不是很好解决。

第四种是信仰宗教。党内有信仰上帝的，有信仰耶稣的，有信仰如来佛的，有信仰观世音的，信仰财神爷的，实在没啥信仰的，还有去信仰邪教的。

第五种是信仰黄赌毒。最近又报出有的县级市市长吸毒。

五种信仰信念和思想观念并存，严以修身，全面从严治党，它的思想建党部分的任务就很艰巨。

严以律己，讲的一个人一辈子慎独慎微，勤于自省，很多事儿都是奋斗的时候挺使劲，挺遵守纪律，挺戒骄戒躁。一到顺风顺水，一到巅峰时期，人很容易忘乎所以。一忘乎所以，周围的人就猛捧，越猛捧他越找不着北，他自己疯疯癫癫的，他就想把手铐子戴起来，他自己昏昏然的，他就想往监狱大门口摸。所以一辈子怎么能够勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉？这是严以律己。

谋事要实，这就是政绩，出谋划策，谋划事业和工作，点子政策方案，这还有啥可说的。

创业要实，也没说的，就是习近平同志讲的努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

所以，“三实”是政绩，“三严”是政德，这两者历史统一、辩证统一，我们开展“三严三实”专题教育，这是共产党执政规律的内容。怎样把握执政规律，别单兵独进，必须坚持政德和政绩的历史统一、辩证统一，使二者相生相长、相互促进，才能够走好。这是“三严三实”的党建内涵。

（二）“三严三实”的历史文脉

第二点，“三严三实”的历史规律，也叫历史文脉。政德和政绩历史统一，就是中国传统官员的基本遵循，春秋战国时期，孔子提出“内圣外王”。内圣是啥？指干部的内心得有孔圣人要求的道德情怀，得按照圣人般的道德情怀来塑造自己。外王是啥？是孔夫子给我们选的学习榜样，就像我们今天选择学习焦裕禄一样，孔夫子给干部选择的是周文王，因为春秋战国的时候是东周，孔子选择西周的开国领导人周文王一统天下般的政绩，这是“内圣外王”。外王不是说要当什么王子，是我们学习的那个人物，叫周文王。这就是政德和政绩。

内圣（政德）咋做？两点。

第一，是学养格物致知，当官的要学习，得有学问，得需要格物致知。第二，是修养，修身养性，当官的要有学问，内圣光有修养还不行，还要有学养。

外王（政绩）咋做？

第一，是治国、治县、治区、治企，得有成绩。

第二，是齐家。我们现在把齐家作为政德，在传统把齐家做政绩。齐家要管住三家子人，第一，是自己核心家庭，我们男的当官要管住夫人管住孩子别干政，别乱政，别参政，别胡作非为。女同志当干部，还得管住丈夫和孩子。第二，管好自己本家兄弟姐妹，包括老爸。你管不住兄弟姐妹，鱼肉乡里，横行霸道，利用我们的权力怎么能行？第三，是管好丈人家的一家子，丈人、大舅子、小舅子、大姨子、小姨子，你都得管住。这叫齐家。

第三，是平天下。就是战争年代能够平定天下，和平年代能够稳定天下。和平年代，北京的89事件，拉萨的314事件，新疆的75事件，你要没有平定、稳定天下的本领，它也把你整翻车。

内圣，要格物致知，修身养性；外王，要治国齐家平天下。内圣外王，是一个国家最大的学问，每个干部平生所学最后都集中在这两点上。干部一辈子的学养修养，集中在政德为官上，干部一辈子的学问放在对政绩的追求上。内圣决定一个国家、一个社会的思想文化风貌，你啥样的，你就要求社会啥样的，因为你是当官的。政绩决定一个国家的强盛程度。从这个角度上讲，“三严三实”是我们党的执政规律的问题，所以它就不是一件小事儿。

像鞠躬尽瘁死而后已，一身正气两袖清风，为官一任造福一方，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，它都属于政德和政绩方面闪光的。它也不断发展的。内圣外王是春秋时候诸子百家、百家争鸣的时候确立的。

汉武帝第一次举起这个旗帜，创造了我们国家中华民族第一次历史辉煌，在世界上形成中华文化圈，而且海内统一，董仲舒的哲学、司马迁的史学、张骞的探险学、司马相如的文学、卫青、霍去病的军事学、赵括的农学、唐都、落下闳的天文学，在封建社会整个世界都是首屈一指的东西。张骞对中西方交通的开拓、对中西方商路文化和中西方文化交流的贡献，根本就不亚于哥伦布、迪亚士是和麦哲伦。因为中国近代以来以欧洲为中心，中国人做到那个成绩了，人家也不承认，人家宁可说人家利玛窦，也不说咱们张骞。这是我们第一次。

第二次是盛唐，举起了儒家思想，科举制度化考试，选拔干部，选拔人才，创造了盛唐的辉煌。所以从春秋战国到盛唐，内圣外王，闪耀着一千多年的历史光辉。安史之乱之后国家发生了微妙的变化。

到了北宋中期，东北地区少数民族的崛起，外王不行了，整个中国封建社会就开始由盛到衰走下坡路。北宋中期，东北先是辽国，契丹族，箫太后两个弟弟，萧天佐、萧天佑，把战争引到了河南濮阳，濮阳离北宋首都开封，就北京到保定这么远，到这儿双方签订《澶渊之盟》，中央政府第一次和地方改变叔侄称呼，以前是地方管中央叫二叔，这次条约签订，中央把地方叫二叔，地方把中央叫大侄子，倒赔款，每年赔给辽国碎币银20万两。

金国兴起，金兀术直接就把北宋中央政府打到杭州，这一路上国破家亡，大量的难民，大量的知识分子跟着中央政府南撤，这些知识分子伤心，创造出宋词阴柔的美，凄凄惨惨切切，宋词阴柔的美，就是因为外王不行了，国家学问都发生变化了。国家的国学儒家思想出现了程颐、程颢、朱熹这样的人，干啥呢？从此不谈外王，专门追求内心世界的修养，专门追求政德，国学转向了主观唯心主义，宋朝也在全国大规模修庙，大规模推进道德建设。这历史就告诉你，你政绩做不出来，你拉倒，你国家都开始走下坡路。

所以政德和政绩必须历史统一，你缺德也不行，缺绩也不行，所以在今天我们必须得把握好。“三严三实”它讲的政德和政绩的辩证统一，这是历史执政规律，不是一个小问题。这是我们讲的“三严三实”的历史文脉和历史上的执政规律。

 

（三）“三严三实”的文化纵横比较

第三个内涵，讲“三严三实”的文化纵横。因为啥？“三严”里面有主流价值，有我们共产党提倡的忠诚、责任、干净，“三实”里面也有主流价值，创新、创业、创造。李克强总理说过全民创业、万众创新、草根创业。在经济下行的今天，要转变发展方式，你不创新、创业、创造，“三实”你都实现不了。

我们这个社会上，还有人老拿西方的普世价值跟我们瞎忽悠，说人家普世价值是不是文明成果？对我们来说可以用不可以用？我们要不说可以用，要不就说呸，资本主义。别骂，不全盘接收，也不全盘否定。人家是人类文明共同成果，它就说明，它就有普世价值。但是你光有普世价值，你治不了国，治国得有当政者的主流价值，主流价值和普世价值实现历史统一才能治国。咱们拿美国来说，忠于美国，忠于美国国旗，忠于美国宪法，是美国的最高道德准则。管你什么自由平等，你别发生对美国不忠的事儿，你别发生对法律不忠的事儿，你只要发生这个，不管你是谁，立刻就处罚你。忠于美国是忠于美国这片热土，连过去到现在。忠于国旗是忠于现实的国家基本制度，我们忠于五星红旗，是忠于的社会主义制度、五星红旗、党的领导、四个阶级，那是对现有制度的忠诚。宪法是对国家法律的忠诚，咱们中国正要做宪法文化，十八届四中全会说到，依法治国主要是依宪治国，依法执政，主要是依宪执政。国家宪法日干啥的？做宪法文化，忠于宪法。

真的，你到美国去看看，美国的国旗插得比咱们多，它虽然让我们中国人不爱自己的国家，但是它自己特忠于自己国家。美国官员财产申报的法律名称，叫《从政道德法》，1978年颁布，你官员财产申报不实，人家就问你对美国是否忠诚，对国旗是否忠诚，对宪法是否忠诚。如果你忠诚，你为什么不如实填报，欺骗国家，就这么问你。有问题叫背景调查，联邦调查局也提干部忠诚度，问你为什么没有忠实于法律如实填报。调查你身边的朋友有没有违法和不忠诚记录，就是如果你认识几个企业家，要查你的企业家兄弟有没有违法记录，违法就是不忠于宪法，那几乎是把干部身边相近的企业家一查就查出来了。所以美国做的很绝，就是跟你提忠诚度。而且美国也就是华盛顿纪念堂、林垦纪念堂整的不大好，就像罗斯福纪念园、二战纪念园、越战纪念碑、韩战纪念碑，整的大气磅礴，行云流水，十分有创意。它也成天搞爱国主义教育，这是世界的通则。

首先，你在这个国家生活，你不忠于这个国家，你还有啥可说的？你讲什么自由平等博爱呀，谁你给的呀，是这个国家给你的。你不忠于国家，啥话也别说。

第二，把美国的对外侵略资本主义本性赋予本民族主流价值。讲，我们美国对世界是负有责任的，我折腾你中国南海，折腾你台湾，折腾你钓鱼岛，折腾伊拉克，折腾阿富汗，是美国对世界负责的表现。所以美国打谁，本民族都支持，因为它（美国）把它的资本主义特征赋予本民族主流价值，这才能够折腾起事来，就是把自己资本主义特性赋予本民族主流价值。

第三，提炼生活，从生活方式上提炼主流价值。讲我们美国生活方式是全世界最好、最优秀的，让拿着美国户口的人，特别热爱美国的生活，特别珍惜和期望明天更好的生活，特别想为美好的生活而奋斗。这就是人家的美国梦，对世界构成强大的磁吸效应，你想读书，你来我们美国读哈佛、读麻省、读斯坦福。你想打球，我这儿有NBA，有橄榄球。你想耍钱，我这儿有拉斯维加斯，耍钱是合法的，不抓你。你男男女女的，你不想找异性朋友，想找同性朋友，我给你提供同性恋社区，都是最好的地方，旧金山同性恋社区、洛杉矶同性恋社区，在这里是合法的。

美国特别独，它不会的，它不广播，它就不播欧洲足球赛，也不播中国乒乓球，除了美职篮和橄榄球，世界的其他赛事，他不跟你玩儿，除非花钱的频道，公共频道没有。你看欧洲足球赛没有几个美国球星，人家就不耻于跟你玩这个，我这个比你那个好，你那个都是瞎踢，就这么认为。也没人跟政府叫板，你咋不播中国乒乓球，你咋不播意大利足球？人家不播就不播了，这是挺邪门的一个地方。

对咱们国家来说，必须主流价值和普世价值实现历史统一才能治国。在传统中国，三纲应属于主流价值，五常应属于普世价值。三纲，君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲，为臣尽忠；为子尽孝，忠孝不能两全；居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君；位卑未敢忘忧国，民不畏死，何以死惧之；五常，每个人都应当做到的，仁义礼智信，这是普世价值。所以一个国家只有主流价值和普世价值相结合，才能够实现治国。这是我们从价值方面探讨“三严三实”。

“三严”当中的忠诚、责任、干净，这是中办文件里有的。对党忠诚，对国家忠诚，对人民忠诚，为人民尽责，做人干净，为官干净，做事干净。“三实”方面，创新、创业、创造。习近平总书记主抓全面从严治党，李克强总理主抓经济这方面，经常提全民创新、万众创业。过去30年，世界给中国的任务是中低端产品制造，改革开放新30年，世界给中国的任务是中高端产品制造，从中低端到中高端，方方面面都得需要创新、创业、创造，没有这个，你谋事要实，创业要实，都创不出来。

所以这就是主流价值，焦裕禄精神，是我们干部的楷模。立党为公，执政为民，是我们基本的执政观。这是“三严三实”当中的价值导向。上面就是我们讲的“三严三实”的党建内涵、历史文脉和中西方的文化纵横相比较，应当把握它的基本内涵。

三、“三严三实”与新生活

最后一个问题，新生活。共产党的三件事，第一件事儿是领着老百姓打下一个新中国，第二件事儿是领着老百姓建设一个社会主义新制度，第三件事儿，是领着老百姓建设一个全面小康社会的新生活。

领着老百姓打江山，老百姓前前后后死了五千万人，当然了，从辛亥革命来说也都算，苏联二战死了2200万，咱们国家这场革命30年是五千万。建设新制度，1958年大跃进，1961年前后三年自然灾害，十年文化大革命动乱，老百姓在六七十年来跟着共产党享福的时候少，同甘苦共患难的时候多。所以改革开放了干啥呀？要还给老百姓一个新的生活，给人家一个回报。没啥可说的，这个新生活，你也不能拔高了，不能跟他说这是共产主义生活，你也不能给它说得很低，告诉他符合国情的，一个小康社会的生活，而且是比较全面的新生活。

百年辉煌是民生，怎么让老百姓到建党100周年，把日子过的比较滋润，达到一百年生产力发展的一个基本标准水平，咱也算赢了，老百姓也算赢了。共产党的百年的辉煌，真正的丰碑是老百姓的口碑，是民生成绩之碑。所以在这一点上，我们就应当是怎么致力于发展，怎么推动发展，怎么用政德做统领，把政绩做好，这毕竟是我们的一个根本性大问题。“四个全面”中，全面建成小康社会是老大，是战略任务，后三个全面是为完成全面建成小康社会而制定的三个战略举措，“三严三实”也是三个战略举措具体内容之一。所以这是第一件事儿。

百年辉光是民生，我们怎么做？

第一，是做事业，第二是做未来。做未来就是抓干部队伍建设。抓住60后、70后、80后三个年代的干部。每30年抓住三个年代干部，掐住了，他自己就往前走，还有啥可说的。第一，抓理想信念，理想信念有啥？在中国，把中国能够搞定的，除了共产主义和社会主义，别的什么思想都不行。别人反对马克思主义，那只是利用反对马克思主义去反对毛泽东，反对共产党，是想给自己提高点知名度。人家《共产党宣言》就那一本书，写完了以后，往世界上一放，不用人家说，从巴黎公社，到十月革命，再到中国，千百万人，没人给钱，没人给权，就是为了自己的翻身解放而奋斗，这是理论的力量，这是信仰的力量，请问哪个人的学问能够达到这个地步呀？把世界一分为二，社会主义和资本主义。难道90多年不是这个东西让中国走到今天？夏明翰讲的对，砍头不要紧，只要主义真，就看你的主义是真的还是假的。

你主义不真，后面没有人跟。你看我们共产党人也有叛徒，也有内奸，也有腐败分子，但是整体上在信仰面前，我宁可把牢底坐穿，我也不向你投降，这叫信仰。不怕出问题，要的是主流能挺得住，不能出点问题就往美国跑。

理想信念就有两个支撑点，祖国、人民。为祖国强盛而奋斗，为人民的幸福而奋斗，而且是全心全意地奋斗，理想信念就一天比一天坚强。所以理想信念就记住它关键的，祖国和人民，谁拿住这两条，谁就起来。

当年毛泽东同志跑26年，跑哪儿去了？1947年毛泽东同志转战陕北，但是毛主席在陕北跑什么呢？1947年秋天10月10号，《双十协定》公布，打倒蒋介石，解放全中国，第一个口号，跟老蒋彻底掰腕子，我现在就提要撂倒你。第二，颁布《中国土地法大纲》，对全国地主实行没收土地，对整个封建势力宣战。第三，重新颁布“三大纪律八项注意”，军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜。26年，一个军队跑出来了，一个党跑出来了，一亿多人口的人心跑出来了，再跑半年，人家要东渡黄河准备入主北京，这就叫不离开祖国和人民，你总能成气候，离开祖国和人民，你啥都不行。

咱不用说别的，抗战时候去美国留学回来的李四光、钱学森，国家给他们最高的丰碑，存在人们的心灵上。这就告诉你，你的理想信念在人民，在祖国，压住这两点，往前走没有问题。道德情操是跟着理想信念走的，只要你全心全意为祖国而奋斗，为人民而奋斗，他就是道德情操。要有发展、创新的能力和改革的能力，我们的干部，要学会改革，要有改革的智慧，改革的勇气，改革的能力，改革的气魄。   

苏联啥毛病呢？赫鲁晓夫执政13年，勃列日涅夫执政18年，两个人31年没改革，把苏联给做死了。第一，赫鲁晓夫没有像我们中共一样面对着毛泽东同志，承认优点，肯定缺点，实现凤凰涅磐，走上改革开放。如果我们中共当年不对毛泽东晚年的错误进行这种凤凰涅磐，我们也在计划经济年代上死定了。赫鲁晓夫全盘否定斯大林，大骂斯大林，导致中共“九评”赫鲁晓夫，双方打架。第二，31年没改革，党内形成的利益圈子，没有实现成功的砸毁，党内形成大大小小的明碉暗堡。

所以这种改革是相当重要的，别听什么制度建设带有根本性、长期性、永久性的，那都是骗人的。为什么？制度是跟着生产力走的，现在的科技把生产力提高得相当快，生产力一提速，制度的时效性就大大缩短。求新、求变、求改革，需要智慧、勇气、力量。

法治治党，有四个能力——纪律、规矩、法治、素质。改革开放第一个30年，不需要纪律、规矩、素质，要啥呀，邓小平同志说不管黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。胆子更大一点，就是对计划经济年代规矩你勇于砸规矩，就算你能耐，现在是勇于遵守规矩算能耐，就是时代不一样。所以你的视野，你的胆识，你的智慧，你的能力，才是造就未来的，这是我们“三严三实”精神造就干部队伍，干部队伍不是瞎吹的，那是准备未来的。

第三，建设一个保持百年先进性和纯洁性的中国共产党。马上建党百年了，回想党当年那么辛苦，一路走来不容易，日子刚见好的时候，要走向全面腐化堕落，你说得过去吗？必须得肩负起全面从严治党的责任，贯彻“三严三实”，没商量。这就是对得起自己，对得起当年那份本真，那就是党的理想信念。不能因为日子好，就不知道北。所以这是谋未来。

全面从严治党，使党处在一个生机勃勃的新起点上，全面深化改革，使国家的制度体制机制调整到一个新的点上。全面建成小康社会，使党的执政基础处在一个新的起点上。全面建成小康社会，2021年到2025年，正好我们国家经济总量即将和美国持平。1979年，咱们国家是一千亿元的经济总量，美国当年是2.56万亿，咱们双方差了25.6倍。42到45年之后，双方打成1：1平局。然后开始社会主义和资本主义在一个起跑线上，重新发枪起跑，看谁跑得好。建党百年，无论体制机制法治，党和群众，都在一个新起点上。它既是一个伟大的丰碑，更是一个良好的新起点，新征程的起点。

所以贯彻“三严三实”，贯彻“四个全面”战略思想，它挺有学问的，一百年以后，你将会发现习近平总书记这“四个全面”的学问不简单。

所以在这个新起点，我们既要建设成一个丰碑，同时也要稳步走好未来。

我们今天的这个课主要就说这么多，说得不对的地方，请各位给予海涵。

好，谢谢大家！

责任编辑：李丹华

文章来源：http://www.71.cn/2015/0804/826399.shtml