为“温情警告”传递的正能量点赞

【事件介绍】

车主违停留“小孩急看病”纸条 交警只开警告单

车主违停，前挡风玻璃上留下一张“小孩急看病”的纸条，交警巡查发现后，开了一张警告单，并留言回复：“人来后速将车移走。”3月28日上午10时许，记者正好路过此地，目睹了上述一幕。

事发地点位于襄城东街市中心医院附近，一辆黑色轿车停在人行道上，上面贴着一白一红两张纸单。其中白色纸单可能是车主自己留的，上面写道：亲宝打针，车满，临时停车，谢谢！旁边还留有手机号码。另外一纸红色纸单是交警开具的违法停车告知单，上面还有留言：警告！人来后，请速将车移走。

对于交警的这种留条回应的温情执法，大部分过路市民看后会心一笑，纷纷为襄阳交警点赞。但也有部分市民担心，如果这个司机说了假话，或者广大司机今后纷纷效仿怎么办？随后，记者从鼓楼平台了解，此罚单确实是平台民警张警官所开，上面的字也是他留的。

张警官介绍，3月28日上午9时30分许，他巡逻此处时，发现这辆黑色轿车停在人行道人，正准备拍照取证时，发现上面留有一张纸条。“考虑到当时不是交通高峰时段，该车没有占盲道，也没有太影响到交通，所以就开具了一张警告单，并在上面留了言。

根据纸条上留下的电话，记者联系上车主林先生。林先生介绍，他是外地人，在二汽工作。孩子发烧几天了，28日上午，他和爱人带小孩到医院看病。等到了医院后，他让爱人先下车，自己开车在医院周围转了好几圈，都没有找到停车位。眼看爱人一个人带孩子不方便，情急之下，他只好将车停在附近一家银行门前。临走时，他还专门找附近一家商铺找来纸和笔，留下情况说明。

“没想到真是遇到襄阳好交警，这种很有人情味的做法让我非常感动，今后，自己一定遵守交规，争取做个中国好司机。”林先生感动地说。

对此，鼓楼平台副大队长郭强表示，因为该车停在人行道上，当时没有太影响到交通，民警的这种性化执法是可取的。对于部分市民的担心，郭强认为：“作为警察，首先要相信当事人有诚信，要带头弘扬正能量！”

不过，郭强也提醒广大司机，违章留条并不都能免于处罚，这种做法也并不可取。一方面，如果停车影响到了其他车辆通行，或造成交通拥堵，不管你留不留条，最终还是要受罚的。其二，对于是否影响交通，不同的人会作出不同的判断，即便是交警认为当时没有太影响交通，如果影响到行人通行，遭到老百姓投诉，交警还是要开具罚单的。所以他建议还大车主还是要找正规的停车位停车，不要效仿个别特例。

大家观点：

正方：温情执法需要“人与人之间最基本的信任”

这位交警的温情执法获得了普遍市民的称赞，也有人担心违停的司机说了假话并引来其他司机的效仿，这样的担忧不无道理，但如果人与人之间最基本的信任都消失了，那么人性化的温情执法也不复存在。执法只剩下冷冰冰的一张写着罚款金额的罚单，而执法部门的形象也会受到损害。

“执法”一词在人们看来似乎是毫无温度的，而温情执法之所以能获得人们的赞美，就是因为它使“执法”有了人性的温度，这与执法者和被执法者之间的信任有莫大的关系。在山西太原，交警开出的“温情罚单”不开罚款金额，只写着“下不为例”，司机看到不仅不恼，还拿着收藏；在重庆渝北区，一辆破旧的摩托车因超载被拦下，因为实在没钱交罚款，民警虽坚持开了罚单却在罚单里夹了100元现金，后摩托车主果然拿着钱交了罚款。信任是相互的，被信任的一方很难不作出回应。这样的“执法”既是秉公执法，却又让人心里温暖。

法律无情，人间却有情。话题再回到那位着急给孩子看病的车主身上，他会留一张纸条说明理由并附上手机号，可以看出他相信执法的交警可以理解他迫不得已的违停行为，而警察也回应了他的这份信任，只让他及早开走。对此，当地的副大队长也表示：“作为警察，首先要相信当事人有诚信，要带头弘扬正能量。“这样的发言令人感动，人与人之间多了一点信任，可以说也是温情执法的成功之处。

不可否认，类似于罚款这样的惩罚措施的确可以起到一定的警示和约束作用。然而“堵不如疏”，人性化的执法却往往能发挥超出一般执法方式的作用，在警示的同时更鼓励人们遵纪守法，这就超脱了法律层面到达了道德层面的高度。我们无法预料被“温情执法”的那一方心中的想法，是满怀侥幸还是受到感化，但正是因为“人与人之间最基本的信任”的存在，才使得温情执法比一般的执法行为有更良好的社会效果。

反方：“温暖的执法”暴露自由裁量权过大

因为在违章停放的车辆上张贴了一张“小孩急看病”的条子，这位交警采取了人性化的执法手段，这让我们看到的是执法的人性化，感受到的是不再教条执法的温暖。不过，我们也需要注意这样一个细节：在看到了车主留条之后，交警的处理是不假思索的。也就是说，他并没有进行核实，而仅仅依据一张留言条，就决定了放过一马。

有人说，这有啥问题？其实问题大了。作为一名执法民警，不能说时时刻刻堤防百姓，不相信百姓，但是要有起码的警惕心理。正如有群众质疑的一样，万一条子的内容是虚假的呢？从车主的情况来看，写这样一张留言条，需要找到一张纸，需要找到一支钢笔，还需要写出来，再张贴上，这是需要时间的。有这个时间写留言条，难道真的没有时间将车子找个合适的地方停放？这是其中的疑点。交警执法需要多些质疑的精神，不能轻易相信“小孩急看病”。

即使，这张留言条内容是真实的。那么，是不是就意味着交警的人性化执法就没有问题？其实，也不是的。这是因为交警在做出如此处理决定的时候，没有进行任何的核实，只是凭着一张留言条就如此这般处理了。即使是真实的，交警在没有调查的时候，就无法知道其真实性。假如说，这位交警能够在违章停发的车子附近等待，在与车主见面调查清楚之后，再做出放一马的宽容处理，或许结果就会更好了。

只是看到车主的“孩子急看病”的条子就宽容处理，今后是不是也会出现其他车主的效仿？如此这般，违章车主的留言条岂不成了万能神药？假如说，有犯罪分子在被查车的时候说自己不是犯罪分子也能轻易相信？执法人员必须保持必要的警惕性，否则就不是合格的执法人员。

这起“温暖的人性化执法”还暴露出一个问题，那就是自由裁量权的问题。虽然说，查处违章停车还算不上多复杂的事情，也算不上多大的权力。可是，我们在意的是执法人员是依法办事，还是依据自己的心情办事？如果是一位刑事警察，他也能因为自己的好恶和同情，决定是不是抓获一个犯罪嫌疑人吗？

当执法人员可以随心所欲决定是“放一马”还是“依法办”的时候，这样的自由裁量权是不是太大了？法律法规的刚性又如何体现？如果同样的行为，因为执法人员的不同，执法人员心情的不同，性格的不同，而出现不同的结果，是不是也是一种法律的悲催？

【启示与思考】

近些年来，一些执法人员野蛮执法、粗暴执法的新闻不时见诸媒体，“重利轻义、重罚轻管、重诛轻教”的现象在很大范围内也普遍存在，而“温情执法”彻底击碎了人们脑海中曾根深蒂固的这种“冷冰冰、不近人情”的交警印象。

时至今日，这种“温情执法”也屡屡出现在街头，让我们亲身体验到了执法者温情的一面。执法者能有一份宽容和理解，站在对方的角度去想，不采取“一棒子打死”的做法，而是采取了有情操作，给予不罚款不扣分的处罚，效果或许远远大于一次的罚款。

“人世间有温情才会有温暖。”处罚的目的是教育当事人知晓违规违章的严重后果，而要达到这种目的，在没有造成不良后果的情况下，“温情警告”往往比强硬措施更能让人接受。

不管怎么说，有错就要改，执法者的“温情执法”虽让我们感动，但是，我们自己也要守法，希望大家以后不要随意停车，让我们的交通更加顺畅，生活更美好！

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责任编辑：佘小莉

文章来源：http://www.71.cn/2016/0406/882325.shtml