拒绝危险驾驶，培养良好的驾驶习惯

【事件介绍】

第四个“全国交通安全日”：拒绝危险驾驶安全文明出行

12月2日是我国第四个“全国交通安全日”，今年的主题是“拒绝危险驾驶、安全文明出行”，公安部、中央文明办、交通运输部等6部门联合部署开展了“全国交通安全日主题活动”。

公安部最新统计数据显示，截至今年10月底，全国机动车保有量为2.76亿辆，其中汽车1.69亿辆。机动车驾驶人突破3.22亿，其中汽车驾驶人2.75亿。近5年来，年均新增机动车1600多万辆，新增驾驶人2000多万。

各地按照6部门统一部署，针对营运车辆严重超员、超载、酒驾、追逐竞驶、违规运输危险化学品等危险驾驶行为开展集中整治。

今年，成都女司机因“路怒”被打、占用应急车道延误伤者救治等涉及交通问题的社会事件相继发生，引发舆论热议。11月1日，《刑法修正案（九）》正式实施，将校车、旅客运输车辆严重超速、超员、非法运输危险化学品等严重危害公共安全的行为纳入危险驾驶罪。今年“全国交通安全日”针对这些热点组织主题活动，进一步倡导通行规则意识、守法自律意识、社会责任意识、文明交通意识、公共道德意识，倡导抵制追逐竞驶、醉酒驾驶等构成危险驾驶罪的交通违法行为，抵制“路怒”、不礼让斑马线、占用应急车道等危险驾驶行为。

据统计，造成严重事故后果的危险驾驶行为，在驾驶年龄在6～10年、10～15年和1年以下的驾驶人群体中相对高发。究其原因，主要是驾龄6～10年、10～15年两个群体具备一定驾驶经验后，对自身驾驶技术过于自信；而驾龄不足1年的驾驶人主要是安全驾驶、守法驾驶的意识和能力还不够。

“路怒”即带着愤怒情绪驾驶机动车，俗称“开斗气车”，国外又称为“攻击性驾驶”，在交通违法行为上表现为强行变更车道、强行超车、违法抢行、占道行驶和不按规定让行等交通违法行为。今年以来，全国共查获上述违法行为1733万起，同比上升2.8%。从性别看，“路怒”症中涉及的男司机占97%。

据统计，2014年，全国简易交通事故656.3万起，其中因“分心驾驶”导致的309.9万起，占47.22%；一般以上交通事故中，因“分心驾驶”导致的共有74746起，占37.98%，造成21570人死亡，76984人受伤，直接财产损失4.58亿元。今年以来，交警部门共查处“分心驾驶”违法行为40.3万起，与去年同期相比上升11.1%。

公安部交管局有关负责人呼吁，构建汽车文明、营造安全有序的交通环境是一项系统的社会工程，需要政府、相关部门及社会团体的关注与支持，需要每一个交通参与者的认知和实践。

开车玩手机无异于玩命

开开停停，时快时慢，歪歪扭扭，车子开得“妖”，司机往往是在玩手机，或打电话或抢红包或发微信。当“低头族”日益成为一种常态，开车看手机导致的“盲驾”行为就成为一种比“酒驾”“毒驾”更危险的安全隐患。

开车玩手机就是在玩命，付出的是血的代价。据报道，2014年9月5日8时21分07秒，高某驾驶客车行至江苏镇江句容市郭庄镇的一处十字路口时，客车与骑自行车的杨某发生碰撞，后者经抢救无效死亡。交警调取客车行车记录仪发现，约7分钟时间内，高某4次掏手机，低头看了39次，甚至几次将手机横过来双手握着，并用手指操作屏幕；2月26日晚，江西省共青城市民向女士独自开车回家，发现微信群里有不少同学正在发红包，便一只手扶着方向盘，另一只手抢起了微信红包，结果造成三车相撞。研究表明，假如一辆车车速达到60千米/小时，低头看手机3秒，相当于盲驾50米，一旦遇到紧急情况，刹车至少需20米的缓冲距离。据统计，开车时看手机发生事故的概率是普通驾驶情形下的23倍；开车时打电话发生事故的概率，是普通驾驶的2.8倍。

目前来看，对开车玩手机的法律惩罚存在三个难题：其一，不够严厉，起不到震慑作用。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第（三）项和公安部123号令的规定，有驾驶机动车拨打接听手持电话行为的，扣2分；其二，不够明确，并不能包含玩手机的所有“内容”。目前，道路交通安全法律法规对利用手机刷微博、抢红包等具体行为没有明确规范；其三，面临执法难。虽然目前电子眼、行车记录仪等监控技术，能够固定违法证据，但是它还没有实现全面覆盖，特别是在农村地区。有的驾驶员被发现后不承认玩手机，谎称是在使用手机导航。对于开车玩手机，曾有多位全国人大代表建议，将其纳入危险驾驶罪，因为在酒驾、毒驾之外，“盲驾”更具危害性。这个建议也是值得有关部门认真考虑的。

治理开车玩手机，一方面需要加大宣传力度，强化驾驶员的安全驾驶意识，培养文明驾驶习惯，尽快摒弃“开车玩手机”的交通陋习；另一方面则需要完善法律法规，提高处罚标准，加大处罚力度。唯有如此，才有望摒弃开车玩手机的“陋习”。

出实招除陋习

微信、购物、导航、打车……功能越强大，手机越“黏人”。开车“低头族”也随之产生，血淋淋的教训并不少见。

根据我国有关法律规定，开车打手机是违法行为，违者扣2分。然而，当“打电话”不再是手机的唯一功能，其他影响驾驶的使用手机行为该如何界定？违法成本低以及查处成本高的困境下，又有多少违法者能够受到惩处？

开车玩手机如同过马路闯红灯，违法者明知背负的是生命安全的代价，依然心存法不责众的侥幸。对这一现象的根治，困难重重。宣传教育见效慢，调查取证有难度，执法威慑不到位……面对这些问题，管理者要拿出实招。在很多国家，开车玩手机，后果很严重。比如，在美国，有的州用手机导航将被判违法；在英国，开车打手机造成严重后果，司机要坐两年牢……

曾经，酒后驾车也是一根毒刺，刺中了我国道路交通安全的痛点。醉驾入刑后，“喝酒不开车，开车不喝酒”已成社会共识。如果我们拿出治理酒驾的决心、力度和智慧，找到行之有效的办法，那么开车玩手机的陋习，也会慢慢得到根治。

【启示与思考】

常言道“一心不可二用”，开车时玩手机，就像随车携带着一颗定时炸弹，轻则伤筋动骨，重则车毁人亡。但由于一些驾驶人安全意识淡薄，加之取证难，开车玩手机这一交通违法行为仍然屡禁不止。

据统计，2014年全国简易交通事故(财产轻微损失、人员轻微受伤的交通事故)656.3万起，其中由于分心驾驶行为导致的交通事故共有309.9万起，占到全部简易事故的47.22%。2015年以来，共查处分心驾驶违法行为40.3万起，与去年同期相比上升了11.1%。

治理开车玩手机的违法驾驶行为，要以对生命负责的态度，首要任务是从加强驾驶员的法律素养，培养良好的驾驶习惯着手。公安交管部门也应该加大专项执法力度，有针对性地开展道路交通安全宣传，曝光典型案例，营造开车不玩手机的良好交通参与氛围。

另外，对于使用手机导航辅助驾车的行为理应受到尊重。对这类行为进行更为细致的规范：比如设置手机导航应该在开车前，开车时尽量减少手动调整。同时，要发挥市场的力量，大力发展汽车导航设备与手机设备的联通共享，让车载导航也能像手机导航一样准确、快捷、方便，从而减少开车使用手机的频率，保障驾驶员和其他道路交通参与者的生命安全。

欢迎继续关注经典案例。

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）

责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2015/1214/853179.shtml