身份证“自助照相”体现以人为本精神

 

【事件介绍】

 

郑州一派出所推身份证“自助照相” 将全市推广

俗话说爱美之心人皆有之，看看市场上的各种“长枪短炮自拍神器”，就知道人们是多么热衷拍照了，就连手机也大都带有美肤功能。为满足大家爱美的需求，咱们公安部门也坐不住了。这不，郑州市公安局丰产路派出所在全省率先引进并使用了身份证“自助照相”系统，从拍照到选照片都由申办人亲自完成，拍照拍到自己满意为止。

身份证照片

除传统拍照，也可“自拍”了

8月31日上午，记者来到丰产路派出所户籍办事大厅。让我们先来认识下“自助照相”系统吧。办理身份证业务的群众可首先到导办台办理申请，然后可选择人工照相室或自助照相室拍照。而自助照相室无疑成了大多数人的首选，尤其是年轻人最为热衷。

据了解，这台照相设备价格一万多元，投入使用近两个月了，备受辖区居民的喜爱。人们再也不用为身份证照片拍得不好看而发愁了。该派出所同时保留了人工照相室，因为很多老年人对“自助照相”系统不太习惯，感觉就像不爱玩微信一样怕麻烦。所以，人工照相室还是老年人的首选。

对于“拍照神器”是否面向全市推广？郑州市公安局相关负责人称，丰产路派出所身份证“自助照相”系统只是郑州市的一个试点。因为市区每个派出所辖区的人口等因素不一样，目前正在制订相关推行方案。未来“自助照相”将面向全市逐步推广。

快来看看，身份证照片如何“自拍”

“自助照相室，里面到底长啥样？”办理身份证业务的群众可首先到导办台进行办理申请，然后进入自助照相室进行拍照。进入自助照相室，民警会交给你一个“人像采集控制器”，拿着控制器坐在指定区域的椅子上，面对如镜子般的大屏幕，你可以尽情释放你想要的表情了。

“啪啪啪”，按了3次控制器上的“拍照”按钮，第一张闭眼了、第二张脸歪了、第三张嘴巴张大了。哪张都不满意，这可咋办？别急，这套系统分3张为一组。如果一组中的照片你都不满意，可以启动进行下一组自拍程序，直到拍到满意的照片。

照完后，按下控制器的“选片”按钮，选中自己的照片，再按下“确定”按钮，照片就会上传至户籍民警的电脑上。民警在保证照片真实有效的基础上对背景颜色、灯光明暗等做轻微调整，能最大程度地实现照片的美观大方。

虽然可以自拍，但身份证照相还是对拍照者有一定标准要求的，如需要正面头像，肩膀要正不能倾斜、微笑不能露牙齿等。

对于身份证“自拍神器”，住在航海路附近的市民薛女士很是期待：“希望我们的辖区派出所也赶快引进，让我也美美地拍一张。我的身份证早该换了，都10年了，恨不得现在就把身份证给换了。”住在城东路附近的黄女士更是充满希望，问：“能不能到丰产路派出所照相，然后传到我所在辖区的派出所？”

 

身份证“自助照相”要防止“美的认不出”

身份证上的照片很丑，几乎是所有人的感受。在以往的时候，身份证照片也是很丑的，可是由于没人太在意，也就一直丑陋了很多年。如今这个时代则不同了，大家对美的诉求深入到生活的方方面面，以及每一个细小的细节里。对于身份证照片，大家都希望也能是很好看的。拿出身份证也能找出自信的感觉。

应该说，这种诉求是合理的。但是，这么多年来，身份证很丑的反映虽然很高，能够回应的地方并不多。像河南郑州公安局丰产路派出所推行身份证“自助拍照”系统的地方并不多。从积极的一面来看，这应该是身份证办理以人为本的回归，值得大力推广。

身份证是一个特殊的证件。虽然说，这个证件上的照片最为关键的是照片的真实性，但是也应该找到大家都感叹很丑的原因。很丑的原因受到了两个方面的制约。其一，是对于构图的需要，必须是大头照，这个是不好改变的，只有是大头照才更容易辨别身份信息。其二，是由于指定的拍摄机构不多，导致了排队现象，摄影师压根就没有多少时间，去仔细的寻找拍摄角度，只是象征性的应付一下而已。这也就给身份证照片很丑留下了遗憾。应该说，这个环节是有改进余地的。

在这种情况之下，推行身份证“自助照相”系统也就是对民意的回应了。安装了这个系统，就可以上市民自己给自己拍摄照片了，他们知道从那个角度拍摄自己是好看的，也知道自己的缺点是什么，就能让照片拍的更加好看一点。最为关键的是，他们可以在自己拍摄的照片中，选择最好的一张照片作为身份证的照片选择。将选择权交给市民自己，自然是会受到欢迎的事情了。

但是，在这个过程中，我们也需要防止另外一种情况的出现。在告别了“丑的不像自己”的身份证的时候，还要防止“美的不像自己”。前不久，一位远嫁山东的女子回到娘家贵阳，用身份证取钱的时候被拒绝了。银行的理由是“不像本人”。现在的年轻人都习惯了自拍，自拍的技术是越来越好了，甚至比用“美图秀秀”处理过的还好看。在这种情况下，就可能让身份证照片从“丑的不像自己”的极端步入到“美的不像自己”的极端。“丑的不像自己”与“美的不像自己”对于身份证管理来说，都是没有好处的。

这就需要在实施了身份证“自助拍照”之后，照片一定要坚持“像自己”的底线。不要“我很丑我很温柔”也不要“美的认不出”。毕竟身份证照片便于管理高于一切。

“自助照相”，以人为本的“显像液”

身份证为独一无二的公民身份证明工具。一张身份证照片一般都要使用十年以上，涵盖公民生活的方方面面，但中国青年报曾经做过调查，52.3%的受访者表示不满意身份证上的照片，其中透露出的民意信息不可小觑。

长期以来，由于机制、历史、工作态度等多种原因，公安部门在民众心中有一种无形的心理压力，例如在拍摄身份证照片时，怎么拍，在哪里拍，效果如何都由公安部门说了算，很少听取民众的意见。公安部门服务意识、服务效率和专业水平饱受诟病。

近年来，政府服务职能成为核心内容，公民权利意识日渐觉醒，各项服务工作也不断向纵深发展，而随着人民生活水平的提高，出镜游超过国内游，需要办理护照、签证的人数大为增加，身份证照使用频率也大幅提升，倘若职能部门还抱着高高在上、一成不变的态度对待民众的意见，拍摄的身份证照照片让大多数人不满意，遭致民众吐槽也就在所难免。

实际上，就照相技术而言，身心放松，随意平视、收腹略略仰头等手法，都可以大大改善成像的美感，特别是当下照相科技的发展，自拍神器的流行，民众 “自助照相”完全可以达到心情放松状态下的愉悦“容貌呈现”。

当然，身份证照片不同于生活照，更不同于艺术照，旨在辨析个人的容貌特征，用于身份识别。要露耳朵，刘海不能过低，不能戴眼镜等严格要求，会使大部分人脸上的不足在公安部门高清设备下暴露无遗，所以很难拍得比平时好看。而这需要公安部门大力宣传，尽到告知义务，也需要民众换位思考，正确看待身份证的功能。

郑州试行身份证“自助照相” 拍到满意为止，标志着“身份证照拍摄”升级换代，公共服务进入了“服务模式”。因为它不仅是人们的身份“名片”，也是公共服务部门执政为民的“显像液”。在保证身份证照片真实录入的前提下，在技术允许的情况下，进一步满足广大民众的审美需要，更好地体现以人为本、为民服务的宗旨，提升人民的满意度愉悦感，提高公共服务水平。

 

【启示与思考】

长期以来，群众拍摄身份证照片往往都是在公安机关提供的相机面前，正襟危坐，中规中矩，拍出来的照片没有经过任何加工修饰，而且对于照片的选择大多由公安部门进行，群众并没有挑选照片的权利，那些拍出来的照片看上去或木讷，或呆板，给人一种判若两人的感觉，被很多人认为是最丑的照片，而遭到公众吐槽。

为此，郑州市丰产路派出所引进这种“自拍神器”，让群众对身份证照片进行自拍，自选，不仅是一种与时俱进，更凸显出公安部门在为民便民中的细节性进步。不仅改变了长期以来身份证照片那种中规中矩的拍照风格，也满足了公众拍照的审美需求。可以说是一种时代的进步。

更为可贵的是，在推行自助照相系统的同时，丰产路派出所同时保留了人工照相室，因为很多老年人对“自助照相”系统不太习惯，所以，人工照相室还是老年人的首选。在推行自助照相系统的同时，没有粗暴地停止人工照相，而是考虑到老年群体的需求，采取了自助照相系统和人工照相并存的方式，满足不同社会群体的不同需求，这些细节都显示出公安部门在为民服务中的人性化。

年轻人追求时尚，审美观强烈，所以推出了自助拍照系统，老年人对高科技接受使用不习惯，所以保留了人工照相系统，自助照相和人工照相的背后体现出公安机关为民服务的细节性，细微化。

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责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2015/0911/836788.shtml