崔新建：坚持党的领导 把握正确舆论导向

崔新建 北京市哲学社会科学规划办公室主任

视频链接：http://www.71.cn/2016/0304/868686.shtml

学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，我谈两点体会。

第一个体会就是，习近平总书记2012年上任到现在的一系列重要讲话，我总体的感受打一个比喻，他就像在下棋布局。他的讲话涉及各个领域、各个方面，但是他的每一次讲话都是相互关联的。大家知道，“819”讲话之后是文艺座谈会上的讲话，现在是新闻舆论工作座谈会，之后还会有思想理论工作座谈会，就像下围棋一样，这个型慢慢就看出来了。

另外，十八大以后，从一些会议的名称和召开方式的变化，也可以看出他在工作布局上的调整。原来的政法工作会、组织工作会、宣传工作会、民主工作会等，现在叫做全国座谈工作会、全国民主工作会，或者中央民主工作会、中央政法工作会。这实际上暗含着整个格局的变化。一般我理解，以党的名义召开的，就叫中央工作会；以政府的名义召开的，像国务院召开的会议，就叫全国工作会议。比如说全国民政工作会，就是政府层面的。这是有很深远的考虑的，不只是换个名字。

从这两个角度来讲，十八大之后，我们党和政府的工作确实就像下围棋一样在布局。一开始好像是东边一个、西边一个，但是三年之后，慢慢就看出来了，新一届的党中央是在立规矩、定规则。怎么叫立规矩、定规则呢？原来并不是没有规矩、没有规则，改革开放30多年，我们一直在改革，不断破除一些旧的规矩，立新的规矩。但是在过去改革的过程当中，更多强调的是实践、探索，很多规则、规矩都在一个缓慢的自然累积的过程中形成。十八大以后，则更多地体现在党中央积极主动地进行顶层设计，不仅是自然的沉淀，更是社会发展进步的体现。

自然累积和顶层设计要结合，在不同的发展阶段，有时候自然累积多一些，有些时候顶层设计更重要一些。而顶层设计和累积往往结合在一起，到了进行总结的阶段，一定要有设计框架。没有设计框架，总结很难成型。从这个角度来讲，为什么大家感觉像在下围棋？因为全盘的考虑越来越凸显。这是我的一个总体的感受。

第二个体会，谈谈我对党报问题的认识。为什么要特别强调党媒、党报要坚持党的领导，做到爱党、护党、为党？

习近平总书记不仅是在新闻宣传领域强调要坚持党的领导，做到爱党、护党、为党，他在各个领域都讲。他是在强调继承和发展。我们老说一句话，社会主义制度优势。毛主席讲过，小平同志也讲过。比如说办大事，核心就是要有党的领导。中国共产党的领导是我们的政治特色和制度优势。我们现在讲，党政军民学，东西南北中，党领导一切。毛主席也讲类似的话，工农兵学商，东西南北中，党领导一切。十八大以后，更加明确了党的领导是我们的制度优势和政治特色。从这样的角度来看，他不仅是在新闻宣传领域讲坚持党的领导，实际上是在整个布局中强调我们的制度优势和政治特色。在这样一个总的前提下，宣传思想文化领域要信党、爱党、护党、为党。

我们过去强调新闻舆论宣传是“喉舌”、是阵地。讲“喉舌”，就意味着要代表谁。因为“喉舌”本身没有倾向性，它一定是站在谁的立场上为谁说话、替谁说话的。这个阵地，不是说“你方唱罢我登场”，它一定有谁来占领、谁来主导的问题。从这样的角度来讲，新闻舆论宣传只要是阵地、是“喉舌”，就有代表谁、为了谁、依靠谁的问题。要么就是代表党，要么就是代表另外一方面的利益。

在这个过程当中，就涉及党性和人民性的问题。上世纪七八十年代的大讨论中提到了这个问题，习近平总书记“819”讲话也讲到了。有些人看待这个问题像是在做二选一的选择题，是代表党、还是代表人民？这就把党性和人民性完全对立起来了。实际上，党性跟人民性是一致的。人民性本身是一个政治性的概念，不是公民性或者全民性，也不是选民性。人民性就是指社会当中绝大多数人。党代表什么？党代表的是人民，是绝大多数人的利益。同时，代表绝大多数人的长远利益和核心利益。

绝大多数人的核心利益和长远利益并不能自然地显现出来，所以一定要有一个政党、一个组织，把这个核心利益和长远利益概括、提炼出来。这并不是替若干人讲话就代表这些人的利益，也不是一个个网民意志的简单相加，那都是形式上的、表面上的。这个利益是核心的、长远的，甚至相当多的人并没有自觉地意识到，从这个角度来讲，要代表绝大多数人的核心利益和长远利益，一定要按照马克思主义的方法，把它总结、提炼出来。所以，党的意志、国家的意志，绝不是民众意志的简单相加。要真正地为大多数人服务，为长远利益、核心利益服务，这就需要有一个组织，单靠个人解决不了这个问题。

那么，怎么才能做到信党、爱党、护党、为党？总书记在视察解放军报社和座谈会讲话当中都提到了，要让党的主张成为时代的最强音。说的是，党的主张要反映绝大多数人的长远利益、核心的利益。

第一，利用新闻舆论的放大功能，将党的正确主张通过新闻舆论放大，实现好、维护好绝大多数人的核心利益、长远利益。

第二，引导社会公平正义和社会进步。新闻舆论有引导功能，引导更多的人去追求公平正义、追求社会进步，这是新闻舆论工作者澄清谬误、明辨是非的使命，就是要告诉大家什么是美丑、什么是善恶、什么是是非，而不是博眼球、引喝彩。所以新闻舆论一定要有它的导向性，一定要呈现主流的声音。

第三，凝聚共识，追求最大公约数。现在是一个多元化的时代，利益多元化，媒体也是全民性的，每个人都可以发声，每个人都是宣传者。在这样的状态下，什么样的意志表态才能够真正代表它的利益诉求，已经不是一个简单的事情。在这种状态下，新闻舆论媒体怎样起到凝聚社会共识的作用？就是要整合利益。所谓整合利益，就是寻求大家利益的共鸣点。自媒体时代，不同的利益很容易呈现出来，但是新闻舆论媒体，特别是主流新闻舆论媒体，就是要在大家呈现利益的过程中，寻找最大公约数。这就是凝聚共识的作用。

第四，记录时代的风云。所谓记录时代的风云，不是简单地留下这个时代的发展变化，你的镜头对准谁，你留下来的东西就反映这个时代，在若干年之后，人们觉得那是时代主流的东西。

前几天，我孩子的高中老师推荐一本讲中国近代史的书给他看，讲1900年之后的中国到底是什么样的。它是怎样展现的？它就选择了当时上海报刊、北京报刊的一些照片。后人在看那个时代是什么样子的时候，就是看媒体上留下来那些东西。如果它选取的是一个普遍性的东西，那么它反映的就是那个时代的主色调；如果它选择的只是个别性的东西，若干年之后，大家会认为，这就是那个时代的主色调。记录这个时代的东西，要有官方的声音。这种记录和民间的记录不一样，如果是我写日记记录这30多年，别人在看这个材料的时候，可以说是一孔之见，这个史料可以不用。但是中央电视台的新闻联播，大家会觉得这是官方的声音。所以，我们的主流媒体确实有这样的职责，就是反映时代的主流和主色调。

从这个角度来讲，总书记讲要引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者，这是对我们新闻舆论工作者职能和使命的重要定位。

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责任编辑：王莹

文章来源：http://www.71.cn/2016/0304/868695.shtml