党委书记述职报告范文三篇

 

【一】

根据会议安排，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、履职工作特色和亮点

1.坚持率先垂范，统筹谋划部署。坚持把党建工作与中心工作结合起来统筹谋划，按照“夯实党建兴产业”的理念，从调查研究、摸清乡情村情民情入手，深入推进服务型党组织建设和“瓜州先锋”行动，先后10次主持召开乡党委会，研究分析基层党建工作。带头深入到村组、农户中开展调研，先后与党支部负责人开展谈心谈话6次，召开村组干部农户座谈会，确定基层党建工作示范点，并带头联系包抓2个；全面实施“典型带、中间促、后进治”的工作措施，推动软弱涣散党支部得到转化提升。

2.创新工作载体，激发党建活力。围绕提升党员干部的服务群众意识，在深入调研、多方征求意见的基础上，以创建富民强村服务型党组织为目标，在村党支部组织开展了“一争双强三评议”（支部争创“学习型、服务型、廉洁型、高效型”四型班子；村党支部凝聚力强、战斗力强，党员致富能力强、带富能力强；评工作业绩，看年初承诺和任期承诺是否兑现；评惠农服务，看群众的满意度是否提高；评效能提升，看村“两委”班子工作作风是否转变）主题实践活动，营造了支部引领、党员带头的良好氛围，有力推动了特色产业、新农村建设等各项工作任务的落实。

3.加大投入力度，夯实基层堡垒。注重牵头破解制约基层基础建设的重点难点问题，借助“双联”行动的开展，积极向上争取对接，先后建成常顺村300平方米活动阵地一处、铺筑xxxx村文化活动广场3200平方米，并对其他4个村原有办公阵地进行了修缮。全乡累计投入资金近200余万元，改善阵地、完善制度，使基层党建标准化建设又上了一个新的台阶。

4.狠抓关键环节，靠实工作责任。坚持把落实党建工作责任制作为村支部及其负责人年度考核的主要内容，认真开展督查和考核评议；不断完善村支部班子成员分片联系制度，按照“1234”的联系模式（即每个班子成员联系2个村民小组，3个困难户，4个党员户）将村支部班子成员交叉到各组，随时倾听群众诉求，便于日常矛盾纠纷和不稳定因素的发现和调解。

二、存在的主要问题及原因

1.缺乏创新动力和新思路。对新时期基层党建工作研究不深不透，习惯于凭经验、老套路，被动解决问题。比如，在党建示范点建设方面，一直是上级怎么安排就怎么落实，推一推、动一动，不推不动，致使我乡党建工作创新动力不足，基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。

2.农村党员教育管理不到位。在抓农民党员教育管理上，办法不多、思路不宽，流动党员、老龄党员管理难、支部活动开展难的问题依然存在。比如，在流动党员管理方面，我乡外出务工党员年均30人以上，由于缺少行之有效的管理办法，流动党员参与党组织活动较少，很大程度上制约了农村党支部以及党员个人的作用发挥。

3.党组织服务群众能力不强。对抓村党支部创新联系与服务群众工作缺乏系统性思考，致使村支部党建工作呈现“机关化”的倾向。比如，2014年以前，各支部提出的党建载体就有6个，这些载体大多是务虚的，脱离了群众的现实需求，影响了村党支部服务群众实际效果和带领群众致富的能力。

4.基础保障抓得不紧。在抓党建保障方面，虽然5个村级活动阵地全部经过扩建，相关配套设施也已经配齐，但由于自己督促不够，致使村级阵地作用发挥不明显，只是用来日常性的开会、议事，利用阵地组织党员活动、开展文化娱乐等活动较少，文化活动中心和远程教育平台的作用没有完全发挥。

产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观有偏差。具体工作中对党建示范点比较重视，对于其它非党建示范点的党支部工作却重视不够，立竿见影的事干的多，而对如何充分发挥党建示范点的典型示范带动作用研究的不多。二是统筹兼顾做的不够。没有很好地处理抓党建工作与抓其它工作的关系，往往在工作任务重、压力大的时候，想到的是怎样尽快完成任务，降低了抓基层党建工作的标准要求，反映出自己工作方式上还有欠缺。三是抓落实的力度不够。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力，难以取得大的突破。四是党建投入不足。由于xxxx属于新建移民乡，乡域经济总量小、基础条件薄弱，在财力紧张的情况下，把扶贫、一事一议、双联等有限资金更多地用在了基础设施建设、特色产业发展上，对基层党建工作的投入不足。

三、下一步工作思路和主要措施

针对存在的问题，我将带领乡党委一班人，认真学习贯彻中央及省市、县委相关精神，以服务型党组织建设、“瓜州先锋”行动和“双联”行动为抓手，着力研究解决各种热点难点问题。

1.强化主体责任落实。认真履行党委书记“第一责任人”职责，不断总结和完善基层党建工作经验，用创新的理念、有效的方法破解基层党建工作中遇到的种种难题；要做到党建工作经常性研究部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉性，注重对乡党委出台的重大决策部署、重点工作全程跟踪问效。严格落实党建工作平时考核制度，全面加强主体责任落实。

2.加大基层经费投入。管好用好每村5万元的基层服务经费，采取“向上争取一点、双联单位帮扶一点、乡村自筹一点”的办法，持续加大村级组织经费投入，年内借助“双联”单位建成常顺村综合文化活动中心、多功能会议室一处。认真落实村组干部待遇保障各项政策，自2015年起，严格执行村干部新工资标准，不断调动基层干部工作积极性。

3.强化干部教育管理。不断推进学习型党组织建设活动，健全完善党员干部学习培训制度，着力强化广大党员干部争先创优意识；持续抓好党员思想政治建设，层层传导压力，从根本上推动作风转变，带头落实瓜州县《关于进一步规范党内组织生活的规定（试行）》，不断推动党内生活规范化；进一步完善从严管理监督党员干部，解决党员干部作风不实、先锋模范作用发挥不好等问题，推动服务群众工作常态化。

4.加大工作创新力度。跳出“就党建抓党建”的局限，树立以抓经济工作的方法抓党建工作的理念，增强基层党建工作的内在动力；探索建立村组干部工作绩效考核机制，进一步激发基层干部工作动力；深入推进服务型党组织建设，培树党建示范点3个，通过示范引领、以点扩面，不断提升全乡党建工作科学化水平。

 

【二】

今年以来，围绕党的群众路线教育实践活动开展，在县委、县政府的正确领导下，我认真履行党委书记抓党建工作职责，现将工作情况报告如下：

一、履职工作特点和亮点

1.强化责任，凝聚党建工作合力。自就任乡党委书记以来，认真贯彻执行上级党委决策部署，严格按照党建工作“书记抓、抓书记”的要求，先后召开3次党委会议，专题研究解决党建工作中存在的突出问题。严格落实党委中心组学习、党建工作月例会制度，全面推行“党委委员包村挂项、机关党小组指导服务、农村党支部组织引领、党员先锋户示范带动”的“四级联创促中心”党建联系点工作机制，先后争取各类“双联”帮扶资金物资96.84万元，有力地确保了各项工作任务落实。

2.转变作风，进一步密切党群干群关系。围绕党的群众路线教育实践活动的开展，扎实推进“7+4+10+3”专项整治活动，深入实施整章建制工作，切实改进工作作风。共整改落实“四风”及民生问题216条，接待群众来访115人次，排查矛盾纠纷98件，修订完善各项规章制度24项，精简文件38份，全乡一类会议较上年减少22%，三公经费比上年同期减少40%，群众满意度大幅提升。

3.筑牢堡垒，全面推进基层党组织规范化建设。全面落实“三会一课”，完善流动党员管理台账，不断深化党员“三定三评一分析”，对2名不合格党员进行限期整改教育。认真开展党员承诺践诺争星评比、先锋1+1等党性实践活动，严格落实村“两委”轮班上岗等制度，扎实开展“补差、补习、补漏”“三补”活动，切实强化软弱涣散党支部整改提升。全面落实党建工作经费、村组干部待遇及离任补助、养老保险等政策，共计发放村级办公经费25万元，村组干部工资29.57万元。狠抓村组阵地建设，修建完成古城村文体中心、文化广场和3个组级文化室，有力地夯实了基层基础。

二、存在的主要问题及原因

一是抓党建责任意识不强，对基层党建工作投入精力不足，满足于抓学习、搞宣传、建阵地等常规工作，对基层党建系统思考不够、机制创新思路不多，党建工作与经济工作存在“一手硬一手软”的现象。二是对基层党建工作管理指导不到位，个别村党组织凝聚力不强，矛盾纠纷突现。特别是我乡金河村因土地纠纷引发的群众上访问题，反映出自己对村级党组织管理指导不够，政策法规宣传不到位，村党组织在解决纠纷时作用发挥不明显。在处理的过程中，自己对整体态势分析研判不够，对群众反映的问题缺乏有效解决的思路和办法。三是对党员教育管理抓得不紧，教育培训形式单一。平时党员管理教育提要求多、监督处罚少，往往以说服教育为主，缺乏动真碰硬的勇气。全乡355名农民党员，每年外出务工党员占到20%，对这些党员管理上缺抓手。

产生问题的原因主要有四个方面：一是角色转换不及时，担任党委书记以来依然热衷于抓经济发展、抓具体工作，对党建工作缺乏深入系统的思考和谋划。二是宗旨意识树立得还不牢固，没有处理好对上负责与对群众负责的关系，在真心诚意为群众办实事、做好事、解难题方面还不够自觉主动。三是基层党建投入不够。把更多的资金用于乡村基础设施建设和产业发展，对党建工作经费投入不足，破解党建难题有时还没有真正把自己摆进去，对村党支部发展关心指导不够。四是对农村党员管理教育标准不高、要求不严。在制度落实上，有时存在畏难情绪，缺乏敢于担当的责任和勇气，客观上助长了部分党员不作为的不良倾向。

三、下一步工作思路和主要措施

针对存在的问题，我将“紧盯优化服务、促进乡村发展”这条主线，立足服务型党组织建设、“双联”行动两项载体，开展三亮三比三评、党员承诺践诺争星、党员民主评议三项活动，实施先锋富民、双联惠民、党群连心、便民服务四项工程，搭建干部教育培训、领导干部服务经济、党员作用发挥、党建便民服务、廉洁履职监督五个平台，实现党的组织生活、党员履职承诺、基层阵地建设、党建资料台账、党组织考核办法六个规范，全面推动全乡党建整体工作上水平。

1.强化党建工作责任落实。从自身做起，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，以解放思想、加快发展、勤政廉政、夯实基础为目标，进一步细化量化党建工作任务，不断健全“两委”班子、乡村干部政绩考核评价体系，做到重点突出、量化透明、责任到人，切实把党建工作作为评价乡村班子政治强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。

2.努力加强乡村班子建设。继续深入持久地开展反“四风”活动，加大对“形象工程”和“政绩工程”等侵害群众利益行为的整治力度。严格按照“三型五好”班子建设要求，每年组织2次党组织评议，对软弱涣散党组织科学制定整改工作计划，乡党委委员全程包点指导，从组织建设、党员管理、考核评议、先锋引领等方面进行全面整顿，切实把基层党组织建设成富有凝聚力、战斗力和创造力的坚强堡垒。

3.严格干部队伍管理教育。不断完善每周2次党员干部学习教育制度，开展干部“大讲堂”活动，认真组织干部参加县乡培训班、干部轮训、在线学习等，通过有计划、有目的、多层次的教育培训，不断提高干部综合素质和能力。健全完善乡村干部日常管理办法，设立监督举报电话和受理平台，逐步建立完备的干部监督体系。严格落实党内组织生活制度，每季度召开1次党内组织生活会，每半年进行1次党员民主评议，对不合格党员严格按照《处置不合格党员管理办法》进行处理，切实强化党员干部队伍作风建设。

4.强化党建保障措施。继续加强巩固“四级联创促中心”和“五个一”党建工作机制，认真抓好党员承诺践诺争星评比活动，加强精简会议、“三公”经费、办公用房等重点领域的专项整治，深入推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五个基本”建设，全面建成乡、村、组党员三级服务网络。不断强化党员活动阵地建设，年内新建涉及产业示范、党建宣传、组文化阵地为一体的古城村9-11组党建综合示范点1个，建成4000平方米的集镇文化广场，3个组文化室，进一步完善办公设施设备，切实提升党建保障工作水平。

 

【三】

今年以来，本人在县委的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以高度的责任感、强烈的事业心，坚持以上率下，认真履行第一责任人职责，扎实推进基层党建工作，为促进全乡经济社会快速和谐发展提供坚强有力的组织保障。现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

1.抓班子、带队伍，着力增强执行力。为了有效增强党委班子的凝聚力和战斗力，自己通过认真调查研究，组织健全了党委工作制度、党委中心组学习制度、重大事项民主决策制度、重点工作领导包抓责任制度和联系点制度，使班子成员人人肩上有担子、心中有责任，及时协调解决各支部重点、难点问题。按照中央和省市县委加强服务型基层党组织的要求，集中精力对我乡软弱涣散党组织金梧村进行整顿转化，对群众满意度低、在位不在岗的4名村班子成员进行了调整。进一步深化党务、政务和村务公开，全面推行“四议两公开”工作法，规范村“两委”议事决策程序，促进村组干部依法依规行使职权。严把党员发展关口，采取“三推一公示”的办法，新发展党员5名，全乡农民党员总数达到252名。认真按程序开展了认定和处置不合格党员工作，为促进全乡经济社会发展提供了组织保障。

2.重教育、树典型，着力提高发展力。认真落实党员“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度，加强党员党性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。加大教育宣传力度，引导群众改变陈规陋习，倡导文明新风，增强移民群众参与建设、自我发展的意识，为全乡经济社会发展提供了智力支持。

3.强服务、促落实，着力提升服务力。认真落实村干部报酬待遇及离任补助和养老保险政策，全年共落实基层党组织办公经费40万元。投资7.5万元，为双州村、金梧村和雁湖村的村级活动阵地进行了全面规范化建设，全乡各基层党组织均有活动场所。深入抓好教育实践活动、先锋引领行动、“双联”结对共建活动、党员承诺践诺争星和记实管理等党性实践活动，以党建促发展，有力加快了全乡移民扶贫开发进程。

二、存在的主要问题及原因

一年来，本人在履行党建工作第一责任人职责上做了一定工作，但与县委的要求相比，仍然存在以下几个方面问题：一是对抓好党建工作思考不够。在抓党建工作上，习惯于按部就班、因循守旧，对一些软弱涣散、后继乏人、不能正确履行职责和发挥先锋模范作用的村级党组织缺乏深入思考和破解之策。比如：8个村的党建工作大都停留在常规工作和规定动作上，80%的经费投入到活动阵地规范建设上，开展活动方面投入不足。对作用发挥不明显的陈家庄村等2个村党组织班子，没有对其负责人进行问责、缺乏硬手段，没有采取有效措施发挥党员干部的作用。二是履行职责不到位。作为乡党委书记，在履行党建职责上对干部管理失之于宽，没有认真研究制定干部管理的有效抓手，坚持原则不够，存在“老好人”思想，没有充分挖掘干部潜力和队伍优势，没有充分发挥乡村组干部的职能作用。三是对群众教育管理不够。由于我平时和群众交流次数少、不深入、不全面，对移民群众的教育管理仅仅停留在工作安排中、会议讲话上，亲历亲为较少，没有抓紧抓好，以致全乡移民群众教育管理方面存在短板。一年来自己在8个村入户调研仅20次70余户，仅占全乡总户数的4.2%，与村组干部交流的多，与移民群众交谈少。

认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是思想认识不到位，从内心深处没有完全把抓党建工作作为“第一责任”、作为硬任务硬指标，还是侧重了抓经济发展，而在抓党建工作上投入的时间和精力不够。二是创新意识不够强，思想上存在惰性，习惯于按部就班，对新的形势下农村党建工作中出现的新情况了解不透研究不深，尤其在如何创新组织设置、强化服务功能、加强外出务工党员的管理等方面破题不够。三是没有把群众观点植根于头脑中，缺乏对党的群众路线的坚守，对群众的所思、所想、所盼、所需了解不够；对服务群众最后一公里的问题欠考虑，没有形成完整的运行机制和模式，在具体工作中没有得到落实。

三、下步工作思路和主要措施

1.认真履职尽责。坚持每月一次的党委中心组学习和每周不少于8个学时的个人自学，加强班子成员及党员干部的学习培训，自觉把学习党的理论与工作实际结合起来，做到真学、真懂、真信、真用。始终坚持书记抓、抓书记，每月深入基层调研一次，召开一次党委会对全乡基层党建工作进行谋划研究，把基层党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，着力解决制约全乡基层党建工作的重点、难点问题。

2.推进服务型党组织建设。重视在致富能手中发展党员，壮大党员队伍。扎实开展“五个一”主题活动即：每月开展一次支部书记集中讲党课活动；每半年开展一次老党员集中讲传统活动；每半年一次先进典型“传经送宝”活动；每半年一次实用技术培训活动和每年一次新党员集中培训活动，不断提高党员队伍整体素质。深入开展“瓜州先锋”行动和“三联同创”活动，加强党员群众致富能力培养，评选一批富民型党员，培树3个党建示范点，充分发挥典型示范作用，引领广大党员干部在生产一线建功立业，脱贫致富。严格落实党内政治和组织生活制度，定期组织开展党员党性分析和民主评议工作。严格落实“四议两公开”工作法和各项管理考核制度，规范和约束村组干部行为。

3.强化基层党建保障。通过向上争取、党费补助等多种方式，全年筹集党建经费不少于40万元，紧贴移民乡党员干部管理实际，用于加强基层党组织建设，其中，开展党员干部教育培训10万元，投入村组活动阵地规范化建设25万元，用于开展慰问、表彰奖励等其他方面5万元。严格落实村组干部工资待遇和基本养老保险政策。健全领导干部联系点工作制度，班子成员每人每周至少到各自联系点指导工作1次。

4.强化督促考核。乡党委全年组织对各党支部开展基层党建工作专项检查不少于6次，对无职党员发挥作用、党员远程教育专项检查各4次，严格程序处置不合格党员。每年“七一”和年终，由乡党委成立考评组，实地查看村级经济社会发展、党建工作进展等有关情况、与基层党员干部群众访谈听取意见，专项听取村党支部书记述职报告，对各村党建工作进行全面考核。同时，通过排序定级，全面加强对软弱涣散村党组织的转化提升工作。

责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2015/1117/847955.shtml