厚植从严治党基础 护航脱贫攻坚战略

党风廉政建设永远在路上。“十二五”以来，毕节市党风廉政建设和反腐败工作踩着不变的步伐，一步步迈向深入。在毕节市委的正确领导下，五年来，全市党风廉政建设和反腐败工作历程，每一步都留下了坚实的声响，深化改革、正风肃纪、民生监督、惩腐扬清、廉洁教育、惩防体系、自身建设全面推进、亮点频出、硕果累累，反腐倡廉工作与毕节试验区发展共同迈步、砥砺前行，成为绽放磅礴乌蒙大地的一道亮丽风景，社会公众对反腐败工作满意度上升28.19个百分点。

回眸“十二五”，展望“十三五”，在全面从严治党的新征途中，全市纪检监察机关要时刻扭紧监督执纪问责的“发条”，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，更好服务和保障全市“决战贫困、提速赶超、同步小康”发展目标如期实现。

立体宣传教育唱响廉洁自律“好声音”。注重廉洁文化浸透，组织拍摄的《骨牌人生》获全省廉政公益广告大赛一等奖。创办《毕节廉哨》刊物，印制发行7期13500份，改版升级纪检监察门户网站，开通“贵州毕节廉哨”、“毕节市作风问题有奖举报平台”官方微信，立体构建“一网一刊两微”全媒体宣传大平台。投放“毕节廉哨”廉政宣传书柜327个。推出两届“文朝荣杯”全国廉政主题及首届全市“清廉家风”主题征文、廉政剪纸漫画农民画征集活动，编印出版《警示千言》《挺立海雀的魂》《忏悔录》等廉政读物16部3.89万册，印制廉政书签4万份。率先在全省建立廉政研究中心，开展15个课题研究。举办11期“廉政大讲堂”，市四大班子、县（区）和市直部门5400多名干部聆听讲座。建立10县（区）警示教育基地，联合打造市级警示教育基地和文朝荣廉政教育基地，对24个全市廉政文化示范点命名。向全市领导干部编发廉政短信12.46万余条次；剖析典型案例236个。开展学习贯彻《廉洁自律准则》《党纪处分条例》知识竞赛，参与单位1425个，176978名党员干部职工参赛。

作风建设持续加力展示时代“新气象”。以“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育和“作风建设三年行动计划”突破年为抓手，突出问题导向，推动监督检查、督办约谈、执纪查处、问责追究、通报曝光常态化全方位多频次，对“四风”问题步步紧逼、寸步不让、露头就打。共查处违反中央八项规定问题（不含工作纪律类）550起，处理771人，给予党纪政纪处分210人。查处“庸懒慢浮散”等为官不为问题320余起，全市召回管理干部1370人，对涉及的242个单位349名国家工作人员进行通报。开展整治滥办大办酒席专项行动，查处党员干部违规滥办酒席59起、党政纪处分63人，取消酒席4.69万桌，收缴礼金、罚款22.5万元。

民生监督之花厚植基层群众“心坎里”。设立262个民生监督组成为“全国党建品牌”。民生监督组共立案2461件，党政纪处分2352人，涉案金额1.09亿元。中央纪委、省委、省政府、省纪委主要领导分别批示肯定。延伸监督链条，设立3639个村级民生监督委员会，配备25963名监督员，按每村每月不低于500元标准，将村级民生监督员工作奖励纳入县区财政预算。民生监督委员会共发现并纠正问题8044个，提供案件线索1446件。全面嵌入民生领域“三述一评”机制，群众代表质询民生问题1325件，梳理问题线索129件。该做法被省委办公厅《信息摘报》刊载，《经济日报》作宣传报道。全面开展“民生整治铸廉三年行动”，督促整治民生项目22412个，涉及资金399.38亿元，发现问题12150个，已整改5366个。

肃贪惩腐重拳出击凝聚发展“正能量”。建立提级初核、提级办案、交叉办案、举报奖励等制度，强化反腐败协调小组职能。全市纪检监察机关共立案4329件，涉案人数4854人，涉及县处级干部50件58人，涉及“一把手”案件153件183人，挽回直接经济损失5256.89万元。2015年查处县级干部增幅达211.1%，占十八大以来查处县级干部的59.6%，创历史新高。2015年省民意调查数据显示，84%的受访公众认为我市党政领导重视反腐败工作，同比上升8.26个百分点；91.8%的受访公众对我市开展反腐败斗争很有信心，同比上升10.23个百分点。

织牢制度笼子防止权力运行“撞红线”。探索推出权力清单运行监督机制，将决策权、执行权、监督权合理分离，推动权力监督全域覆盖、全程跟踪、网上晒权。制定《权力清单运行责任追究办法》，严肃查处权力运行中的不作为和乱作为。共监督权力运行事项6.9万个、权力运行环节27.6万个，督促整改问题2935个，纪检监察机关立案391件，党政纪处分310人，问责处理185人，涉及金额1574万元，有效破除权力运行的封闭惯性，最大限度确保群众的知情权、参与权和监督权。

严管厚爱有机统一着力解决“灯下黑”。配强全市纪检监察干部1535人，提拔交流干部320多人。举办《明纪讲坛》31期；选派干部赴北京大学、深圳、井冈山开展主体培训，共培训干部19467人次，实现全覆盖。建立评选命名制度，评选出优秀纪检监察干部和优秀民生监督员115名。用掌声塑造纪检风采，向全市从事纪检监察工作20年以上的98名干部职工授予荣誉证章。开展执纪者述职评议、寻找“最美纪检监察人”、“践行三严三实·做党的忠诚卫士演讲比赛”，激励全市纪检监察干部更加务实进取、奋力拼搏。从系统外聘请389名特邀监督员，成为监督纪检监察干部的“千里眼”、“顺风耳”。建立纪检监察干部召回管理办法，约谈纪检监察干部73人，党政纪处分28人，其他处理29人，着力解决“灯下黑”问题，收到良好警示效果。

一个个创新办法，一条条有力举措，就是为了做到更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，就是要实现以改革的精神和创新的思路解决党风廉政建设和反腐败工作中的一些热点、难点问题。

乘势而进书壮志，阔步向前写经纬。展望“十三五”，承载着时代重任的毕节试验区已站在历史新起点，党风廉政建设和反腐败工作已开启新征程。作风攻坚、纪律建设要成为护航“大扶贫、大数据、大旅游、大健康”发展战略的“推进器”“防火墙”“安全网”，职责任务比以往任何时候都艰巨繁重，充满着前所未有的压力和挑战。毕节将始终秉持“推进全面从严治党”的责任心，把压力变为动力，把挑战变为机遇，聚精会神融入试验区全面深化改革的伟大实践，努力把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为精准护航我市“决战贫困、提速赶超、同步小康”发展战略再续华章！

（毕节市纪委）

责任编辑：刘佳星

文章来源：http://www.71.cn/2016/0308/869184.shtml