以“三严三实”为导向推进过硬检察队伍建设

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是坚持从严治检、锻造过硬检察队伍、推进检察事业发展的必然要求。我院严格按照上级要求，紧紧抓住“人”这个关键因素，坚持以上率下、示范带动，深入开展“三严三实”专题教育，全面推进过硬检察队伍建设。 

突出信念导向，强化队伍思想武装。在全面推进依法治国新形势下，检察机关担负特殊责任，更要坚守理想信念，坚持按法治思维和法治方式办事，履行好职责使命。 

抓思想根本。实行每周一次支部学习、每月一次“书香育检大讲堂”、每季度一次“道德讲堂”的学习制度，通过集体学习、个人自学、专题研讨、开展读书活动等多种形式，要求每个干警做到有读书笔记、有体会文章、有交流发言，引导干警坚定理想信念，提升政治素养。通过加强经常性的学习教育，真正让“三严三实”内化于心，外践于行。 

抓“关键少数”。加强党组自身建设，院领导发挥表率作用，带头参加学习，撰写调研文章，以每月一名院领导上党课等形式，强化带头示范，有力调动干警的学习热情。加强机关党建工作，组织党总支和党支部换届选举由院领导担任所在党支部书记，加强党的领导。 

抓文化建设。依托妇委会、青工委等平台，建设检察干警精神家园，先后组织开展“检察梦·巾帼行”座谈会、“法官·检察官·律师论辩赛”等一系列活动，有效活跃机关氛围，激发检察人员干事创业的热情。

突出问题导向，推进专项整治工作。“三严三实”既是作风引领，又是工作遵循，必须把践行“三严三实”要求贯穿履行检察职责和规范司法行为专项整治工作全过程。 

广泛征求意见。坚持开门纳谏，通过设置意见箱、发放征求意见函、举办举报宣传周、登门走访等形式，同时邀请市法院、公安局、司法局、律师代表和企业家代表召开征求意见座谈会，广泛征求有关单位及社会各界的意见建议。今年来，我院共召开各种座谈会12场，发放征求意见函200多份，征集意见建议63条。 

强化问题查摆。围绕重点整治的八个方面问题，紧密结合办案实际，从司法理念、司法作风、司法程序、司法纪律四个方面，逐部门、逐条块、逐案、逐人、逐环节地开展“四查四看”活动，做到全方位、全覆盖、不留死角。组织业务部门办案骨干，有重点、有针对性地组织3次案件集中评查活动，共评查各类案件168件，对从中发现的司法不规范问题4大类32小项，列出存在问题的具体案件和个人，制定详细的整改措施，由纪检部门、规范办对整改情况进行全程跟踪监督。

坚持立行立改。紧紧抓住重要节点，在实实在在解决问题上下功夫，依据修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法，研究明确各类检察人员工作责任清单、工作流程和工作标准意见，使司法行为规范渗透到每个岗位、每个环节，进一步完善规范司法行为的制度机制，使每一个检察环节和检察行为都有章可循。制定推行《公诉工作绩效考评标准》，实行个案绩效考评，经验被最高检公诉厅转发;建设检察便民服务大厅，向社会提供案件查询、律师接待、举报申诉、视频接访、行贿档案查询等“一站式”服务;邀请人大代表、政协委员、人民监督员等52人作为中立第三方，参与检调对接、审查逮捕、审查起诉、刑事申诉案件公开审查，构建阳光检务机制。 

突出责任导向，落实从严治检要求。“三严三实”是建设过硬队伍的保证，要以“严”和“实”为标准，认真履行党组主体责任，从严管干部、从严带队伍，强化日常监督和管理，形成全面从严治检新常态。 

强化“两个责任”。制定《2015年党风廉政建设和反腐败工作计划》，严格确定责任清单，通过签订责任状、述责述廉评议测评、专项检查评估、约谈督促等方式，层层传导压力，级级落实责任，严肃责任追究。 

严格落实“两个规定”。为了排除执法办案干扰和利于干警抵制说情，2013年我们根据检察工作实际制定发布了《执法说情报告制度》，通过扎实推行取得了实实在在的效果。今年我们又进一步健全细化内部说情干预办案报告和廉政风险防控机制，制定出台了《关于检察人员过问案件记录和责任追究的实施办法(试行)》，确保“两个规定”落到实处。 

抓好日常检查监督。构建坚守“三条底线”制度体系，强化办案纪律和安全防范，健全和落实谈心谈话、个人重大事项报告等制度，把权力关进制度的笼子。开展联合检查，加强对采取强制措施、扣押冻结款物、提起公诉的职务犯罪案件侦查活动的动态跟踪监督，共开展不定期跟踪监督18人次，开展自侦案件当事人回访6人次，保障依法规范行使检察权。

（作者系福建省南安市人民检察院检察长）

责任编辑：刘佳星

文章来源：http://www.71.cn/2015/0925/839741.shtml