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首页 > 宣讲家网评论 专题评论 四个全面战略布局

“四个全面”战略布局是新时期根本指导思想

2015年12月14日 11:03

 

去年的今天,注定是一个具有历史意义、继往开来的好日子。这一天,习近平总书记在江苏调研时提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。这个由马克思主义基本原理与中国具体实际相结合催生的最新理论成果,确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,深化了对中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,不断总结我们党治国理政理论和实践经验的智慧结晶,也是我们党领导全国各族人民在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设的理论指导和实践指南。

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一年来,在“四个全面”战略布局的指引下,以习近平同志为总书记的党中央,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,带领全党全国各族人民励精图治、攻坚克难,改革发展各项事业取得了重大成就,开创了崭新局面,得到了广大干部群众的衷心拥护和国际社会的高度评价。在治国理政新的实践中,“四个全面”战略布局逐步提升为新时期党治国理政的重要方略,成为全党全国各族人民的思想共识和政治遵循。全党全国各族人民自觉地把“四个全面”战略布局放在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的这个大背景下,放在历史的长时段、全过程中,深入学习理解和把握它的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求,并坚定地贯彻执行,更加努力地把中国的事情办得越来越好。我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济社会发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济适速增长、结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我们着力补足社会建设和环境保护等短板,不断增强公共服务和社会治理能力,加快改善人民生活水平和质量。我们全力推动全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项工作取得重大进展,特别是党的作风建设成果丰硕,党风廉政建设成效显著,赢得了党心民心。实践证明,“四个全面”战略布局对于鼓舞人心、催人奋进,统一思想、提高认识,凝聚力量、共图全面建成小康社会伟业,具有十分重要的意义。特别是党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》以党的中央全会文件的形式,把“四个全面”战略布局作为三个必须坚持的重大指导原则之首,成为“十三五”时期我国经济社会发展的根本指导思想。这意味着“四个全面”战略布局,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的科学理论,为新时期坚持和发展中国特色社会主义指明了前进方向,提供了基本遵循。

 

一、“四个全面”战略布局是坚持和发展中国特色社会主义最新理论成果

坚持和发展中国特色社会主义,是改革开放30多年来党和国家一以贯之的主题。中国共产党始终把研究和解决中国特色社会主义发展进程中的重大理论和实践问题,作为自己的神圣使命。在把马克思主义基本原理与中国实际相结合的过程中,坚持在实践创新的基础上推进理论创新,凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索和实践的智慧和心血。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以“坚持和发展中国特色社会主义”这一高度的政治自觉和历史责任担当,从经济社会发展的新常态出发,坚持和发扬中国共产党优良传统和马克思主义与时俱进的理论品格,不断进行理论创新和实践创新,把中国特色社会主义理论和实践不断推向前进,开辟了我们党治国理政的新境界。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出“坚持和发展中国特色社会主义”的重大命题,表明新时期中国共产党人承担着“坚持和发展中国特色社会主义”的重大历史使命。习近平总书记深刻总结我们党治国理政经验,扩展理论视野和实践领域,在一个更高的层次上、一个更广阔的视野里、一个更全面的思维中,对“坚持和发展中国特色社会主义”这个重大命题作出科学论证和正确回答,创造性地提出“四个全面”战略布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,把这四个方面的思想理论和工作实践加以综合、深化、充实、提升、创新和发展,并将其作为新时期指导和推进全党全国各方面工作的一个总的战略思想和战略布局,这还是第一次,既是对中国特色社会主义的坚持和继承,又是对中国特色社会主义的创新和发展。

二、“四个全面”战略布局是指导党和国家全部工作的强大思想武器

“四个全面”战略布局是我们党治国理政方略与时俱进的新创新,也是中央及各级党委、政府治国理政的总体路线和方针政策。党的工作战略布局问题,始终是我们党治国理政的一个重大理论和实践问题。新中国成立后,我们党始终在总结历史经验中把握执政规律,在顺应形势任务变化中创新执政方略。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家的战略眼光和卓越智慧,统揽全局,运筹帷幄,紧密结合新的实际和时代特征,对治党治国治军实践作出新概括,对我国发展面临的突出矛盾问题作出新回应,对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律作出新揭示,鲜明提出“四个全面”战略布局,为推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供了总方略、总抓手、总遵循,标志着新时期我们党治国理政方略的完善、成熟。实践充分证明,“四个全面”战略布局不仅是指导经济建设的理论,而且是指导各方面建设的思想理论;不仅是指导发展的理论,而且是指导党和国家各项工作的理论;不仅是指导实践推动工作的有力武器,而且是世界观和方法论。只有坚持把“四个全面”战略布局作为我们各项工作的根本指针和行动指南,才能有效破解改革发展难题、战胜前进道路上的各种风险挑战,才能确保实现全面建成小康社会宏伟目标、不断夺取中国特色社会主义建设的新胜利。

 

“四个全面”战略布局不仅赋予我们党治国理政新使命,而且指导全国各族人民凝聚共识和力量、坚持不懈发展中国特色社会主义。这一战略布局,言简意赅、精辟深刻,构成有机统一整体,既有战略目标又有战略举措,既统揽全局又突出重点。每一个“全面”都有其重大战略意义,四者之间密切联系、相辅相成、相互促进、相得益彰。全面建成小康社会,是“两个一百年”奋斗目标的第一个奋斗目标,也是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的奋斗目标,在“四个全面”中处于统领地位,我们所有奋斗都要聚焦于这个目标上。全面深化改革是实现奋斗目标的根本路径、关键一招和强大动力,也是全面依法治国、全面从严治党的需要,必须增强政治定力,把握正确方向,始终高举改革的旗帜不动摇,敢于啃硬骨头、闯难关,使各方面改革协调推进、形成合力。全面依法治国是实现奋斗目标的基本方式和可靠保障,这是全面深化改革、全面从严治党的必然要求,必须坚持中国特色社会主义法治道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一,把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。全面从严治党是实现奋斗目标的关键,也是实现前三个“全面”的坚强保证,必须始终坚持党的领导是中国特色社会主义事业建设坚强领导核心的要求,始终保持党的先进性和纯洁性,始终保持其强大的创造力、凝聚力、战斗力。总的来说,全面建成小康社会作为战略目标引领后三个“全面”,而后三个“全面”作为三大战略举措支撑战略目标的实现,为全面建成小康社会提供动力源泉、法治保障和政治保证,四者统一于民族复兴的伟大梦想,统一于中国特色社会主义伟大事业中。“四个全面”战略布局具有鲜明的目标导向、强烈的问题意识、全面的战略举措,是我们党团结和带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。

三、“四个全面”战略布局是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的科学指南

一个民族、一个国家要想走在时代前列,一刻也离不开科学理论的引领,一刻也离不开登高望远的筹划。“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,彰显了以习近平同志为总书记的党中央锐意进取的创造精神、强烈的责任担当和使命追求,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供了理论指导和实践指南。党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召。

党的十八大后,习近平总书记高瞻远瞩、深谋远虑,从历史的经验和教训出发,从现实的国情、党情、民情出发,从坚持和发展中国特色社会主义的全局出发,提出实现中华民族伟大复兴中国梦的重大命题,明确了我们党的两个阶段性奋斗目标是,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年基础上翻一番,全面建成小康社会;到本世纪中叶,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福,为坚持和发展中国特色社会主义注入新内涵,与中国特色社会主义共同理想高度一致,是以习近平同志为总书记的党中央对全体人民的庄严承诺,是党和国家面向未来的政治宣言,是引领中国走向未来和激励中华儿女团结奋进的精神旗帜。

那么,如何去完成这一重大的历史任务,实现这些奋斗目标和宏伟愿景?善于根据新的实践推进理论创新、运用创新理论指导新的实践,是我们党的优良传统和基本经验。在“四个全面”战略布局的相互协调、相互促进的合力中,全面建成小康社会是实现中国梦的关键一步,只有在全面建成小康社会基础上,才能建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,才能为实现中国梦夯实根基。全面深化改革是实现中国梦的动力源泉,每一次重大改革都为党和国家注入强大活力、增添强大动力。全面依法治国是实现中国梦的重要保障,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须建设社会主义法治国家,保证各项工作在法治轨道上运行。全面从严治党是实现中国梦的关键所在,只有全面从严治党,才能始终保持党的先进性和纯洁性,为实现中国梦提供坚强政治保证。“四个全面”战略布局必将进一步推动党的理论和实践的大发展,引领中华民族走向更加光明的复兴前景。

在“四个全面”战略布局指引下,实现中华民族伟大复兴的中国梦,贵在坚持不懈、抓好落实。习近平总书记多次强调,空谈误国,实干兴邦。经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗,中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。然而,历史经验告诉我们,“行百里者半九十”。一个伟大的民族往往不是赢在起点,而是赢在终点上;越是接近理想目标,道路越是艰难,越容易半途而废。同时,统筹“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,又是前无古人的伟大事业,是艰巨繁重的系统工程。我们要用“四个全面”战略布局武装头脑、内化于心,自觉统一思想和行动,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,咬定青山不放松,持之以恒抓到底,善始善终、善做善成,把“四个全面”战略布局的任务部署落到实处。我们要抓住机遇、坚定信念、强化担当,充分发挥“四个全面”战略布局的理论指导和实践指南的作用,推动“四个全面”战略布局贯彻落实到经济社会发展各领域全过程,贯彻落实到实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中,以赢得最广泛人民群众的支持拥护,引领中国特色社会主义事业不断前进。我们要从发展的实际出发,适应新情况、符合新要求,不断进行理论创新和实践创新,赋予“四个全面”战略布局以新的内涵、新的境界,使之始终保持生机和活力,为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦始终提供正确引导与奠定坚实基础。

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