领导班子专题民主生活会工作方案

按照中共**市纪律检查委员会、市委组织部关于召开乡科级领导班子“强化纪律意识，落实主体责任”专题民主生活会的通知要求，现就林业局领导班子召开专题民主生活会，制定如下方案：

一、专题民主生活会的主题

以“强化纪律意识，落实主体责任”为主题，教育引导党员领导干部强化纪律意识，增强抓党风廉政建设“两个责任”的政治责任，有效解决个别领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付等问题；自觉把纪律和规矩挺在前面，通过严明党的政治纪律和政治规矩，保证党要管党、从严治党的方针落到实处；强化责任担当，保障各级领导干部勤政廉政，依法执政，真正做到为民、务实、清廉，确保上级党委关于党风廉政建设的决策部署得到全面贯彻落实。

二、时间安排及参加人员

林业局领导班子专题民主生活会的召开时间为7月下旬（具体时间跟督导组协商定）,会期一天，参加人员为出席会议的市领导、市委督导组组长、副组长、我局领导班子全体成员。市委督导组其他成员，市纪委、市委组织部有关负责同志。

三、任务目标

局领导班子专题民主生活会的任务目标是：在学习教育、听取意见的基础上，紧密联系思想、工作和生活实际，分析作风建设的实际情况和“四风”方面的突出问题，查找宗旨意识、工作作风和廉洁自律方面的差距，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施，狠抓整改落实。要把批评和自我批评摆在重要位置，自我批评要抛开面子、抓住要害、揭短亮丑，敢于触及思想深处；相互批评要真刀真枪、点准穴位、见筋见骨，红脸出汗，敢于指出问题的实质。通过开展批评与自我批评，开出好氛围、好效果，达到班子更高层次上的团结和自信。

四、专题民主生活会的工作步骤和方式方法

（一）深入查摆突出问题

充分吸收运用学习教育、听取意见环节工作成果，从严从实找准突出问题，坚持聚焦“四风”找问题，全程开门找问题，分层分类找问题，使查找出的问题与事接茬、与人见面，得到群众认可。

1.坚持抓好学习教育。坚持把学习教育贯穿活动始终，全体党员干部和教职员工特别是局领导班子要认真学习领会习近平总书记指导联系县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，要重点学习省委《河北省党员干部政治纪律和政治规矩“十不准”》、《河北省党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》以及全省落实党风廉政建设“两个责任”经验交流会议精神，强化问题导向，深化学习效果，组织开展讨论交流，进一步深化思想认识，坚定理想信念，增强党性修养，打好思想基础。

2.抓好党风廉政建设。局领导班子和班子成员要坚决把思想和行动统一到中央的要求上来，持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持党要管党、从严治党，层层落实党风廉政建设“两个责任”，坚决遏制腐败蔓延势头。把纪律挺在前面，认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保各项工作沿着正确的方向前进。

3.找准找实“四风”问题。局领导班子和班子成员要聚焦“四风”，认真开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。一要突出查摆重点。重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，对工作要求不高、标准不严，满足于一般化、过得去；遇事怕吃苦，不想多干事，不愿多出力，精神萎蘼不振，工作忙闲不均；缺乏勇于担当、自觉奉献和严守纪律意识，遇到困难和问题绕道走，工作推诿拖沓和制度执行不力等问题。二要找出突出问题。紧紧围绕反对“四风”，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆局领导班子和班子成员“四风”问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，特别是发生在群众身边的不正之风。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。三是要敞开大门查摆。坚持真开门、开大门，要把“背靠背”和“面对面”结合起来，把请进来和走出去结合起来，真正让群众参与，使查摆出来的问题让群众认可。要在深入、实在、具体化上下功夫，着力查处突出问题、深层次问题和实质性问题，要具体到人到事。四要组织集体“会诊”。领导班子要对征求到的意见建议，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，归纳梳理出班子“突出病”和个人“个体病”，对号入座，主动认领。五要靠实查摆责任。主要负责同志带头查摆自身存在的“四风”问题，对班子成员的问题要及时点明提醒。局领导班子和班子成员紧密联系思想、工作和生活实际，主动深查细照、剖析问题，不能轻描淡写、避重就轻。

（二）深入开展谈心交心，多方征求意见

通报民主生活会主题，采取多种形式广泛征求党员、群众对领导班子及班子成员的意见。

1.局主要负责同志要做好班子成员的思想工作。引导大家放下思想包袱，打消心中顾虑，主动亮明自身的问题，诚恳指出对方的问题，深入探讨解决问题的看法，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈深入谈，真正把问题谈开、思想谈通、意见谈好。谈心谈话要出以公心，敞开心扉，以诚相见，放下私心杂念，不带个人恩怨，有话要讲在当前，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，既不夸大也不缩小，通过同志式的善意提醒和推心置腹的交流谈心，达到找准问题、消除隔阂、化解矛盾、增进信任的目的。

2.保证谈心交心质量。谈心交心要安排足够的时间，一次不行谈两次，谈两次不行就谈三次、四次，直到谈到位、谈到问题解决为止，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

（三）认真撰写对照检查材料

对照检查材料要写得实。局领导班子及班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际，找准问题、剖析根源、对症下药，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

1.明确撰写要求。局领导班子、班子成员要认真撰写对照检查材料，主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；班子成员的对照检查材料，要亲自写、用心写。

2.写准写实材料。按照市委要求，局领导班子对照检查材料主要包括四个部分：一是遵守政治纪律、落实中央八项规定情况、转变作风情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是努力方向和整改措施。对照检查材料要逐项列出“四风”问题和典型事例，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

3.严格进行审核。局班子成员的对照检查材料由主要负责同志审阅后与领导班子和“一把手”对照检查材料报送市委督导组审阅，再报送市委教育实践活动领导小组办公室审阅，最后由市级领导把关，直至过关，才能召开民主生活会。

（四）会议议程

会议由局党组书记、局长董久升主持。1、局党组书记、局长董久升介绍参会领导和人员，明确会议主题和要求，介绍会前准备情况，时间约8分钟。2、局党组书记、局长董久升代表领导班子进行对照检查发言，时间约15分钟。3、局党组书记、局长董久升进行个人对照检查发言，时间约15分钟。4、副局长冯宝山、于洪和、副主任科员赵英杰、乔瑞生对领导班子及党组书记进行批评发言，要有具体批评意见，每人发言时间2分钟左右。5、副局长冯宝山、于洪和、副主任科员赵英杰、乔瑞生进行对照检查发言，每人发言约10分钟；发言后，一把手、班子成员开展批评，逐个进行。6、局党组书记、局长董久升对专题民主生活会作简要小结。7、市委派出督导组长或常务副组长讲话。8、出席会议的市领导讲话。9、局党组书记、局长董久升作表态发言。

五、落实整改

根据征求到的意见和建议以及民主生活会查找出的问题，结合我局工作实际，有针对性地制定具体整改措施，明确整改重点，落实整改责任。加强制度建设，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验，行之有效的，要长期坚持下去；不适应新形势新要求的，要抓紧修订完善。

会后一周内将会议召开的综合情况报告、梳理后的群众意见和整改方案材料经督导组审核把关后，报市委教育实践活动领导小组办公室备案。

责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2015/1015/842962.shtml