惹祸的洒水车该涨涨常识了

 

【事件介绍】

安徽环卫-5℃凌晨洒水路面结冰 引发42起车祸

1月14日上午，安徽阜阳出现了“怪事”：从当日清晨6点到上午8点半之间，城区共接到了42起交通事故，在这些交通事故中，报警人都用了类似的词语——地滑、结冰。原来，当日阜阳气温较低，最低温度-5℃。而当日凌晨4点多，洒水车冒着严寒“辛苦”工作，洒水清洁路面，导致阜阳城区多条道路结冰，继而影响交通。对此，当地环卫部门已向广大市民致歉。

阜阳市主干道发生42起交通事故

1月14日上午8点左右，阜阳市清河小学附近，一市民开车时突然感觉刹车“失灵”了，车子一头栽进绿化带里。“感觉地上非常滑，方向盘不管用，刹车也不行。”该司机说，“车子钻进绿化带后，我下车查看情况，没想到刚下车自己又摔倒了。”司机低头一看，原来是地上结了一层薄薄的冰。

记者从阜阳市交警部门了解到，1月14日上午，阜阳不少市民都碰到了“邪门”的事。清河第一小学至毛家饭店大约2公里长的路段，共发生11起事故还不包括自己摔倒而未报警的案例。而毛家饭店至地税局，短短几百米的距离，接连发生6起车祸。

“从14日6时到8时30分，共接到了42起交通事故的报警电话，事故地点主要集中在阜阳城区主干道上。”当地交警告诉记者，“这些报警人都称，发生事故都是因为地面结冰所致，幸好只有1名骑电动车的市民受了皮外伤，没有发生其他伤亡事故。”

据了解，1月13日至14日阜阳并没有下雨，为何道路会结冰？原来，路上结的冰，是1月14日凌晨洒水车“惹”的祸。

判断失误未停洒水，环卫部门道歉

1月14日凌晨4点左右，阜阳环卫部门的洒水车冒着严寒“辛苦”工作，来到马路上进行道路清洁，并进行了洒水。没想到，当日气温较低，不到一会，洒的水便结了冰。对此，不少市民吐槽，称洒水车是在“人工增冰”。对此，阜阳市环卫部门已通过政风行风热线向广大市民致歉。

记者了解到，阜阳市相关部门曾下发《关于进一步规范阜城冬季白天洒水和夜间冲洗作业的通知》，其中要求室外温度在零度以下时，一般不实施夜间冲洗和白天洒水作业。而据天气预报显示，1月14日阜阳的最低气温为-5℃。

“阜阳最近天气干燥，路面扬尘大。洒水的本意是为了冲洗路面，给大家一个干净的生活环境。”阜阳市环卫局副局长芮局长告诉安徽商报记者，“之前在差不多的温度下也进行过洒水作业，但当时路面没有结冰。”

据芮局长介绍，14日路面结冰可能是因为对气温变化和小地理环境因素判断不足导致。“我们对广大市民表示歉意。”芮局长说，“我们以后会加强管理，避免类似的事情再发生。”

 

-5℃洒水结冰引车祸暴露常识不足

-5℃、凌晨4点多、冒着严寒工作，洒水车蛮拼的。然而，洒水车却好心做了坏事，蛮拼的结果是导致发生42起交通事故。如果洒水车当天偷懒不洒水，这些事故是可以避免的。-5℃洒水结冰引车祸，暴露出的其实是常识不足的问题。

水在0℃会结冰，这是常识。难道洒水车作业之前，相关人员不看看温度表？-5℃还洒水干啥？阜阳市相关部门也曾下发《关于进一步规范阜城冬季白天洒水和夜间冲洗作业的通知》，其中要求室外温度在0℃以下时，一般不实施夜间冲洗和白天洒水作业。而据天气预报显示，1月14日阜阳的最低气温为-5℃。这明明就是洒水车的休息日，洒水车却偏要上班，这不是成心跟老天爷作对么？

阜阳市环卫局副局长芮局长的说法，既缺乏常识，也违反规定。芮局长说：“之前在差不多的温度下也进行过洒水作业，但当时路面没有结冰。”当时路面没结冰只是偶然现象，是有很多原因的，却被芮局长当成经验了。看样子，如果不是这次频繁车祸，啥水车以后还可能在0℃以下作业。而且阜阳市明明就有“洒水车0℃以下不作业”的规定，为啥要在差不多的温度下进行洒水作业呢？这不是有令不行、有禁不止、有法不依么?

人们常说，未雨绸缪，防患于未然，做任何事情都要有预案，这也是常识。而芮局长却说，14日路面结冰可能是因为对气温变化和小地理环境因素判断不足导致，这显然没做到“未雨绸缪”和“心中有数”，才做出了“人工增冰”的傻事，酿成了42起交通事故。

5℃洒水结冰引车祸不是不作为、乱作为造成，而是没有谨守常识甚至不懂常识造成的。时代在飞速发展，社会在高速前进，每个人确实应该与时俱进，但是，常识的东西、基本的东西永远不能丢，也不应该丢。

凌晨洒水，敬业还是添乱？

在城市主干道上洒水，一来可以降温，二来起到除尘作用，这是环卫部门的职责所在，司机起早摸黑作业，确实够辛苦的。

一般而言，寒冷的冬季很少见到洒水车，除非道路实在太脏了，积下厚厚的灰尘，否则洒水车绝不会轻易出动。可在安徽阜阳，偏偏有人不信邪，非得在凌晨往道路上洒水，应该说，某些环卫部门领导的出发点是好的，目的是给市民一个整洁的市容环境，殊不知，这样做非但得不到点赞，反而给社会添乱，很多车辆发生交通事故，骑车人摔倒，让市民叫苦不迭，实在伤不起啊。

其实，并非环卫部门不知这种做法的后果，而是凭借个人主观判断，加之以前进行过这样的作业，并没有发生不测，由此导致了这次意外。须知，冬季气候变化很快，气温下降的幅度也会很大，因此必须以防万一，不可轻举妄动，因为道路一旦结冰，就会出力不讨好，招致骂名。

正确的做法应该是，道路灰尘如果很严重，不妨安排清扫垃圾的车辆作业，果真要求洒水，可以白天气温上升时进行，也可以在洒水车里放进一些食盐，如此才不会结冰，也才是最为科学的安排。

虽然事后环卫部门向市民承认了工作失误，但是并不能消除公众的不满情绪，毕竟已产生了较为严重的后果，如果就这样简单地道歉了之，今后还会有类似随便拍脑袋的决策部署，而这才是我们最为感到担心的。

 

洒水车“惹祸” 别总是亡羊补牢

就在2015年12月中旬，《阜阳城市周报》就洒水结冰一事刚做了长篇报道，并毫不客气地指出：关于冬季洒水结冰，前两年就曾多次报道，但类似事件接连发生，引起舆论哗然。此外，该报道还通过采访律师得出了“发生事故后市民可要求赔偿”的结论。

正因此，阜阳官方多次规定0℃以下不能洒水，就在2015年12月，阜阳市市容局再次发布《关于进一步规范阜城冬季白天洒水和夜间冲洗作业的通知》，规定在室外温度低于0℃时禁止洒水，否则会对保洁公司进行处罚。结果，洒水车依旧任性，酿成42起事故。

洒水车为何如此任性？利益驱使还是管理缺失？事实上，两者皆有。首先，管理缺失毋庸置疑；其次，正像网友猜测的，环卫保洁工作是承包制，结冰天洒水屡禁不止与保洁公司利益有关，保洁公司洒水次数与收益直接挂钩，在利益面前，一些保洁公司顾不了公共安全。颇具讽刺意味的是，阜阳正不惜重金推进“智慧城市”建设。

不过，也不必一味指责阜阳，其他城市也好不到哪里去。在搜索引擎输入“环卫洒水+道路结冰”，就会发现，在不少城市，洒水车“惹祸”是普遍现象，“亡羊补牢”故事也在重复上演。城市管理之乱，由此可见一斑。

【启示与思考】

42起交通事故，导致了多少车辆受损，司机受伤，又有多少路段因此陷入混乱瘫痪，这样严重的影响，环卫部门却只是一个道歉，加上一句“加强管理”就算是做出回应。试问，交通事故造成的司机们的损失谁来负责，因此加大的交通治理压力谁来负责？

偶然之中有必然。这次阜阳冬季凌晨洒水导致多起交通事故，貌似偶然，实属必然：这再一次凸显了我们公共管理服务缺乏科学性。难道当地环卫部门的主管领导连“冬天气候变化快，气温低，洒水易结冰”的常识都没有吗？依笔者看，这既是个人主观判断的结果，更是环卫部门领导不会为、乱作为的结果，理应对此次事件主要领导负责人追责。

另外，城市发展到一定阶段，如何突破当前城市管理的局限，将城市管理、公共服务提升到更高的水平，以适应不断发展的市民需求，保障城市安全有序运行，已然成为城市公共服务必须解决的问题。

若想解决这一问题，城市管理部门不仅要致力于体制机制的探索，确保制度的长期、稳定、有效运行的同时，还要与时俱进。安徽阜阳冬季洒水之事，虽然属于个例，但无疑对我国城市的公共服务敲响了警钟。希望城市管理有关部门吸取安徽阜阳冬季洒水教训，在今后的工作之中，且行且进步吧。

欢迎继续关注经典案例。

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）

责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2016/0129/862488.shtml