殷庆言：践行“三严三实” 做到忠诚、干净、有担当

 

殷庆言 中共北京市委党校原副校长

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按照党委的要求，今天上午，我向大家汇报《关于学习践行“三严三实”做到忠诚、干净、担当》这个专题。

4月19号，新华社转发了中央《关于实施三严三实专题教育》的实施方案。4月22号，北京市委召开常委会进行了专题部署。5月8号，郭金龙书记就“深入学习践行‘三严三实’以良好作风做好新时期首都工作”为主题，给全市局级以上领导干部上了党课。

那么按照中央和市委的要求，今天上午，我着重向大家汇报这样几个问题。

    一、“三严三实”的基本内涵和实践要求

（一）什么是“三严三实”

那么对于“三严”，习总书记有明确的概念。所谓严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则，按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。这是“三严”的要求。

什么是“三实”？谋事要实，就是要从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。我想它针对的是哪种情况？就是以往我们在实际工作当中出现的那种叫做什么？“拍脑瓜决策，拍胸脯保证，最后拍屁股走人”。创业要实，就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实际。我想它针对的就是过去那种“张书记挖，李书记埋头，王书记又重来”的错误的政绩观。我们要经得起历史的检验，人民和实践的检验。那么做人要实，就是要对党，对组织，对人民，对同志忠诚老实。做老实人，说老实话，干老实事。心怀坦白，公道正派，要发扬钉子精神，保持力度，保持韧劲，善始善终，善作善成，不断取得作风建设新成效。我想这就是“三实”的具体要求。

那么“三严三实”的实质是什么？讲完什么是“三严三实”，我们再进一步剖析。

1.“三严”的实质实际上就是“认真”，是严格的组织原则和严明的纪律。过去毛主席老人家讲，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。所以“三严”的实质实际上就是“认真”。那么“三实”的实质就是实事求是，是一切从实际出发，理论联系实际，在实践中检验和发展真理。

2.“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则。

我们为什么要搞“三严三实”？习总书记讲，他说我一再强调领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。他说这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。实际上他回答了我们践行“三严三实”的重要意义是什么。

3. “三严三实”专题教育的特点

习总书记提出，我们要抓住领导干部这个关键少数。正是根据总书记“关于要抓住领导干部这个关键少数”，所以“三严三实”专题教育出现了这样几个特点。

第一，中央政治局带头，坚持以上率下，示范带动。那么这第一个特点，鲜明地体现了习近平执政的风格。大家想一想，十八大之后，习近平强调什么？打铁还需自身硬，所以无论从贯彻八项规定，还是从群众路线教育实践活动，它强调的都是从中央政治局做起，要以上率下。

第二，不分批次，不划阶段，不设环节，不是一次活动。那么为什么这次我们不像上次群众路线教育活动那样分批次、划阶段、设环节？就是因为这次它体现了习总书记——关于抓作风建设要体现“常长”二字。第一个“常”，是经常的常，第二个“长”是长久的长，也就是说“要经常抓，抓长久”。

第三，对群众意见大，没有明显改进的领导干部，进行组织调整，强化刚性执行。我想这第三个特点实际上体现了对广大干部的关心和爱护。也就是说，新一届中央领导集体并不是搞“不教而诛”，而是首先立足于教育，立足于转化。对于实在不行的，群众意见大，又没有明显改进的，才进行组织调整。所以它实际上体现的是对广大干部的关心和爱护，不搞惩办主义。

（二）关于“三严三实”专题教育的总体要求

那么这个总体要求简单概括起来说，就是四句话。

第一句，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局。大家知道，我们现在的中心任务是什么？就是贯彻“四个全面”。所以我们党的建设的一条重要经验或重要原理，就是党的建设必须要服从、服务于党的政治路线。我们要以党建的伟大工程，推进党领导的伟大事业，所以它要求协调推进“四个全面”战略布局。

    第二、三句，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚，个人干净，敢于担当。什么意思？无论是“三严三实”，还是“对党忠诚，个人干净，敢于担当”，都是十八大以后，习近平总书记为我们全党立的新规矩。那么这两句话，实际上要求的是什么？就是要求我们要学习、适应和遵守新规矩。所以它提出要对照，要聚焦，就是让我们要学习适应和遵守这些新规矩。

第四句话，着力解决“不严不实”的问题。实际上这句话体现的是什么？体现的是理论联系实际的马克思主义学风，就是我们的专题教育不能搞空对空，必须要立足于理论联系实际，解决实际问题。

 

（三）“三严三实”专题教育要解决什么问题

“三严三实”专题教育主要有三个问题要着力解决。第一个着力解决，就是解决理想信念动摇，信仰迷茫，精神迷失，宗旨意识淡薄，忽视群众利益，漠视群众疾苦，党性修养缺失，不讲党的原则等问题。实际上第一个“着力解决”解决的主要是什么问题？主要解决的是“严以修身”的问题。第二个“着力解决”实际上着力解决的是“严以用权”的问题。第三个“着力解决”解决的是“严以律己”的问题。所以这三个“着力解决”，实际上是围绕着严以修身、严以用权、严以律己展开的。

（四）“三严三实”专题教育的步骤和方式

这次“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。

一方面，通过贯彻八项规定，通过教育实践活动，我们确实遏制了“四风”蔓延的势头，赢得了广大群众的拥护。另一方面，我们仍然面临着“树倒根存”的问题。所以，要通过“三严三实”专题教育，进一步“拔烂树，治病树，正歪树”。所以我们要把这次专题教育融入领导干部经常性的学习教育中去。那么具体来说，从4月开始，我们全党上下，不分批次，同步展开。

（五）检验“三严三实”专题教育的标准

检验“三严三实”专题教育的标准主要就是“三个见实效”。教育实践活动搞得好不好，拿什么做评判？第一，就是在深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动的成果上要见实效。第二，就是要在守纪律、讲规矩，营造良好政治生态上见实效。第三，就是要在真抓实干，推动改革发展稳定上见实效。那么，我们北京市委还提出了结合北京市具体情况的要求。比如说，要围绕疏解非首都核心功能，要在治理大城市病，要在推进京津冀一体化上要见实效。

二、践行“三严三实”的重要意义

第二个大问题，我谈一谈关于践行“三严三实”的重要意义。我主要从这样几个方面来分析。

第一，践行“三严三实”是中华民族和中国共产党的优良传统。

比如说严以修身。孔子曾经讲过这样一段话，“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲不逾矩”。什么意思？实际上，孔子是在总结回顾他这一生，他修养的过程。

孔子被历代封建皇帝尊称为“大成至圣先师”，甚至文宣王。大家到国子监，到孔庙去，孔子是中国教育的祖师爷。包括大家到曲阜，你看那“三孔”——孔明、孔庙、孔府，孔子在历史上的地位是非常高的。但是他自己并不承认他自己是天生的圣人，而是说“吾十有五而志于学”。什么意思？就是我到15岁的时候才开始立志学习，我到30岁的时候才开始立志做事，我到40岁的时候我遇到事情问题才不迷惑，我到50岁的时候，我才知道事物发展的规律，知天命，就是他知道事情发展的规律了，那么60岁的时候，我才能够听取各种不同的意见，70岁的时候，才行动自如，又不超出规矩。他实际上他回顾了自己的一生，自己修养成长的过程。

中国历史上第二号圣人，号称亚圣的孟子，他怎么讲？他说，“天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能”。什么意思？就是说，老天将要把重大的职责降临到某个人的头上的时候，一定要先使他的意志遭受磨难，筋骨经受劳累，而且还要忍饥挨饿，困苦疲乏，使他的行为总是遭受麻烦，这样才能使他的性格更加坚韧，增加他前所未有的能力。    所以，历史上凡是担当过大任的人，无一没有经过一个艰苦的磨练过程。而且孟子他不仅讲到这种修养、磨练的必要性，而且他认为“人皆可以为尧舜”，就是人的修养不仅必要，而且可能。

所以中华民族历史文化传统当中，就有“修身齐家治国平天下”的说法，简称“修齐治平”。什么意思？就是你只有先自我修养，才能管好家庭；你只有管好家庭，才能治理好国家；只有治理好国家，才能够天下太平。所以“修齐治平”体现的是一个逻辑递进的关系。

历史上的民族英雄，无一不经历了“修齐治平”这样一个修养成长的过程，所以他才能够成为一代民族英雄。像岳飞——文官不爱钱，武将不惜死。文天祥——人生自古谁无死，留取丹心照汗青。文天祥是在广东被抓的，他为什么做那句“零丁洋里叹零丁”？因为他就是在离深圳不远的零丁洋那个地方被捉的。元代皇帝命令把他押解到北京，他是非常钦佩文天祥的人品和才学的，所以希望他能够投降，然后给他高官厚禄，但是文天祥至死不降。还有温家宝总理特别爱引用的林则徐的这句诗，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。讲的都是历史上的民族英雄、时代楷模。

那么这是从正面来讲。从反面的案例来看，比如现实当中的周永康、薄熙来、令计划、苏荣，无一不是从“不修身、不齐家”，一步步走向腐败违法乱纪的。你想想，这个周永康、薄熙来、令计划、苏荣是怎么对待他自己，怎么要求他孩子的？所以我想正反两方面的事例都说明了“修齐治平”这样一个内在的逻辑关系。

 

践行“三严三实”，严以修身、严以用权、严以律己又是我们中国共产党的优良传统。过去毛主席有三篇文章，叫做“老三篇”，即《为人民服务》《愚公移山》《纪念白求恩》。他在《为人民服务》一文中，谈人生的意义，他说人总是要死的，但死的意义有不同，为人民利益而死就比泰山还重。在《纪念白求恩》一文中，他号召我们要做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

刘少奇的《论共产党人修养》，是我们严以修身的一个经典文献。他说为什么共产党员要严以修身？就是因为无产阶级意识的锻炼和修养对于每一个党员都是重要的。而且这一点在取得政权以后显得更为重要。他说我们共产党不是天上掉下来的，是从中国社会产生的，每个党员都是从中国社会中来的，并且今天还生活在这个社会中，还经常和这个社会中一切不好的东西接触。所以他强调，不论是无产阶级或是非无产阶级出身的党员，不论是老党员还是新党员，他们或多或少都会带有旧社会的思想意识和习惯。他说这是不奇怪的，为了保持我们无产阶级先锋战士的纯洁性，每个共产党员都必须从各方面加强自己的锻炼和修养。

1943年3月18号，周恩来总理写的《我的修养要则》更是这方面的一个杰出典范。1943年3月18号是周总理农历45周岁的生日，因为当时周恩来是南方局书记，就在这一天，南方局的一些同事准备了茶点想给周总理开一次祝寿会，但是周总理并没有出席这个茶点祝寿会，而是把自己关在办公室里写了一份《我的修养要则》。周恩来总理的《我的修养要则》一共有七条。第一条，就是加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。第二，努力工作，要有计划，有重点，有条理。第三，习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。第四，要与自己的、他人的、一切不正确的思想意识，做原则上的坚决斗争。第五，适当地发扬自己的长处，具体地纠正自己的短处。第六，永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。第七，健全自己的身体，保持合理的生活规律，这是自我修养的物质基础。你看，他一共给自己写了这样七条。

那么，当时周总理为什么要写这份《我的修养要则》？1943年正是我们进行全党整风的时期。在整风过程当中，周总理总结了自己参加革命20年的斗争历史，通过对自己严肃认真的检查，总结正反两方面的经验教训，就形成了这样一份珍贵的《我的修养要则》。而且在整风期间，他联系自己的经历，严格剖析自己。比如他说，由于母教的过分仁慈礼让，导致自己对于党内错误路线的斗争往往走向调和主义。他认为，一个人或一个政党，如果不愿意做反省功夫而自满自傲，不承认自己有任何错误和缺点，或不善于看出自己的力量之所在，而害怕批评和自我批评，不敢正视错误和改正错误，那么这个人和这个政党就一定不免于失败。所以周恩来在延安整风时期，勇于进行思想意识改造和自我批评的精神，当时的确教育了全党。周恩来的思想修养标准之高、要求之严，以及持之以恒，在我们党内是有口皆碑的，而且他的《修养要则》不是写给别人看的，而是切合自身实际说到做到的。所以我们说，《我的修养要则》是一面镜子，透过它，我们可以看到周恩来总理作为无产阶级革命家，他崇高的人格和修养魅力，可以看到一位真正的共产党人严以修身的精神境界。

这是关于“三严三实”是我们中华民族的优良传统和我们党的优良传统。

第二，践行“三严三实”是贯彻“四个全面”战略布局的要求。

十八大之后，习近平总书记提出了“中国梦”的论述。2014年，中宣部编了一本《习近平系列讲话精神读本》，所以2014年我们全党又学习习总书记的系列讲话精神。去年12月，习总书记到江苏视察的时候，在提出“四个全面”之后，那么从今年开始，首先中央就办了“四个全面”的研讨班，我们市委也办了“四个全面”的研讨班，全党上下都在学习“四个全面”战略布局。

从“中国梦”到系列讲话，到“四个全面”。我个人觉得“四个全面”更能高度概括习总书记上任之后，他的治国理政的思想。而且中央标定“四个全面”是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。所以可以这样讲，今后“四个全面”将成为习近平思想理论的一个标志。所以说我们当前为什么要搞“三严三实”专题教育？实际上也是贯彻“四个全面”战略布局的一个要求，因为“四个全面”之间不是并列平行的关系。

 

“四个全面”之间的关系

毛选思想当中有一篇文章叫做《共产党人发刊词》，毛主席在《共产党人发刊词》中提出，我们党有三大法宝。哪三大法宝？武装斗争、统一战线、党的建设。这三大法宝之间是什么关系？毛泽东说什么？武装斗争、统一战线是武器，党的组织是拿着这两件武器向敌人冲锋陷阵的战士，也就是说，是战士和武器的关系。那么，我们拿毛主席的这个观点来分析“四个全面”同样如此。全面建成小康社会是我们的目标，全面深化改革、全面依法治国是我们的武器，那么党的组织就是掌握这两个武器、实现全面小康目标的战士。所以我们说，“四个全面”的核心是全面从严治党。

那么可以说，全面从严治党是四个全面之魂，坚持党的领导，锻造坚强的领导核心，就能够为我们协调推进四个全面提供方向指引，防止我们在大的问题上出现颠覆性的错误。所以无论从全面从严治党，还是贯彻“四个全面”来说，都要以“三严三实”作为支撑。

第三，践行“三严三实”是领导干部自身成长进步的需要。

刘少奇在《论共产党修养当中》讲，我们领导干部、我们党员不要把自己看成是不变的，完美的，神圣的，不需要改造的，不可能改造的。他说我们提出在社会斗争中改造自己的任务，这不是侮辱自己，而是社会发展的客观规律的要求。如果不这样做，我们就不能前进，就不能实现改造社会的任务。

刘少奇强调，他说由一个幼稚的革命者，变成一个成熟、老练的，能够运用自如的，掌握革命规律的革命家，必须要经过一个很长的革命锻炼的修养过程，一个长期改造的过程。为什么一个幼稚的革命者要变成一个成熟的革命者，要经过长期修养改造过程呢？他讲了两点理由。第一，他说由于是从旧社会中生长教养出来的，革命者身上总带有旧社会中各种思想意识，包括成见、旧习惯、旧传统的残余。我们现在虽然阶级斗争不是主要矛盾了，但是阶级斗争在一定条件下依然存在，而且在一定条件下，甚至有可能激化。

第二，他说一个幼稚的革命者如果没有经过长期的革命实践，还不能真正深刻地认识社会发展和革命斗争的规律性，要改变这种情形，除了要学习历史上的革命经验外，还必须亲自参加到当时的革命实践当中去。他说只有这样，才能够逐渐深刻体验和认识社会发展的规律性，才能够发现自己原来不正确的思想、习惯、成见，并加以改正，从而提高自己的觉悟，培养自己的革命品质，改善革命的方法。所以刘少奇强调，无论是参加革命不久的共产党员，还是参加革命很久的老共产党员，要变成很好的政治上成熟的革命家，都必须经过长期的革命斗争的锻炼，都必须在广大群众的革命斗争中，在各种艰难困苦的境遇中去锻炼自己，总结实践的经验，加紧自己的修养，提高自己的思想能力。

结合我前面讲的，“天降大任于斯人也”，你想想，我们远的不说，你看比如胡锦涛主席、温家宝总理这一代领导人，包括习近平主席这一代，这两代领导人无一不是在长期艰苦环境当中磨练成长起来的。今天大学毕业生愿意去一线城市发展，实际上改革开放之前，你比如说胡锦涛、温家宝他们毕业的那个年代，同样如此。过去改革开放前，那个时候大学毕业生分配的去向，大家希望是什么地方去？有一个说法叫做什么？“天南海北”。什么叫“天”？天津。“南”，南京。“海”，上海。“北”，北京。还有一个说法叫做“就是不去‘新西兰’”。什么叫“新西兰”？就是新疆、西藏、兰州。那时候为什么不愿意去“新西兰”？那不要说新疆、西藏了，包括那个时候的兰州，甘肃，生活条件都是非常差的。那个时候你在北京还能吃白面馒头，到甘肃都是黑面馒头，粗粮的比例是非常高的。胡锦涛、温家宝毕业就分到了甘肃去工作，不仅工作条件艰苦，生活条件艰苦，甚至搞对象都很不容易。

那么你看第五代领导人也是这样，像我们中央七个常委，习近平、张德江、李克强、王岐山，都下过乡，插过队。像习近平主席在陕西富平的梁家河，一插队就插了七年，条件是非常艰苦的。大家有机会可以到陕西去梁家河，现在梁家河已经成了一条红色的教育路线。他说只有这样，才能使自己不至于失去对新事物的知觉，才能使自己变成品质优良、政治坚强的革命家。

1939年，刘少奇在《论共产党员修养》当中就预见，他说我们的党员必须清楚地了解到，特别要注意在革命胜利和成功的时候，在群众对自己的信仰和拥护不断提高的时候，更要提高警惕，更要加紧自己无产阶级意识的修养，始终保持自己纯洁的无产阶级革命品质。他讲，修养修身是做好一切工作的基础。这是践行“三严三实”的重大意义。

三、进行“三严三实”专题教育所面临的考验

第三个问题，我向大家汇报的是关于进行三严三实面临的考验。

近年来，中央一再强调，我们面临“四大考验”“四大危险”。四大考验就是执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。四大危险就是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。那么在这考验四大危险当中，今天我着重讲一大考验、一大危险。

第一，外部环境的考验。因为对于执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验，可能大家听的比较多了，所以今天我着重讲讲什么是外部环境的考验。

当前我们面临外部环境的考验，它的难点在什么地方？一方面，和平和发展是我们当代的主题。第二，世界经济全球化。正是在这两个判断之下，我们提出了改革开放的政策。也就是说，一方面我们要坚持和平与发展的主题，要坚持经济全球化，要坚持改革开放。另一方面，在改革开放的过程中，我们又不能被西方西化、分化、同化。我想恐怕难就难在这个地方。

前面讲到毛主席在《〈共产党人〉发刊词》当中讲，党有“三大法宝”。其中，讲到统一战线的时候，他讲了三个结论。第一个结论就是说，如果我们党不知道在一定时期中同资产阶级联合，党就不能前进，革命就不能发展。什么意思？就是因为中国最大的压迫是民族压迫，所以民族资产阶级是能够加入统一战线的。第二个结论，由于中国的大资产阶级投靠的是不同的帝国主义国家，比如有亲英美的，有亲日的。所以这就决定了当帝国主义国家矛盾尖锐时，一部分大资产阶级集团也能够加入到统一战线。比如抗日战争时期，蒋介石集团加入到抗日统一战线当中来。

 所以，毛主席强调，如果我们党不知道在一定时期中同资产阶级联合，党就不能前进，我们就会犯“左倾关门主义”的错误，我们就不能组成千千万万、浩浩荡荡的革命大军。所以，毛主席首先提出的第一个结论就是我们要建立统一战线。第二个结论是什么？如果我们党不知道在一定时期中同资产阶级联合，党就不能前进，革命就不能发展；如果我们党不知道在联合资产阶级时，同资产阶级进行坚决、严肃的和平斗争，党在思想上、政治上、组织上就会瓦解，革命就会失败。

 

为什么在联合的时候又要进行斗争？就是因为毛主席强调，大资产阶级在参加统一战线的时候仍然是很反动的，他仍然坚决反对无产阶级政党在思想上、政治上、组织上的发展，千方百计地要加以限制，力图消灭我们党在思想上、政治上、组织上的独立性，要把共产党变成他们的尾巴，把革命的果实归于他们一党一派。所以我们党在联合资产阶级的同时，又要同他们进行坚决的、严肃的和平斗争。否则，我们在思想上政治上、组织上就会瓦解，革命就会失败。

拿这个观点来看我们今天如何处理中美关系，如何处理同西方国家的关系，我觉得是有很强的现实意义的。一方面，我们要坚持改革开放，我们要构建中美新型大国关系，不能像“文革”期间那样搞“极左”的路线，既反“苏修”（苏联修正主义），又要打倒美帝。不能把我们自己变成孤家寡人，把自己封闭起来，孤立起来。我们必须要融入经济全球化，我们要改革开放，但是在改革开放的过程当中，我们又必须要坚持“四项基本原则”“两个基本点”，缺一不可。

那么毛主席讲的第三个观点，就是如果我们党被迫同资产阶级分裂时，不同资产阶级进行坚决的严肃的武装斗争，我们党同样也就会被瓦解，革命也就会失败。我想今天我们对美国也是如此。必须要有这样三手的准备。因为正如毛主席讲的，“帝国主义和一切反动派都是纸老虎”。他永远摆脱不了捣乱、失败，再捣乱、再失败，直至灭亡的这样一个历史逻辑。所以对于西方国家，既不能轻信，又不能恐惧。因为正像毛主席讲的，他就好比景阳冈上的老虎，你刺激他也罢，你不刺激他也罢，老虎终究是要吃人的。你看最近，我们在南海填海造岛，美国人又是派飞机，又是要派军舰来恐吓我们，结果我们顶了他一下，结果怎么样？我们现在照样在建岛。

所以在对外关系当中，我觉得毛主席这三个结论是非常有意义的。就是一方面我们要坚持和平和发展是世界的主题，要改革开放，不能自我封闭，不能重复过去“左”的错误；另一方面，在改革开放的同时，我们又必须坚持四项基本原则，坚持走中国特色社会主义道路。不能像前苏联那样，跟在美国人的屁股后面走，结果怎么样？从戈尔巴乔夫到叶利钦，都以为放弃共产党的领导、放弃社会主义道路，接受西方价值观，西方就能接纳俄罗斯，实际上结果怎么样？你即使放弃了你原来的政治制度和意识形态，北约照样搞东扩，照样蚕食俄罗斯的地缘政治。所以普京现在也是被逼到墙角，没有退路可走，所以我们要接受前苏联的教训。

有人以为好像我们因为中美意识形态不同，我们放弃了共产党、放弃了社会主义，是不是我们接受美国的领导，美国就不给我们找麻烦了？你看俄罗斯的教训，这完全是大国之间的利益博弈。实际上它就是要没事找事，要找茬儿。所以我们该联合的时候要联合，该斗争的时候要斗争，在背后同他进行武装斗争的同时，也必须要敢于拿出中国人的血性来。所以，习总书记为什么强调我们现在要能打仗，打胜仗，要培养“四有”军人？其中，他就特别强调了“要有血性”，不能再带有过去那种奴性，不能再像八国联军侵华时让西方人打的那个样子。因为中国人已经站起来了，我们要有自立于世界之林的能力，要有同敌人血战到底的勇气，要维护中华民族的尊严。

所以早在70年代，毛泽东就讲，他说对美国要注意，搞斗争的时候容易“左”，搞联合的时候容易“右”。我觉得对老人家的这个话是需要我们很好得来思考和研究的。因为我们改革开放以后，我们国内确实对西方出现了两种倾向。一种是过分轻信。以为跟着美国人走，美国人就不会给我们找麻烦了，要求放弃四项基本原则，走西方的道路。还有一种，另一个极端，就是恐惧害怕。该斗争的时候不敢斗争。那么，为了帮助大家理解毛主席讲的这段话，我给大家介绍一些材料。

比如说50年代，美国中央情报局局长艾伦·杜勒斯在提出对付社会主义国家的《战后国际关系原则》当中讲，美国要在社会主义国家播下混乱的种子，应该在他们不知不觉中把他们有价值的东西换成赝品，就是假的，并使他们相信这些假的东西。美国一定能在他们国内找到志同道合者，以及帮手和盟友，这就能使那些世界上最不信服的人民，一场接一场地演出自身灭亡的巨大悲剧。他讲，让他们的文学、戏剧和电影都来表现和颂扬人的最卑劣的情感，我们要千方百计地支持和鼓励那些往人的意识里灌输崇拜暴力、色情和叛卖行为的思想。简言之，就是那些灌输崇拜各种不道德行为的思想的所谓艺术家。所以你看我们国内，往往都是表现中国人落后那一面的东西，越是能够在国外获奖。我这里不客气地说，你们看那个电影《红高粱》时，你们是一种什么感觉？恰恰是这种东西在国外是容易获奖的。

 

第三，他讲我们要在国家管理部门制造混乱，使人不易觉察地，但是积极而始终如一地鼓励官员们的恣意妄为和贪污受贿，把不讲原则、官僚主义和拖拉作风奉为美德。我们要让他们嘲笑诚实和正派，使之成为社会主义国家谁也不需要的愚蠢的东西，成为过去时代的残余。他说所有这些东西都应该以使用巧妙的、使人不易觉察的方式加以培养，使之开出鲜艳的花朵，只有少数人才能够猜测到，甚至懂得正在发生什么事情。他说，但是我们将设法使这些人处于无能为力的地位，使他们成为大众嘲笑的对象。我们一定能够找到诽谤他们，并宣布他们成为社会渣子的方法。你看他们刚才讲的这些东西，现在在我们国内实现了多少？

再比如1951年，美国中央情报局就制订了对付中国的一些办法。比如说第一条，他提出尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们蔑视、鄙视、进一步公开反对他们原来接受的思想教育，特别是共产主义教条，让他们不以肤浅虚荣为羞耻，一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳精神。第二条，一定要尽一切可能做传播工作，包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传播。只要他们向往我们的衣食住行、娱乐和教育的方式，我们就成功了一半。第三条，一定要把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来。第四条，时常制造一些无事之事，让他们的人民公开讨论，这样就在他们的潜意识之中种下了分裂的种子。特别要在他们少数民族里找好机会，分裂他们的地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨。第五条，要不断制造消息，丑化他们的领导。第六条，在任何情况下都要宣传民主，只要我们每一个人都不断地说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。第九条，要利用所有的资源破坏他们的传统价值（观），我们要利用一切来毁灭他们的道德人心，摧毁他们自尊、自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。美国前总统艾森豪威尔讲，我们在宣传上花一美元，就等于在国防上花五美元。

前面我讲美国中央情报局从1951年就开始坚持不懈地做这些事情，至今已经做了60多年了。那么他们的一如既往、坚持不懈，也确实取得了回报。而美国国家庆典的时候，美国老百姓人人都要背诵“我热爱这个国家，保卫这个国家”的誓词。美国前总统肯尼迪有一句名言叫做什么？“不要问国家能为你做什么，而要问你能为国家做什么”。俄罗斯每五年就要专门颁布《爱国主义教育国家纲要》，法国中小学就开始了爱国主义的课程。可以说，任何国家和民族都爱护和尊崇自己的英雄。而我们现在，我们有一些人却不懂得珍惜自己的民族英雄，还要屡次去泼脏水，这已经输在了起跑线上。

1991年，英国首相撒切尔夫人在总结如何搞垮苏联经验的时候讲，她说我们搞垮苏联主要就是两个办法。一是将苏联拖进军备竞赛，二是意识形态的渗透。可以说，从1917年十月革命之后，这70多年的时间当中，到现在为止，在社会主义国家跟资本主义国家进行的军事较量当中，社会主义国家基本上是没有失败的。但是在软实力的战场上，社会主义还没有赢得真正的胜利。所以习近平讲，他说人类发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。

前一段时间，美国福布斯杂志曾经发表了一篇文章，题目叫《中国还不是超级大国》。我把这篇文章的主要内容向大家介绍一下，我想可以引发大家的深刻思考。这篇文章讲的主要意思是什么？文章说有很多人认为中国已经是一个超级大国了，或者很快将成为超级大国。他说中国的确正在变成世界第二大经济体，但是中国不是一个超级大国，我甚至怀疑中国会不会成为一个超级大国。文章中说，一个超级大国应该是在思想意识形态、经济体系、军事实力方面都取得支配地位的国家，从思想和意识形态上来说，中国可能是世界上最混乱的国家。在当今的中国，金钱就是上帝，人们不再相信任何理想主义的东西，而美国依然代表着全世界民众向往的普世理想、自由、民主，美国人一直在向全世界传达着一种清晰的理念。于美国人不同，中国人自己都没有明确的价值观，更别提影响世界了。

我想福布斯杂志上的这篇文章是值得我们警惕和思考的。这是第一个问题，就是我们外部环境面临的考验。

第二，我谈谈精神懈怠的危险。

四大考验、四大危险，我就各挑一个，谈一谈自己的看法。为什么会出现精神懈怠的危险？最近，中央有一个重要的判断，就是我们的世情、国情、党情发生了深刻的变化。那么为什么这样讲？联合国把20年界定为一代人，因为一个人从出生到成年，大约需要20年左右的时间。那么如果按照这个标准，我们从1978年改革开放到现在，也将近40年了，也就是说光改革开放之后，我们至少出现了两代人。那么这两代人和我们50年代、60年代的人有什么不同？我说其中一个最大的不同，就是他没有经历过新旧两种社会的对比，他没有这种纵向的切身比较。50年代、60年代的人对新旧两种社会有一个纵向对比和切身比较，所以他对共产党有一种感恩、报恩的心。所以为什么一些50年代、60年代的老歌至今成为经典？就是因为它抒发了那个年代人们真挚的情感。因为它真挚，所以它成为经典。而我们在改革开放之后出现的这两代人，没有这种纵向的切身的比较。他们有的是什么？有的是横向的比较。比什么呢？比如说同欧美国家比，同发达国家比，人家孩子生下来政府发奶粉钱，我们这里，第一，政府不发奶粉钱；第二，商场卖的奶粉比别人还贵；第三，这个奶粉里面弄不好还有三聚氰胺。

在这种比较中，他对你的感情少了，对你的要求和指责多了。那么问题是他不考虑为什么西方国家能够发奶粉钱？为什么我们现在还发不起奶粉钱。我想第一个原因，就是近代历史上西方列强的掠夺。

 

我讲两件事儿。第一件事，1900年的八国联军侵华战争。八国联军侵华战争迫使清政府签订《辛丑条约》，那么按照《辛丑条约》的规定，中国要向11个西方国家赔款四亿五千万两白银。你不是清政府拿不出来吗？我可以允许你分39年还清，年利息4%，分39年还清，连本带利，一共是九亿八千万两。当时中国是四亿五千万人，平均每人二两白银，所以这项巨额赔款使中国彻底沦为了半殖民地半封建社会。

第二件事，1894年的甲午战争。去年是甲午战争120周年，大家一讲中国在甲午战争中的损失往往就会谈到《马关条约》，因为《马关条约》规定中国向日本赔款两亿三千万两白银。但是实际上这只是这个条约上规定的，实际上日本人在整个甲午战争当中从中国还掠夺了大量的财务。那么这两项加起来，一共是三亿六千万两白银，折成日元是五亿一千万日元。那么五亿一千万日元是一个什么概念？相当于日本七年的财政收入。所以甲午战争打完之后，日本朝野欢欣鼓舞，日本外相高兴地说，在这笔赔款之前，根本没有料到会有几亿，本国全部收入只有八千万日元，一想到现在会有五亿一千万滚滚而来，无论政府还是日本国民，都觉得无比的富裕。所以甲午战争之后，日本的经济和军事实力快速扩张。因为他把甲午战争赔款当中的80%都用来发展工业，尤其是重工业。比如说现在日本的三菱工业集团，这样一些大的财团实际上都是甲午战争之后快速发展起来的。日本正是靠着甲午战争的赔款，扩张军队，那么以强大的军队来保护自己的发展，通过掠夺弱邻来帮助自己发展，通过打击对手来争夺资源。所以在这种情况下，日本想不富强都难。特别是日本人还用甲午战争赔款的两千万两白银发展教育。通过发展教育，一方面为30年后全面侵华培养后备军，另一方面通过发展教育科技，制造杀人武器。这是历史上西方发达国家对我们的掠夺。

那么第二个原因，就是中国的国情。习近平总书记讲，中国有13亿多人，只要道路正确，整体的财富水平和幸福指数可以迅速上升。

改革开放之前，中国的经济总量在世界排名第十，但是经过30年的努力，我们现在已经成为世界第二了。所以习总书记讲，只要道路正确，整体的财富水平和幸福指数可以迅速上升，但是每个个体的财富水平和幸福指数的提高就不那么容易了。同样一桌饭，即使再丰盛，8个人吃和80个人吃、800个人吃，是完全不一样的。他说我们深知，在相当长的时期内，中国仍然是世界上最大的发展中国家，提高13亿多人的生活水平和质量，需要我们付出艰苦的努力。他说中国要聚精会神搞建设，需要两个基本条件，一个是和谐稳定的国内环境，一个是和平安宁的国际环境。我想我讲这个世情、国情、党情的变化，我想说明一个什么意思？就是今天因为世情、国情发生了深刻的变化，所以我们在工作当中，我们不仅要服务群众，我们还要引导群众，我们不仅要依靠群众，我们还要教育群众。为什么？因为由于世情、国情、党情的变化，我们现在老百姓的确跟50年代、60年代那个时候的老百姓不一样了，我们做群众工作的情况和那个时候也不一样了。

有人讲，我们现在有的老百姓是“有吃有喝不理你，不偷不抢不怕你，有了问题就找你，不给解决就骂你，解决不好就告你”。所以今天我们世情、国情、党情确实发生了非常大的变化，所以就要求我们不仅要服务群众，我们还要引导群众，我们不仅要依靠群众，我们还要教育群众。我们还要提高我们的执政能力，要坚持科学执政、民主执政和依法执政。

那么同时，我们的党情也发生了深刻变化。有一位老一辈革命家就说过，他说我们这一代人是不会忘记群众的，有人忘了，也会想起来，但是以后的人就难说了，他们忘记了群众，也不容易想起来。实际上他讲的也是我们这种党情的变化。革命时期，我们一大的时候有多少党员？一大的时候是53个党员。1927年五大的时候，我们才5万党员。1945年抗战胜利的时候，我们才120万党员。1949年建国的时候，我们才449万党员，不到450万人。我们今天有多少党员了？我们今天已经是8700万党员了。那么也就是说，我们在建国之后增加了8000多万党员。改革开放头30年增加了3000万，后30年增加了5000多万。

那么在长期的执政环境下，会给我们带来哪些问题？具体来说表现在这样三个方面。

第一，我们没有革命时期那种你死我活的压力。

大家想想，在残酷的革命战争年代，它迫使我们党必须要有好的作风，必须要密切联系群众，否则我们连生存都成了问题，更不要谈革命的胜利了。所以那个时候加入革命党，加入我们党不仅没有任何好处，反而随时有流血牺牲的危险。而在我们党执政以后，入党不仅没有任何危险，反而更容易得到提拔和重用，所以在这种情况下，只图享受执政党党员的好处，而不愿意履行党员义务、为党的事业奋斗的人就会涌入我们党内来。所以我们说执政党的建设和管理确实比革命时期作为革命党要难得多。刘少奇曾经打过一个比方。他说在革命时期加入我们党，就好比敌人端着刺刀在我们党的大门口为我们党站岗。他说这好比一道天然的屏障，所以追求升官发财的人、追求个人好处的人，就不会加入共产党了。但是我们执政以后，情况就不一样了。

第二，我们没有竞争性选举你上我下的压力。

我们现在在县级以上的选举实行间接选举，县以下才实行直接选举。那么按照小平同志的设想，我们要到本世纪中叶才能够实行直接选举。从上到下，都实行直接选举。那么在我们党长期执政的情况下，确实容易使党内沾染上官僚主义的习气。小平同志讲，脱离群众的危险对我们党来说不是比过去减少了，而是比过去增加了。

 

第三，权力具有腐蚀性。

苏联解体之后，前苏联政府总理尼古拉·伊万诺维奇·雷日科夫在回顾苏共失败教训的时候讲，“权力应当成为一种负担。当权力成为一种负担的时候，它就稳如泰山，而当权力成为一种乐趣的时候，那么一切就都完了”。苏联解体前，《苏联新西伯利亚报》曾经以《苏共代表谁》为题在老百姓中进行问卷调查，结果认为苏共代表工人阶级的只占4%，认为代表党员的也只占11%，而认为苏共代表官僚的高达85%。这和苏共搞十月革命时候的状况完全颠倒过来了。十月革命的时候，布尔什维克党赢得了两个80%，就是在苏维埃代表当中赢得了80%代表的支持和拥护，在沙皇旧军队当中赢得了80%士兵的拥护和支持。所以十月革命确实一声炮响就胜利了。但是到1990年，也就是苏联解体的前一年，这个80%正好颠倒过来了。85%的老百姓认为苏共代表官僚，所以俄共中央主席久加诺夫讲，真正埋葬苏共的是苏联的三垄断制度，就是垄断真理、垄断权力、垄断利益。

十八大之后，习总书记为什么提出“要把权力关进制度的笼子里”？就是因为权力具有腐蚀性，具有滥用的可能。所以要防止权力的滥用，就必须要以权力制约权力，要把它关进制度的笼子里。

刘少奇同志讲，为什么在我们光明的党组织内，还有这些不好的事情呢？他说原因很简单，就是我们的党不是从天上掉下来的，而是从中国社会中产生出来的。他说一般说来，我们的党员是中国的优秀儿女，是中国无产阶级的先锋部队，但是他们来自中国旧社会的各部分。而今天，中国存在着剥削阶级和他们的影响，自私自利、阴谋诡计、官僚主义等各种恶浊的东西，他说我们很多最好的党员不容易受这些东西的影响，但是也还有某些党员不免要带来一些或者反映一些旧社会中恶浊的东西。所以他讲，共产党的队伍中，如果完全没有这些恶浊的东西，倒是奇怪的，倒是完全不可想象的事情。他说，只要社会中还存在着阶级，存在着剥削阶级的影响，那么在共产党内，也就难免，或者或多或少的存在一些恶浊的东西。他说正是因为社会上和党内还存在着这些恶浊的东西，共产党就有改造社会的任务，党员就有改造自己的必要，就有修养的锻炼和必要。他讲，我们去改造社会，去逐渐清除社会中各种黑暗的、落后的东西，同时去改造我们的党和党员，解决党内的矛盾，使我们的党员更加健康，更加坚强。这是我们践行“三严三实”所面临的问题和挑战。

    四、如何打造“三严三实”的干部队伍

最后我讲一讲，关于我们如何打造“三严三实”的干部队伍。那么我主要讲四点。

第一，离不开理论武装。

习近平强调，要练就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。我们现在一个比较明显的问题就是轻视了思想政治工作。以为制订了制度，有了规章，就万事大吉了，我们甚至有的同志已经不习惯，或者已经不会做思想政治工作了。正是这样的简单化和片面性，使得一些本来可以落实的制度得不到落实，一些本来可以避免的问题不断发生。所以对于我们党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，总开关没有拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、权力观、事业观等等，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。所以习近平强调，他说对马克思主义的信仰，对于社会主义和共产主义的信念，是我们的政治灵魂，是我们经受任何考验的精神支柱。

但是在现实当中，我们在一些党员干部当中，信仰缺失是一个需要引起我们高度重视的问题。比如说我们现在一些党员干部不信马列，信风水、信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事问计于神。本来我们讲要问计于民，他是问计于神。周永康的老家是江苏无锡前头村，当时无锡市委书记杨卫泽为了拍周永康的马屁，在前头村为周家挖风水河。因为按照当地的风俗必须要循环水，有进有出，风水才好。那么周永康于是说，杨卫泽这小子不错。于是他就从无锡市委书记上升到南京市委书记。不仅挖风水河，还给他们家修祖坟，保佑他们家风水好。因为他们搞特殊化，就激怒了当地老百姓，所以老百姓趁着晚上把他们家的坟就给刨了，结果惊动了当地公安机关——无锡市公安局和江苏省公安厅，于是给周家的祖坟安上了探头，24小时进行监控。

刘志军对中国高铁事业是有贡献的。你看我们现在的高铁出行多方便，但是这个人是能力强、贡献大，问题也大。这个人有一大毛病就是迷信，他迷信风水在铁道系统是出了名的。比如说他参加高铁开工项目时必须要请人算黄道吉日，他办公室里有一块非常大的靠山石，就是江西那个叫王林的大仙送给他的。王林当年拍着胸脯讲，我送你这块靠山石保证你一辈子不倒。四川省委书记李春城是东北籍的干部，被调到四川工作后就发现都江堰那个地方的风水特别好，于是他就把他们家祖坟从东北迁到了都江堰。为了让他们家的风水好，花了几千万做道场。你看，不信马列，信鬼神。河北省高邑县有一个县委书记，多年没被提拔，怨这个县委办公楼的风水不好，把风水师找来，结果风水师装模作样看完之后，说确实不好，但是我有办法给你解决。县委书记问他，你有什么招儿？他说你找一架飞机来，我把这个飞机安到你办公楼前，你这个风水就好了。于是县委书记责令县委办公室主任去找了一架空军退役的飞机，可飞机安到办公楼前面不久，这个县委书记不仅没有得到提拔，反而被抓，被“双规”了。所以当地老百姓怎么说？说这个县委书记是被战斗机击落的。

第二，离不开实践锻炼。

刘少奇同志讲：“古代许多人的所谓修养，大都是唯心的、形式的、抽象的，脱离社会实践的东西。他们片面夸大主观的作用，以为只要保持他们抽象的‘善良之心’，就可以改变现实、改变社会、改变自己。这当然是虚妄的。我们不能这样去修养，我们是革命的唯物主义者，我们的修养不能脱离人民群众的革命实践。”

也就是说，第一，你这个过程离不开实践；第二，他又强调这种修养和锻炼的目的，唯一目的又是为了人民、为了革命的实践。实际上他这段话讲了两点，第一，就是我们修养的过程离不开实践；第二，我们修养的目的又是为了实践。

 

那么他讲，为了坚持马克思列宁主义的修养方法，他说我们必须坚决反对和彻底肃清旧社会在教育和学习中留给我们的最大祸害之一，就是理论和实际的脱离。他说在旧社会，有许多人在受教育学习的时候认为他们所学的并不是需要照着去做的，甚至认为是不可能照着去做的。尽管他们满篇满口的仁义道德，然而实际上是彻头彻尾的男盗女娼。所以刘少奇同志强调，他说我们共产党员完全不能采取这种态度。他说我们学到的就必须要做到，我们无产阶级革命家忠诚纯洁，不能欺骗自己，不能欺骗人民。所以老一辈革命家不仅是“廉洁奉公、艰苦奋斗”精神的倡导者，更是这种精神的实践者。比如当年在延安，廉洁奉公、艰苦朴素的精神蔚然成风，成为全国最进步的地方。所以当年毛泽东同志曾经自豪地向世人宣告“延安十没有”，就是一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫花子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃磨擦饭，十没有人发国难财。你看毛主席说“延安十没有”是何等的底气十足。我不知道今天我们的延安市委书记敢不敢这样说“我延安这里十没有”。

那么和“延安十没有”形成鲜明对照的是南京的“五子登科”。就是抗战胜利之后，国民政府从重庆迁回南京，在国民党接收的过程当中，当时国民党是一个什么状况？他们只知道抢金子、抢房子、抢车子、抢票子、抢女子，就是汉奸的妻妾。所以当时老百姓编了一个顺口溜讲什么？叫做“想中央，盼中央，中央来了更遭殃；想老蒋，盼老蒋，老蒋来了米面涨”。这句民谣生动地说明了民心相悖的瞬息万变。抗战胜利之后，中国作为二战的战胜国，蒋介石作为中国战区的最高统帅，可以说蒋介石和国民党的威信达到了顶点，但是一个半年的接收，国民党就从山顶掉到了谷底。所以李瑞环讲，他说什么是领导？他说简单说，把“领导”这两个字拆开来讲，“领”就是带领，就是走在前面、干在前面、身先士卒。“导”就是引导、教育。他说只有“领”好了，“导”才能起作用。自己满脸脏东西，怎么号召人家讲卫生？

所以我们讲，践行“三严三实”最有说服力的是“率先垂范”。十八大之后，无论是贯彻“八项规定”，还是教育实践活动，都是如此。

2013年底，习总书记到外面吃了一顿饭，你看老百姓怎么评价这件事？老百姓说，习总书记为什么选择去庆丰包子铺？“庆丰”就寓意“清风”，就是两袖清风的清风。说为什么要点芥菜？点芥菜就是要告诉咱们的干部要戒财。说为什么要点炒肝？就是要炒贪腐的干部。说为什么要点猪肉大葱馅的包子？就是告诉咱们的干部要像大葱一样一清二白。说主席套餐为什么不多不少，只花21块钱？说这就寓意着不管三七二十一，一定要把反贪工作进行到底。所以严以修身、践行“三严三实”，首先离不开理论武装，第二，离不开实践的锻炼。过程离不开实践，目的又是为了实践。我们只有坚持理论正义性，以实践正义性的统一，践行“三严三实”才有说服力和感召力。

当年有人问张爱萍上将，说国民党和共产党有什么不同？张爱萍上将斩钉截铁地回答，一是纲领不同，二是共产党员言行一致。所以李瑞环讲，只有“领”好了，“导”才能起作用。

第三，离不开组织培养。

陈云曾经说过，在党的领导之下，做了一点工作，做得还不错，对这个功劳怎么看？陈云说这里面有三个因素。第一，头一个是人民的力量；第二，是党的领导；第三，才轮到个人。陈云讲，能不能把这个次序颠倒一下？第一是个人，第二是党，第三才是老百姓呢？陈云说，我看不行。他说个人有作用，有时还有很大的作用。但是无论怎样，根本的东西是老百姓，是共产党。陈云举了两个例子，他说第一，陈独秀，陈老头了不起，他是大革命时期公认的党的领袖。他说张国焘，张主席了不起。当陈独秀离开老百姓的时候，他讲陈独秀，一个大钱也不值，他说张国焘原来的山头大不大？四方面军很大，但是他离开延安的时候，单枪匹马，干部统统离开他，连警卫员也回到了延安，他一个人在清明时节雨纷纷走了。所以他讲，他说个人作用是有的，不过自己不要估计得太大了，任何人离开了人民，离开了党，一件事儿也做不出来。他说我们的功劳头一件是老百姓要革命，我们是党员，在党的领导下适合老百姓的要求做了一点事，如此而已，一点不能骄傲。所以我们要树立历史唯物主义的观点，要做到“四有”——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

（一）增强组织观念

当前,增强组织观念一个重要的要求就是要把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置。那么中央为什么强调要把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置？习近平同志说，当下党的纪律、党的规矩都有不同程度的被忽视、被破坏的现象。你看周永康十八大之前，泄露国家重大机密，把十八大人事安排提前透露出去。像令计划组织西山会。这都是不守纪律、不讲规矩的表现。所以习总书记强调，他说治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩，他讲“守纪律、讲规矩”是全面从严治党的最重要抓手。这是关于当前为什么要把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置。

（二）什么是党的规矩？

那么第二点，什么是党的规矩？

党的规矩包含着四个方面的内容。第一，党章。党章是党的总规矩。第二，党的纪律。第三，国家法律。因为你既是党员干部，又是国家公民，所以还要遵守国家法律。第四，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这四个方面构成了我们党的规矩。

那么具体来说，有哪些政治规矩？

第一，在原则立场上，自觉与党中央保持一致。那么当前不守规矩的主要表现，就是不能自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非前，立场摇摆，甚至对中央的大政方针、重大决策部署，阳奉阴违、口无遮拦、毫无顾忌。像最近一个陕西的干部，公然在全单位的干部职工大会上讲什么？他讲国家规定是狗屁。这就是习总书记讲的“口误遮拦、毫无顾忌”。

第二，在党内团结方面要坚持五湖四海。我们不能借着老乡会、同学会、战友会等场合搞小圈子，拉帮结派，称兄道弟。总书记讲，宗派主义必须处理，战斗主义必须铲除。

第三，要有组织意识，程序意识。要坚持下级服从上级，少数服从多数，遵循组织程序，听从组织安排，重大事项向组织请示汇报。习近平同志讲，我们现在许多干部没有程序意识，“迈过锅台上炕”、“先斩后奏”，表现为组织意识淡薄，不向组织请示报告。所以他强调，我们今天提倡“守规矩”，其本质就是为了维护党中央的权威，维护党的团结统一。

第四，如何遵守政治规矩。习总书记强调了五点，一是要有政治意识，二是要有团结意识，三是要有程序意识，四是要有组织意识，五是要有原则意识。就是我们要管好自己身边的人。

 

另外，离不开主观努力。那么刘少奇同志讲，革命者要改造自己和提高自己，必须参加革命的实践，绝不能离开革命的实践，同时也离不开自己在实践中的主观努力，离不开在实践中的自我修养和学习。他说，如果没有这后一个方面，革命者要求得自己的进步，仍然是不可能的。

那么你想，在同样的情况下，为什么有的人进步快，有的人进步慢？实际上根本的原因就是主观努力的差异。根据唯物辩证法来讲，外因是变化的条件，内因是变化的根据。那么当前我们说主观努力所要解决的一个重要问题就是所谓“为官不义、为官不为”的问题。

十八大之后，我们开创了全面从严治党这样一个新常态，我们的反腐力度、整治奢侈之风、“四风”的力度前所未有。廉洁从政是社会主义核心价值观的要求，腐败和不正之风是和社会主义核心价值观水火不容的。为什么我们在现实当中，在这些年出现了毛泽东热？老百姓说，“老鼠”多了，人们自然会想到“猫”。人们对毛主席的怀念，其实就是对社会公正的怀念，对干部廉洁的怀念。现在中央采取一系列措施来整治腐败，包括家族腐败。因为家族腐败历来是导致政权更替的重要原因。你比如说前苏共的领导层，首先想到的就是把自己的儿孙安排好，把自己的家庭安排好。那么苏共的退化和变质，还有最终解体，其实是从领导层家庭这个最基础的层面发生并开始的。有的领导干部以为，只要把自己的儿孙完成了原始积累，就是共产党垮了，他照样可以过上“上人上”的生活。那么事实情况是怎么样的？

比如罗马尼亚的最高领导人尼古拉·齐奥塞斯库，在台上的时候，全家人风光无限，但巨变之后，不仅他们两夫妻被乱枪打死，就连他们的家人也被新的执政当局没收了全部财产。齐奥塞斯库的哥哥和姐姐都死于极度贫困，唯一的女儿没法维持生计，夫妻两人只好靠在大街上回收空酒瓶子，卖到酒厂或者废品站，换几个钱来糊口，还要躲躲藏藏，生怕被熟人碰上。

我们说，“覆巢之下安有完卵”。共产党的领导干部如果以为自己和家人的命运可以和党的命运分开，本身就是不切实际的幻想。所以我们说我们一定要意识到，我们个人的命运是和党的命运、国家的命运息息相关的。所以党的干部都是人民的公仆，应当在其位，谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点，群众监督多一点，就感到受不了，习总书记批评，那是境界不高、不负责任的表现。所以他强调，作为领导干部，一定要做到“三严三实”，他把这作为共产党人最基本的政治品格和做人准则，作为共产党员领导干部的修身之本、为政之道和成事之要。

围绕着学习践行“三严三实”，现在我给大家总结概括一下，学习践行“三严三实”，做到忠诚、干净、担当，我一共讲了四个问题。

第一，我介绍了“三严三实”的基本内涵和实践要求。也就是说，什么是“三严三实”，它的具体要求是什么，以及“三严三实”的实质，践行“三严三实”要抓住领导干部这个关键少数。

第二，我介绍了践行“三严三实”的重大意义。践行“三严三实”是我们中华民族和党的优良传统，贯彻“四个全面”战略布局的要求，也是我们领导干部自身成长进步的需要。

第三，我介绍了践行“三严三实”所面临的考验。我讲了“一大考验”、“一大危险”。

第四，我讲了如何打造“三严三实”的干部队伍。我讲了“四个离不开”。第一，离不开理论武装；第二，离不开实践锻炼；第三，离不开组织的培养；第四，离不开自己的主观努力。

以上就是我的汇报，我讲的不对的地方，希望大家批评指正。

好，谢谢大家！

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责任编辑：刘玉婧

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