外卖禁入校园 “堵塞”不如“疏导”

 

【事件介绍】

北京8所高校禁止餐饮外卖进校园

现场

学生叫外卖被阻步行8分钟取餐

11月22日傍晚6点左右，正在寝室忙着写论文的中央财经大学（沙河校区）学生小李准备点一份外卖，于是拨通了学校附近某家外卖餐厅的外送电话。但是，当该店的外卖员得知送餐的地点是中央财经大学（沙河校区）时，则明确告诉小李，由于“学校有禁令”，他们“难以送进校园”，只能让小李自己来学校门口取。

无奈之下，小李只能放下手头的论文，穿戴整齐，冒着风雪，从宿舍走七八分钟的路程，来到与外卖员约定的学校西门处。约十分钟后，小李取到了外卖，便急着往宿舍跑去。“我怕一会儿饭就凉了，”小李说，“要是外卖能送进学校里来就好了。本来就是为了方便才叫外卖，现在还要跑到校门口取，这么冷的天，实在太不方便了。”

调查

目前已有8所高校禁止外卖进校园

记者调查了18所在京高校，发现有8所是禁止外卖进入校园的——其中北京科技大学、北京语言大学及北京理工大学的规定是：并非禁止所有外卖入校，而是禁止外卖员骑电动车入校，外卖员送餐入校只能步行。但考虑到绝大多数餐饮外卖是靠电动车，这3所高校也可以视为对外卖进校说不。

记者发现，一所高校是否对外卖进校园说不，与其是央属高校还是市属高校、地理位置等因素都没有关系，只与其自身的管理方式有关。例如，同样是位于中心城区闹市地段的北京师范大学和首都师范大学，前者允许，后者就不允许；身为“邻居”且都是部属高校的中国矿业大学和北京语言大学，前者允许，后者不允许。不过也有一个规律可循：校园面积较大的高校，例如北大、清华、北航等，普遍是长期允许外卖进校园的。

支持方

食堂饭菜难吃外卖提供更多选择

记者调查了解到，大学生点外卖的高峰时间是晚上9点以后。因为大学食堂开晚餐的时间通常在傍晚5点至6点之间，新陈代谢旺盛的大学生到晚上9点以后常常又饿了，需要吃夜宵。虽然部分大学食堂提供夜宵服务，但品种毕竟有限；部分市属高校更是由于体量有限，食堂没有夜宵服务。如果学校不允许外卖进校园，外卖就只能送到校门口，等学生自己去取。

北京中医药大学附近某外卖餐厅的一位外卖员告诉记者，由于学生点餐数量较多，外卖多的时候“根本送不过来”。“学校有禁令，我们为了避免麻烦，也只能让同学们到校门口拿了。”该外卖员说。

对此，一些同学很有意见。北京科技大学的王同学告诉记者，现在他取外卖比以前走得远，“食堂的夜宵就那么几样，点外卖除了改善口味，主要是为了方便快捷，更何况现在天冷，如果要自己到校门口取，等拿回寝室饭菜早就凉了，这外卖还有什么意义？”王同学说，“虽然学校的做法也有道理，但我还是希望外卖可以送进学校里来。”在中央财经大学沙河校区，虽然食堂有夜宵，但晚上去吃的同学不多，愿意到校门口取外卖的更少。“这么冷的天，还不如在寝室吃泡面。”一位大一新生说。

反对方

卫生和安全都是禁外理由

北京语言大学校办的一位工作人员表示，学校对外卖的禁令，主要是出于对校内学生人身安全的考虑。“由于中午或晚上送外卖的时间正好也是学生上下课高峰期，有些外卖员骑电动车的速度较快，很容易冲撞学生，学校里曾经发生过类似的事故，我们也是为了学生安全才采取这样的限制措施。”

除了校方，一些学生也支持禁止外卖进校园。记者在百度“学院路”贴吧里找到一个讨论有关“外卖是否应该进校园”的帖子，发现支持学校对外卖的禁令的学生也不在少数。一个支持者一口气举出五个理由：外卖食品卫生难以保证，容易造成校园里交通拥堵，外来人员身份检查难，造成学生越来越懒，外卖餐盒对宿舍卫生的危害大。

在以“吃的好”著称的清华大学，晚上不仅有品种丰富的食堂夜宵可供选择，外卖也可以送到各宿舍楼下。不过还是有学生对外卖进校园持反对意见。“一到晚上学生公寓附近的道路上到处是自行车，外卖的电动车开起来飞快，在各宿舍楼之间乱窜，真是很不安全。”一位高年级女生抱怨道。

 

外卖能否进校园，到底是多大的事

这是一个很好理解的场景，APP火爆，让外卖订餐变得更容易，而站在信息技术前沿、身处相对封闭的高校学子，自然成了外卖群体的重要消费群体，而与此同时，外来的送餐人员自然成了“问题”来客。

当许多人开始坐享信息技术的发展所带来的便利，禁止外卖进入校园所带来的违和即视感，倒也不是不能理解。但是，在诸多声音中，首先的一种声音是极为不理性的，有人简单地将外卖被禁止进入校园，直接等同于高校对外卖说不，然后把它上升到侵害学生基本权利的层面，甚至还有声音将此视为“建设世界一流大学”的障碍，似乎要是不让着外卖进了校园，这一流大学就是个梦。

首先要厘清的一个问题是，那些出台禁令的高校，只是不让外卖送餐人员直接进入校园，尽管从事实上造成了外卖火爆的障碍，但这并不能说明校方对外卖的态度。这就好比说学校周边禁止摆水果摊，谁也不能说学校是对水果排斥。这样的过度解读，显然是在乱扣帽子。

其次，当我们在争论外卖到底能不能进入校园，究竟在争议什么呢？换句话说，是不是说允许外卖进入校园，就能彰显出开放的胸怀了呢？是不是这就是值得点赞呢？而那些不允许的，则可视为封闭呢？事实上，是否允许外卖进入校园，充其量是一个管理方法上的问题，无论那些允许进入的高校是否因外卖进入发生过安全问题，外卖随意入校都一定是一个潜在的安全隐患，那么，有些高校综合考量各种因素，比如增加消费便利，最终放开了外卖进入，而有些高校同样结合自身情况，给外卖贴上禁行标签。无论是哪种情况，都无关乎道德色彩上的评判，只是不同的方式选择而已。

当然，一个不可忽视的问题是，外卖的火爆，所揭示的其实是学生们消费选择多样化的强烈需求，而这个需求，并非一定需要存在安全隐患的外卖来实现，它给所有高校提出的命题是，高校内的食堂如何通过丰富菜谱来满足学生的多样化选择需求？毕竟来说，外卖的火爆，除了存在安全问题外，卫生问题也是值得关注的，那么，如果能通过相对安全的校园食堂来满足学生的潜在需求，则是功德无量的好事。而这，恐怕才是外卖能否进入校园中最值得关注的话题。

于此而言，外卖能否进入校园这事，说大不大，说小也不小，关键在于抓住问题的本质所在，无论能不能进校园，关键是能真正给校园消费带来安全和卫生保障。尤其值得期待的是，能让校园食堂菜谱成为火爆的订餐APP现实版。

 

外卖进校园 管得住吗？

目前，国内高校基本上都实现了后勤社会化服务，然而校园餐饮服务的社会化却始终是个“半吊子工程”。从价格来看，高校菜品的价格与外卖中各种折扣相抵后的价格相差无几，但菜品口感却没有明显的改善，导致学生对食堂饭菜的抱怨时有发生。

此外，部分高校占地面积大，学生寝室、教学区、食堂布局分配不合理。学生在同一时间段集中在数量有限的食堂就餐，容易出现吃不着热的，或索性没得吃了的局面。部分人偶尔想找个聚餐的环境，更是难上加难。

在学生有需求，校内难满足，而社会能够提供便利的情况下，学校应当正视现实，订餐APP在校园的火爆，无非是供求关系的正常体现，是学生需求的真实体现。至于谁能在这场博弈中胜出，自然是由市场说了算。若学校仍一味地墨守成规与单方面禁止，并不能有效改善校园的就餐行为。

作为校园管理者，考虑到食品安全、校园道路安全、陌生人身份安全隐患，禁止外卖送餐者进入校园的初衷可以理解，但更应从校园内部就餐环境找到解决方案。

一方面通过政策引导、加强管理等手段改善校内食堂饭菜的卫生、口味、分量、供应时间等问题，以优于外卖的质量吸引大学生们重回校内食堂食用饭菜；另一方面，针对相关校园食宿布局不太合理的情况，也应拓展订餐等外卖渠道送餐到宿舍等，通过合理的质量和优质多样的服务，满足大学生们的需求。

这样，既能满足学生多样化的就餐需求，也避免了外卖给校园带来的食品安全、治安安全、交通安全等隐患。当校内的餐饮业红火起来，校外的市场自然就会缩水。

 

为什么支持大学禁外卖？

一是存在食品卫生安全隐患。对于外卖食品以次充好等安全问题，已经不是一次两次了，加上流通环节较多，而且热食变成冷食，缺少汤汤水水等，必须警钟长鸣，不能等出了一个个问题总是后悔莫及，特别是网上和电话订食，良莠不分，容易让一些人浑水摸鱼，留下更大的隐患。不出事拉倒，也许出了一次事就是灾难性的，害人之心不可有，防人之心不可无，人不能没有一点防备意识。

二是有害大学生健康和素质。外卖食品往往送到宿舍楼，大学生吃了不用洗碗了，不用走路了，长期下去，身体抵抗力必然下降，加上外卖餐饮让大学生选择食品并不一定比食堂丰富和好吃，再加上有些大学生偏食和考虑餐费价格，反而损害了长身体时候的食品结构，带来后患无穷，导致对油肉食品等贪得一时嘴害了一辈子，也不利于大学生的自立和养成，把人变懒了，恐怕救都救不过来。

三是校园卖场造成秩序混乱。没有规矩不成方圆，自由总是有限的。一所大学里面，至少几千人，人人都叫外买，整个校园成为外卖场，叫卖声影响校园学习管理秩序，叫卖车也带来校园车辆拥堵和危害安全，还可能引狼入室。现在快递业一般也是在校园外接收不得进入校园内，否则校园内不是乱了套了。

总之以自由为名，让外卖进校园，看上去护着大学生们，实际上是害了他们，我们的大学生也要看清问题的本质，谁是真正为你好。至于“吃腻了食堂或懒得出宿舍的在校大学生叫外卖非常普遍”本身就是有些夸张，同时也要两面看，外卖就一定比大学校园好吃吗？当然，大学校园里食堂可以做得更丰富的一些，由于是市场经济，学校不可能补贴他们，只能内部挖潜，争取价格优惠一些，加上服务上改进，包括减少排队时间，增加食堂餐点、实行错时下课，从而留住大学生进餐。

 

【启示与思考】

面对“餐饮外卖进高校”，赞成者有之，反对者有之，我们不该“人云亦云”，而应“实事求是”。

似乎，赞成有其赞成的理由。你那高校餐厅的伙食，大多是“老三篇”，吃起来有些乏味；而我的钱包我做主，有时候用餐叫个外卖，改善一下民生，也节省时间，未尝不可；这其间，即使有的高校对此加以禁止，但有的学子跑到校门外去取，或干脆直接去校外餐馆用餐，你校长又奈何了得？所以说，对餐饮外卖进校园，高校不可“一禁了之”。

餐饮外卖进校园，正确的态度，高校应学“放风筝”。

所谓“放风筝”，一方面，“要让风筝飞上天”，也即允许“有多样性”，允许餐饮外卖进高校，欢迎平等竞争，以方便同学们就餐；另一方面，“风筝之线应紧紧握在手上”，也即要加强对餐饮外卖的监管，具体说来，外卖的餐馆既要有营业执照，更要与学校订立合同，对不起，“野路子餐饮外卖”一律拒之校门之外，也要求学子们注意食品安全，这是其一；其二，对外卖餐馆的卫生与食品质量安全，校方应不定期地“突然袭击”去检查，必要时，还请当地人民政府食品安全监管部门进一步加强监督，总而言之，“食以安为先”；与此同时，高校的食堂管理也应该“与时俱进”，也应该有“优胜劣汰”，也应该有所“花样翻新”，也应该讲究“色香味俱全”。

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责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2015/1207/851543.shtml