镇党委书记述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履行情况

1、狠抓制度建设，严格落实党建工作责任制。明确各支部书记为党建工作直接责任人，与各支部签订了党建工作责任书，制定工作细则，严格奖惩考核。严格执行领导干部党建工作联系点制度，要求每名班子成员每月到村指导工作时间达到15天以上，坚持记写三本笔记(读书笔记、下乡日志、学习笔记)下乡制度。严格执行民主集中制，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，充分调动班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位，提高了班子整体合力。严格执行党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，自觉接受组织和群众的监督，并设立两部监督咨询电话，争做清正廉洁的表率。

2、狠抓基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用。在全镇干部中开展“实干体现素质，落实彰显水平，治四风评比活动”，着力打造作风踏实、务实能干，守纪奉公、勤政廉洁，生活正派、情趣健康，艰苦创业、勤俭节约的干部队伍。狠抓升级晋档工作，明确今年升级晋档的任务，结合村情，科学谋划发展思路，达到群众增收。扎实开展软弱涣散村整顿，对于整顿村落实一名领导干部兼任村第一书记，深入调研走访，制定整改方案，配强配优村级班子，对夏阳、南义等两个软弱涣散支部进行整顿。加强村级组织活动场所建设，为 8个村统一制作党务村务公开栏、意见箱等设施，利用党员远程教育平台，做好干部、群众的思想教育、技能学习，每月至少播放2次，各村活动场所运行良好。认真开展“挂牌亮身份、争优创先进”活动，在各支部评选“优秀共产党员之家”，实行民主监督，动态管理。积极推行党员承诺制、党员设岗定责等活动，大力推行村级组织“四议两公开”工作法。

3、狠抓干部培训，建设高素质的干部队伍。建立健全了党委中心组学习制度，共组织学习11次，领导撰写调研文章和心得体会30余篇。组织镇村干部集中培训6期，支部集中学习100余次。严把党员入口关，今年新发展党员7名，转正8名。下发了《xxxx镇村级财务管理制度》，用严格的制度规范村干部行为，强化村务、党务、财务公开工作。通过强化帮带措施、强化教育培训、强化考核激励的“三强化措施”加强对大学生村官的管理，积极引导组织大学生村官深入践行“六个一”主题实践活动，充分发挥大学生村官优势，为群众排忧解难，办实事、办好事。严格选举程序，将“三高三强”的人选进村级班子，目前，支部换届剩余1个村，村委换届剩余2个村。

4、打造镇村便民服务体系，解决服务群众“最后一公里”问题。一是政府购置10辆自行车，方便了干部下乡，拉近了干群关系，转变了干部作风;二是克服困难，改善办公条件，建设镇机关便民服务大厅，方便群众办事;三是确定有能力、有经验、懂政策、有热情的退休老干部、老教师等担任村级便民服务室代办员，保障了人员素质;四是在经费紧张的情况下镇上给每位村级代办员每月发放100元的补助，同时要求各村为每位代办员每月发放不低于100元的补助，使代办员至少每月能领到xxxx元以上的补助，镇村齐抓共管，保障了工资待遇;五是做好人员的培训和值班的督查。镇上多次召开培训会，对全镇的村级代办员进行了民政、计生、合疗、劳动保障等方面政策知识及日常办事流程的培训，提高了代办员的业务能力。另外镇上成立了督查组，不定期督查村级便民服务室值班情况，确保服务室正常运转。

二、存在的主要问题及原因

一是密切联系群众不够。对党建工作投入的精力不足，调查研究不够，下乡调研到好村去的多、到后进村去的少，开座谈会听汇报多，直接到群众中面对面拉家常、促膝谈心少，深入了解情况做得不够。

二是农村党员结构老化。目前，全镇473名党员，35岁以下的党员79名，占党员总数的16.7%;55岁以上党员221名，占党员总数的46.7%。大专以上学历的党员63名，占党员总数的13.3%。党员老龄化和文化程度偏低现象比较突出。

三是党员先锋模范作用发挥不明显。对农村党员的思想教育重视不够，抓的不实。个别党员宗旨意识不强，把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

四是督导问责不严。镇上的重点工作安排多，督查检查少，刚性推动不够，有制度要求和工作措施，但多流于形式。推进日常性的工作往往是开会、讲话、发文件，考核奖励多、责任追究少，上下联动、齐抓共管的合力长效不足。缺乏紧抓不放、一抓到底、务求实效的狠劲。

认真反思存在的问题，既有客观原因，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是思想认识不到位。主观上认为经济工作比党建工作政绩显眼，看得见、摸得着，思想上轻视了党建工作。宣传引导的力度和深度不够，对一些同志思想认识上的偏差没有进行有效地教育引导。二是责任落实不到位。对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策，存在“老好人”思想。三是工作方法还有欠缺。没有处理好抓基层党建工作与抓其他工作的关系，和干部谈话谈心不够，对干部深入了解不够;对个别情趣不高、无上进心的干部教育管理不够。

三、下一步的努力方向

一是提高认识，创新党建工作的思想观念。要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，把基层党建工作做到群众关心的热点上、难点上，不断增强基层党组织的亲和力与感召力。

二是强化管理，健全党建工作机制。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评。全力推行“一线工作法”， 镇领导干部每月挤出6天时间，坚持蹲点调研，半年内走遍全镇8个行政村，记写民情日记，每年完成4篇调研文章。要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，发挥好“传、帮、带”作用，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

三是全面加强反腐倡廉建设，坚决惩治和预防腐败。按照中、省、市、县纪委全会的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。拓宽教育渠道，创新教育方式，增强教育效果，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强制度建设，从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式，强化监督约束，规范广大党员干部的从政行为。

责任编辑：杨雪

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