旅游局工作计划

着力实施大山地旅游战略行动

一、2016年拟开展的重点实事

（一）重点业务工作实事

2016年，州旅发委将紧紧围绕州委、州政府关于实施大山地旅游战略行动的决策部署，坚持用山地旅游引领“8+N”现代产业体系建设，以举办第二届国际山地旅游大会为契机，探索创新“旅游+”产业融合发展模式，推动山地旅游与三次产业发展深度融合，加快把**建设成国内一流、世界知名山地旅游目的地和贵州全域山地旅游标杆。争取上级资金5000万元；争取完成旅游总收入170亿元，旅游收入增速名列全省前2位，力争实现全省排名前移。着力抓好以下八项重点业务工作实事：

一是继续深化旅游管理体制机制改革。实施景区公司化管理体制改革，推进旅游景区经营权、管理权、所有权分离。组建**旅游投资集团公司，加大旅游招商和融资力度，加快全州旅游资源“一盘棋”管理，实现资源共享，优势互补。

二是认真筹办好重大节会活动。做好第二届国际山地旅游大会、首届国际山地旅游博览会筹备工作；继续协助办好第四届中国“美丽乡村·万峰林峰会”；办好第二届全州旅游产业发展大会。以重大节会活动的持续举办，提升**对外知名度、美誉度和影响力。

三是加快景区景点升级改造。按照“全域办会，突出重点、打造亮点”的思路，在首届国际山地旅游大会“一个主会场、三个分会场”的架构基础上，将第二届国际山地旅游大会分会场全面扩展到全州8县（市）、**试验区，督促指导各县（市、试验区）按省州统一部署推进实施重点景区建设和提升改造工程。支持**笃山、**放马坪景区进入省“100个旅游景区”，完成9个省“100个旅游景区”建设投资15亿元，全州旅游投资100亿元。完成20座以上旅游厕所建设。加快旅游景区标准化建设，指导万峰林、马岭河、双乳峰景区按5A级景区标准实施升级改造；完成招堤、三岔河景区的3A级评定工作；协助国土部门申报“**三叠纪世界地质公园”。

四是积极搭建山地旅游发展平台。创建“**山地旅游发展示范区”；在资金、项目、人才、规划等工作上积极支持**市创建国际山地旅游城市。争取国际山地旅游联盟落户**，力争建成国际山地旅游大会永久会址。加强**旅游综合网站建设；依托“云上贵州·智慧旅游云”，打造**智慧旅游平台。加强招商引资力度，围绕山地旅游的发展，精心策划包装10个旅游项目，争取将旅游资源变成旅游产业。

五是精心编制好旅游规划。编制完成《**山地旅游体系建设规划与五年行动计划》和《**山地旅游核心区重点项目建设详细规划》，争取州人大立法确定规划。加强旅游规划执行的综合监管，保障旅游规划的权威性、严肃性。

六是强化旅游宣传营销。制定山地旅游品牌推广方案，开发3-5条精品旅游线路、旅游产品，进入“国际旅游新线路、新产品推广名录”和“美丽中国”品牌战略体系。开发高端旅游产品，形成高、中、低端的旅游产品组合；打造旅游景区景点的亮点，突出亮点效应。与民宗、商粮、工信委、农口等部门配合，加大旅游商品开发力度。充分利用各种媒体和非媒体资源，着力建好旅游推介馆等平台，加强重点客源地旅游宣传营销，与宁波等地抓好“互为旅游目的地”工作，拓宽我州山地旅游宣传渠道。

七是抓好乡村旅游和旅游扶贫工作。坚持旅游业与扶贫开发的互动发展，加强与住建、新农办等部门的合作，推动乡村旅游发展。继续办好“万峰林美丽乡村·好歌旅游节”，带动建设**县纳孔等10个乡村旅游示范点，推动**乡村旅游发展。开展“千人旅游扶贫”培训，结合大扶贫战略行动实施，将旅游行业培训工作向农村和基层倾斜，组织1000人次乡村旅游从业者、旅游企业管理人员、旅游行业一线员工培训，积极推进旅游扶贫工作。

八是启动实施“旅游行业优质服务三年提升行动”。按照“一年打基础、二年见成效、三年创一流”的思路，加大导游考试的宣传及培训力度，做好旅游从业人员培训工作；在行业内树标杆，开展行业内各项比武活动；充分发挥**旅游行业协会作用，规范旅游市场，提升旅游服务质量，维护行业的整体利益，促进全州旅游产业健康有序全面发展。

（二）党风廉政建设工作实事

一是坚持学习。认真组织全体干部职工学习有关政策法规，以《廉政准则》《纪律处分条例》为重点，采取行之有效、生动活泼的方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高政治思想水平及防腐意识和抵御不正之风的能力，全面自身建设。

二是严格落实党风廉政建设责任制。健全反腐败领导体制和工作机制，强化责任意识，党组要负主体责任，纪检组要负监督责任，党组要把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查，要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，主要领导是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

三是坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和州委八项规定，持之以恒纠正四风。深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，紧密联系本单位实际，认真查摆四风问题，开展批评与自我批评，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。

四是加强制度建设。制定和完善一批可行的制度，加强源头治理，拟出台《**旅游发展委员会公务用车管理办法》和《**旅游发展委员会公务接待制度》。坚持令行禁止，照章办事，不越雷池。在公务用车、公务接待等方面严格按规定办事。

五是开展廉政风险排查。针对重点岗位、重点环节和重点人员进行廉政风险排查，找准廉政风险点，制定廉政风险防控措施，防患于未然。

 二、工作措施

（一）强化责任分解。对2016年目标任务和重点工作，进行责任分解，全面落实目标责任制，按照工作目标要求，逐项明确责任领导和责任部门，细化工作目标，确保各项工作落实到位。

（二）加强工作调度。每个月定期召开专门会议根据目标责任分解安排，对委机关及各县（市、试验区）局工作完成情况进行通报。对存在的困难和问题进行研究，对滞后的工作安排专人进行督促。

（三）落实责任追究。进一步完善责任追究及目标绩效考核制度，结合干部召回管理工作，与年终绩效奖金挂钩，对不胜任干部坚决实行“召回管理”。

（四）狠抓作风建设。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，落实反对“四风”和转变作风各项整改措施。层层落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中。

责任编辑：杨雪

文章来源：http://www.71.cn/2016/0419/885028.shtml