践行“三严三实”要求 打造“五型”统战队伍

在今年召开的中央统战工作会议上，习近平总书记指出统战干部要发扬优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，真正赢得党外人士尊重和认同，团结他们同我们党一起奋斗。俞正声主席强调要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，全面提升能力素质，努力使统战干部成为党外人士之友、统战部门成为党外人士之家。统一战线作为党执政兴国的重要法宝，在服务经济发展、促进社会和谐等方面肩负着重要的历史使命。当前，统一战线要以深入开展“三严三实”教育活动为契机，努力打造“五型”统战队伍，奋力为天门“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献。

兴学习之风，打造“智慧型”统战队伍

善于学习、勤于学习是一个政党、一个国家、一个机关、一个干部永葆生机、不断前进的力量源泉，是一个永恒的主题。中央、省委和市委高度重视机关干部的学习问题，统战干部作为党委团结引导党外代表人士的重要力量，更应该把学习当作一种责任、一种修养、一种习惯，不仅要注重学习内容，还要强化学习方式。在学习内容上，一要全面系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及中国特色社会主义理论，始终坚持正确的政治方向；二要深入学习新时期党的统一战线理论、方针和政策，认真学习习近平总书记同志在中央统战工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，使我们的统战理论建设和调查研究工作建立在较高的基点之上；三要学习现代科学技术知识，学会运用最新的研究手段，借鉴、吸收前人和当代的成果，积极探索将现代科学研究方法与传统的统战理论研究方法有机结合起来，使我们的统战理论研究和调查研究工作具有与时俱进的时代品格；四要注重在实践中学习，联系实际，学以致用，增长才干，成为本职工作的行家能手。在学习方式上，一要做到以“讲”促学。坚持每周四集中学习，及时学习领会中央、省、市领导重要讲话和重要会议精神，定期安排部领导讲党课和统战业务知识，通过办公室领学、部领导讲学，统战干部参学，提升统战干部的政治理论水平和业务能力素质；二要做到以“写”促学。每名统战干部要善于总结工作中的亮点，积极撰写角度新颖、思路清晰、措施具体的统战信息，加大对统战工作的宣传力度。同时，定期深入基层开展调查研究活动，充分了解和掌握基层统战工作动态，及时总结经验，撰写高质量的调研文章，推动统战工作发展。三要做到以“考”促学。定期采取闭卷考试的方式，对统战干部学习和掌握统战理论等业务知识的情况进行测试，检验统战干部的学习成效，促使统战干部进一步看到自身的差距和不足，加强对业务知识的学习，努力适应新形势下统战工作岗位要求。

促进取之风，打造“创新型”统战队伍

随着新形势的不断发展变化，统战工作的领域越来越广、对象越来越多、任务越来越重、要求越来越高，要做好新时期的统战工作，迫切需要统战干部积极进取，不断创新统战理论、统战内容、统战制定、统战方法，推进统战工作创新发展。一要创新统战理论。既要对统一战线工作中的新实践、新创造、新经验作出新的理论概括，又要对实践提出的重大问题进行广泛调查研究和深入思考，不断研究新课题，开拓新境界，实现新突破，用理论创新推动统战工作创新。二要创新统战内容。大力拓展新的社会阶层人士统战工作，加强线上互动、线下沟通，最大限度地把新的社会阶层人士团结在党的周围。积极引导广大统战成员围绕加快经济转型、推进产业升级、促进社会和谐等重大课题进行调查研究，提出真知灼见。充分发挥联系广泛的优势，特别是商会平台作用，为天门引资引智引项目牵线搭桥。三要创新统战制度。建立健全统战工作学习制度、培训制度、会议制度、走访制度、调研制度、信息上报制度等，实现统战工作的制度化和规范化。建立健全统战工作目标管理责任考核激励机制，对软指标进行硬化，硬指标进行量化，真正做到统战工作有人管，有人问，有人做，使统战工作总体水平不断创新提高。四要创新统战方法。注重突出重点，做到有所为，有所不为，力争在服务中显示实力，在创新中增加活力，在交往中形成合力。要不断创新和实践富有时代特征的新方法，善于把正确的政策与良好的工作方法结合起来，努力做到由“被动”向“主动”转变，由“务虚”向“务实”转变，在实践中不断寻求工作方法的新突破，使基层统战工作更加充满生机与活力。

树实干之风，打造“服务型”统战队伍

围绕中心，服务大局是统一战线工作的生命线。对天门而言，加快发展是最大的大局，是中心的中心，因此，统战工作要保持生机与活力，必须围绕中心定位，在服务大局中尽责，实现由被动等待向主动争取转变，广大统战干部必须找准工作的切入点，切实发挥优势，自觉为发展服务。一要发挥促进经济发展的“推动器”作用。紧紧围绕全市“增量提质、跨越赶超”的总要求，选准统战工作与经济社会发展的切入点、结合点和着力点，在构建政企、银企对话机制、推进民营经济发展，搞好招商引资和项目建设等方面，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，努力做好服务工作。二要发挥维护社会稳定的“减压器”作用。发挥好理顺情绪、化解矛盾的优势，做好协调解决影响社会大局稳定的工作，特别是做好民族宗教工作，搞好涉侨、涉台服务，切实维护社会大局稳定。三要发挥构建和谐社会的“平衡器”作用。通过做好各领域统战工作，加强多党合作、搞好民族团结、落实宗教政策、协调阶层利益、增进对外交往，协调处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，积极促进社会和谐。四要发挥吃透社情民意的“助听器”作用。在与社会各界人士的广泛联系交往中，注意听取和分析各方面意见建议，了解和把握对沅陵整体工作发展趋势、主要矛盾、突出问题和应对之策的有关反映，为县委、县政府科学决策提供参考依据。五要发挥着力改善民生的“取暖器”作用。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，鼓励引导有经济实力的统战对象、海内外知名人士奉献爱心、回报社会。通过服务，了解民情，反映民意，集中民智，化消极因素为积极因素，充分调动方方面面的积极性，多做聚人心、暖人心、稳人心、得人心的好事和实事。

重团结之风，打造“包容型”统战队伍

统一战线是同和异的矛盾统一体。有同无异，就没有必要建立统一战线；有异无同，就建立不起统一战线。求同存异，应该是统战干部的工作准则。统一战线巨大的包容性，要求统战干部胸襟宽阔，具有民主作风，要把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的人都团结起来, 使他们在思想的统一和感情的交融中，从心里拥护党，热爱党，跟党走，为实现祖国的繁荣富强自觉贡献力量，在实践中，由于信仰、环境、知识水平等因素的影响，统战成员的性格迥异，思想也不同，这就要求统战干部能够在与他们的交往中胸怀宽广，以诚相待，不因为信仰、思想及意见不同而存在排斥心理，要用“海纳百川”的胸怀和气魄实现求大同，存小异；要善于博采中外之良言,广集世间之良策,容涵百家意识之精华，充分尊重党外人士的民主权利，正确对待党外人士的不同意见；要平易近人，密切联系统战对象，努力营造团结稳定、宽松和谐的环境，共同创造心齐气顺、风正劲足的工作局面，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，化消极因素为积极因素，实现最广泛的大团结。

倡廉洁之风，打造“干净型”统战队伍

好的作风才能出好的形象。要培养一批“有法宝意识、有包容精神、有人格魅力”的优秀统战干部，就必须突出加强统战部门的自身建设、加强统战干部的作风建设，培养严以律已的优良品质，树立团结务实，民主清廉的形象。一是要努力把统战部门建成一个好“家庭”。通过加强学习调研、机关效能、服务统战成员和廉洁自律等制度建设，实现用制度管人、管事，促进工作制度化、规范化；通过加强作风建设，提高服务质量和办事效率，切实树立统战干部平易近人的民主作风，在民主协商中培养感情，增进共识，推动工作，把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。二是要努力把统战部门建成一个好“学校”。通过进一步拓展教育内容，丰富教育形式，增强教育培训的针对性，培养更多的代表性人物；通过深入持久地开展“四创一争”主题活动，着力打造一支高效廉洁、追求卓越的统战干部队伍。三是要努力把统战部门建成一个好“舞台”。广大统战干部要满腔热情为统战对象服务，在政治上、思想上帮助、团结他们的同时，积极关照他们的政治利益和物质利益，主动解决他们在工作和生活方面的困难，为他们的自身发展和个人成长创造有利条件，使他们感受到党的关怀和朋友般的温暖，充分调动他们的积极性、主动性、创造性；要注重实践煅炼，帮助他们不断丰富阅历，积累经验，为他们提供更多的发展机会，促进优秀人才脱颖而出。

（作者系中共天门市委常委、统战部长 ）

责任编辑：刘佳星

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