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成都奏响协调发展共鸣曲

2015年12月18日 16:37

12月3日至4日,中共成都市委十二届六次全会强调:要坚持协调发展,着力增强发展的整体效能。经济社会发展好比一个“木桶”,“木桶”的最短板深刻影响发展的总体质量和水平。我们务必牢固树立系统思维,统筹把握“五位一体”总体布局,着重处理好区域之间、城乡之间、物质文明与精神文明之间的关系,在协调发展中拓宽发展空间,在补足短板中增强发展后劲。

历史表明,特大城市的发展,必须突出核心都市区引领作用。从每平方公里产出的经济效益来比较,成都核心圈层尚有巨大潜力可以挖掘。所谓“立城优城”,着力点仍然是在“优城”,就是要在现有核心圈层的基础上提质增效,使之更强更优,并以此带动其他圈层、近郊县区、远郊县镇的整体发展。高水平建设天府新区、以“北改”工程为龙头推进中心城区有机更新,无不体现出核心引领的用意。同时,支持卫星城市“独立成市”,分担部分城市职能,有利于缓解“大城市病”。如此分工合作、协同推进,让强者更优、弱者变强,建立核心圈层和卫星城市的共生共荣关系,增强了成都发展的整体效能。

要想富、先修路,大力发展交通是协调发展的根本前提。成都推动“交通先行”战略,建成市域和市区两个“半小时交通圈”,除了具有以交通促发展的综合考量外,还有信息化时代信息流动、扬长避短、提高效益的深度布局。值得注意的是,“交通先行”不能仅仅局限在成都市内和市外,而是还要放眼于川内和川外以及国内和国外。目前,天府国际机场、沪蓉高铁、长江黄金水道建设等重大交通工程,应该说是成都实施“交通先行”战略不可或缺的部分。唯有如此,国家向西开放门户城市和内陆开放的高地才会插上腾飞的翅膀。

“木桶理论”认为,最短板决定“木桶”的盛水量。“统筹城乡”战略无疑是为补齐成都发展“短板”应运而生。目前,成都已获批国家统筹城乡综合配套改革试验区和农村改革试验区,用好这些政策和机遇,推动城乡要素平等交换、合理配置,推动基本公共服务均等化等,都是基本规定动作。而连片打造“小组微生”幸福美丽新村,无疑是成都自选的特色动作。其根本要义在于,不再是将农村看成是一个贫穷落后的代名词,而是视为农村完成现代化转型后的一种生活生存方式。特别是成都提出“大力提升以人为核心的新型城镇化水平”,无疑是抓住了农村城镇化的“牛鼻子”。城镇化的核心是人的现代化,核心是农民要真正转化为具有现代公民意识和文明素质的市民。

城市发展的基础在物质文明和精神文明协调,而文化是一个城市的灵魂。巴金、李劼人等文化符号都令成都骄傲。因此,成都借鉴邓小平同志“两手抓、两手硬”的思路,旨在建设高水平精神文明,塑造成都的魂魄。成都可打的文化牌很多,譬如巴蜀文化、金沙文化、三国文化等,但是要继续出精品力作。前不久,由成都网络小说家海宴撰写的《琅琊榜》拍成电视剧上映后好评如潮,在全国扎扎实实火了一把,可以大力支持、推广这些为老百姓喜闻乐见的作品,塑造成都新的文化符号,发展壮大成都文化产业,提高成都文化软实力。

协调发展是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一。成都紧紧抓住“立城优城”、“交通先行”、“统筹城乡”和物质文明、精神文明“两手抓、两手硬”四大战略,奏响了协调发展的“共鸣曲”。2020年,成都建成国际性区域中心城市梦想可期。

文章来源:http://www.71.cn/2015/1218/854284.shtml